简单案件不排队5分钟自助立案

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1、A06 城事2015年4月29日 星期三 责任编辑 郭颖 美术编辑 黄颂平联系我们 “收” 字号登记统一录入电脑 上海高院副院长顾伟强通报了 上海法院贯彻落实最高法院立案登 记制改革部署, 全面推行立案登记制 准备工作的相关情况。顾伟强介绍, 5 月1日前, 上海高院按照市委要求, 认 真落实最高法院的部署, 全面做好推 行立案登记制改革的各项前期工作。 顾伟强介绍, 在最高人民法院拟 定 关于人民法院推行立案登记制改 革的意见 征求意见阶段, 上海高院 即同步跟进立案登记制改革工作, 积 极开展调研, 着力从规范立案登记工 作、 强化立案监督工作两个方面推行 立案登记制改革前期探索工作。市

2、高院根据最高人民法院 关于人民法 院推行立案登记制改革的意见 (征求 意见稿) 精神, 结合上海法院实际, 在广泛调研和听取意见基础上, 草拟 了 上海市高级人民法院关于最高人 民法院登记立案若干问题规定的实 施细则 (征求意见稿) (以下简称 实 施细则 ) , 5月1日起正式实施。着 重在当事人起诉材料受理、 登记立 案、 不予立案裁决和上诉、 复议救济 等四个环节进一步明晰一线立案法 官的操作标准, 要求全程留痕、 全程 透明, 以此作为检验立案工作质量和 考核立案工作的依据。实施细则 是指导全市法院开展登记立案工作的 规范性文件, 就登记立案的适用范 围、 登记流程、 登记材料、 认定

3、标准、 配套机制、 立案监督、 队伍建设等具 体操作问题作出了规定。实施细则 明确, 登记立案实施后, 适用范围是: 当事人向一审法院提起的民事、 行政 起诉、 刑事自诉、 强制执行申请和国 家赔偿申请。 本市各法院立案部门收到起诉 材料后, 对于符合法律规定起诉条件 的当场登记, 予以立案。当场不能判 定是否符合起诉条件的, 均编立 “收” 字号登记, 并出具注明收到日期的书 面凭证。对编立 “收” 字号的起诉材 料, 在法定期限内, 根据案件的类型 及相关法律规定, 作出立案、 不予立 案、 要求补正的决定。登记立案的材 料包括: 起诉状 (申请书) 。起诉状 (申请书) 中应记载当事人基

4、本情况、 诉讼请求、 事实和理由, 并由当事人 署名。符合起诉 (申请) 条件的相应 证据材料。提起刑事自诉、 刑事附带 民事诉讼的, 还应当递交法律规定的 其他材料。立案创新全市首家自助系统 新闻发布会结束后, 青年报记者 跟随浦东法院立案庭的法官来到立 案大厅。两间自助立案登记室让记者为之眼前一亮。一位法官助理正 在指导一名律师填写立案的一些基 本信息。 读取律师的执业 “一卡通” , 轻点 鼠标, 律师在自助立案电脑上点击系 统, 随即就切换到了简约的信息登记 界面。输入原告还是被告的诉讼地 位、 当事人以及代理人的姓名与联系 方式, 在立案庭执勤法官助理的指导 下, 这位律师很快就提交

5、好了各项基 本信息。法官助理告诉这位律师: “信息提交上去以后, 后台的法官立 刻就能看到, 很快就可以做出判断。 ” 青年报记者了解到, 目前, 这两 台自助立案系统在全市范围内尚属 首家, 浦东法院对于简单的民商事案 件、 集团案件以及执行案件, 经律师 电话预约、 网上提交诉讼材料、 预检 确认后符合受理条件的, 可在征得当 事人同意的条件下由律师前来办理, 自助完成立案登记。5月4日起, 该 系统将正式运行, 向律师开放。 浦东法院院长张斌表示, 自助立 案登记系统是由该院自主开发, 这是 继该院推出网上立案、 邮寄立案等便 民方式后, 作为现场立案的一项重要 补充立案方式。在做好立案

6、登记制 改革, 确保有案必立、 有诉必理的基 础上, 将进一步完善审判权力运行机 制, 妥善处理好各类案件。本报讯 记者 马鈜 记者昨天 从市交警总队获悉, 4 月 15 日外牌 车高架限行新规实施后, 为避免驾 驶员误上高架, 交警部门在匝道口 进行了劝阻。但发现仍有部分外牌 车违法驶上高架, 电子警察日均查 获违法1700余起。 交警提醒, 广大驾驶员自觉遵 守限行规定, 违反限行规定的违法 车辆, 将被电子警察记录并处以200 元罚款, 记3分的处罚。广大驾驶员 可通过 “上海发布” 微信平台、 交警 总队 “第4焦点上海交警微发布” 微 信平台、 上海交通安全信息网网站 ( )查询车辆

7、违法信 息, 及时知晓自己的违法情况。交 通违法行为发生后, 电子警察数据 采集、 整理、 录入、 传输等一般需要 13个工作日, 请在13个工作日后进 行相关信息查询。本报讯 记者 顾金华 6 年前, 金山4岁男孩小张灏被严重烧伤, 亲 生母亲却离他而去。昨天, 沪上医院 邀请来自全国知名的微整形专家, 为 备受社会各界关注的小张灏脸部又 一次做了慈善会诊。 6 年前的那场意外对小张灏来 说是一场噩梦!当时, 年仅4岁的小 张灏在爷爷身边玩耍, 怎料他不慎将 旁边的汽油罐打翻, 大火迅速吞噬了 爷孙俩虽然在邻居和医院的奋 力抢救下, 祖孙俩最终脱离了生命危 险, 但两人被大火烧得惨不忍睹。就

8、 在小张灏出院不到一个月, 生母就离 开了自己的儿子。 多年来,小张灏在社会各界的 关爱下茁壮成长, 目前已是朱泾镇中 心小学三年级学生的张灏个子已长 得很高, 品学兼优的他和同学们相处 得非常友好, 班里的同学都喜欢和他 交朋友。但 “丑陋的脸” 始终让小小 年纪的张灏心里感到很自卑。华美 医疗美容医院从他奶奶处了解到这 情况, 昨天特地邀请来上海参加微整 形会议的专家来医院, 一起为小张灏 会诊, 这也是小张灏第6次走进这家 医院。本报讯 记者 顾金华 日前, 奉 贤区卫计委邀请苏州大学医学院、 南通大学医学院等多所医学类高 校, 走进奉贤中学、 曙光中学等6所 高中, 举办2015年医学

9、专业招生政 策宣讲会, 旨在鼓励学生积极报考 医学专业, 学成后为家乡人民的健 康服务。 据介绍, 目前奉贤常住人口不断 增加, 2010年以来, 上海实施住院医 师规范化培养制度, 医学生培养时间 延长, 临床和全科医师尤为紧缺, 目 前执业医生缺位达近千人。青年报首席记者 范彦萍本报讯 昨天, 市环保局公布今 年一季度环境执法情况, 数据显示一 季度的处罚金额达到 2800 万元, 案 件数同比增加44.7%。 近年来, 本市环境执法力度不断 加大。据统计, 2014年, 环保行政处 罚案件共 1942 件, 处罚金额 10357 万元, 首次超过亿元大关。案件数和 处罚金额比2013年分

10、别增长41%和 52%。2015年第一季度, 共开展4695 批次环境监察, 出动执法人员16747 人次, 检查排污单位10967 家, 现场 检查废水、 废气等污染物防治设施 11954台套。环保行政处罚案件共 476件, 处罚金额2800万元。案件数 同比增加44.7%, 处罚金额同比增加47.3%。 新 环保法 规定了一系列环境 执法的硬措施, 主要有按日连续处 罚、 查封扣押、 限产停产、 行政拘留 等。2015 年第一季度, 对上海五洲 漂染有限公司、 上海金富食品有限公 司分公司等实行了按日连续处罚; 对 皇明太阳能 (上海) 有限公司、 上海巍 诺包装材料有限公司等实行了查封

11、扣押; 对青浦一家豆制品加工厂的负 责人王某私设暗管排污行为实施了 行政拘留。 环保执法总队相关负责人介绍, 下一步环境监管执法工作将紧紧围 绕提升环境质量、 保障环境安全、 促 进本市产业转型升级三条主线全面 展开。 据其透露, 下一步, 本市也将出台 “清洁水行动计划” 。水领域的执 法重点是加大对工业企业污水达标 排放、 城镇污水和污泥处理处置、 农 村水环境治理以及畜禽养殖场整治 等方面开展执法, 通过加大执法推进 污水排放企业的截污纳管工作。 本月, 环保部就 环境保护公众 参与办法 (试行) 向社会公开征求 意见。意见稿拟规定公众参与的范 围包括制定或修改环保法律法规、 编制规划或

12、环评报告书, 重大环境 污染和生态破坏事件调查处理、 监 督重点排污单位污染物排放和设施 运行情况以及相关公益活动。环保 部门欢迎污染受害者、 专业化的环 保组织和专业人士以及其他具有环 保热情的市民报名参与环保监督工 作。上海高院发布立案登记实施细则 5月1日正式实施 简单案件不排队 5分钟自助立案“外牌违法上高架” 日查1700起都市脉搏整形专家会诊 金山烧伤儿童外省市医学院校 走进奉贤高中本市环境执法一季度处罚金额达2800万元自助立案登记。青年报记者 卢燕 摄“这是我执业 5 年以 来, 第一次不用在法院立 案大厅拿号排队苦等, 用5 分钟就为当事人告进一个 信用卡纠纷案。 ” 年轻律师 沈亮在浦东法院立案大厅 的自助系统办公间里, 体 会到了自助立案的效率。 昨天, 上海高院举行发布 会,上海市高级人民法院 关于最高人民法院登记立 案若干问题规定的实施细 则 (征求意见稿) (以下简 称 实施细则 ) 将于5月1 日起正式实施。青年报记者 卢燕

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