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1、法治时空32011年11月3日星期四编辑： 赵广飞 李亚新新闻热线： 01084395093E-mail: 司法部法律援助中心协办法律援助便民服务 司法行政惠及农民来之不易的高额赔偿9月8日， 湖北省南漳县板桥镇矿 亡民工熊平的家属在南漳县司法局板 桥司法所所长韩雨辰 （兼板桥法律援助 工作服务站站长） 的帮助下， 通过法律 援助， 获得60万元高额赔偿， 在该县同 类赔偿中 “史无前例” 。 今年8月29日， 板桥镇新集村村民 杨芳接到从湖北荆门市某煤矿传来的消 息： 在荆门煤矿打工的丈夫熊平身受重 伤， 通知其及时去看望。杨芳立即赶往 荆门， 到达现场后， 杨芳看到， 自己丈夫 熊平躺在医
2、院的太平间里。那一刻杨芳 感到天塌了， 一家老小全指望丈夫打工挣 钱养家糊口， 这一下该怎么办呢？叫天天 不应， 叫地地不灵， 撕心裂肺的哭声弥漫 了整个太平间。“再悲伤也不能唤回丈夫 的生命， 眼下最重要的是要找到矿方弄 清楚丈夫死亡的原因， 让矿方赔偿。 ” 随 杨芳一起去的妹妹提醒她说。杨芳说： “我一个农村妇女， 什么都不懂， 该怎样 找矿方理论呢？ ” 杨芳的妹妹建议请村里干部过来。于是杨芳拨通了村主任 的电话， 村主任了解情况后， 立即代杨 芳到板桥司法所法律援助工作站申请 法律援助， 司法所所长兼法律援助工作 站站长韩雨辰及时向南漳县法援中心 进行了汇报， 县法援中心特批： 请板
3、桥 司法所所长韩雨辰先办案后呈报。 随后， 韩雨辰和村主任一道连夜赶 到荆门处理此事。韩雨辰从村主任口 中了解到死者熊平的家庭情况。全家 四口人， 妻子杨芳体弱多病， 女儿12岁 正在读书， 父亲已80多岁， 熊平是这个 家庭的顶梁柱， 熊平的死对这个家庭来 说， 无疑是灭顶之灾。 到达现场后， 韩雨辰通过与矿方接 触， 弄清了熊平死亡的原因： 熊平在井下 作业时， 被矿车撞伤， 经抢救无效死亡。 毫无疑问， 矿方必须承担赔偿责 任。但在商谈赔偿的过程中， 矿方认为 熊平的死亡与自身的安全防范不到位 也有关系， 并摆出矿方困难等理由， 提出只赔偿45万元。此时， 精通法律的韩 雨辰严厉地提出：
4、“按照2011年1月1日 起施行的 工伤保险条例 第十四条规定 在工作时间和工作场所内， 因工作原因 受到事故伤害的认定为工伤 ， 所以你没 有任何理由推辞责任， 否则我们就通过 法律途径来解决” ， 对方见韩雨辰言 词铿锵、 有理有据， 对予熊平的死亡责任 便不再推脱。 当矿方同意承担全部赔偿责任后， 韩雨辰根据事先在心中估算好的赔偿 标准及数额， 直接指出：“依据新 工伤 保险条例 规定， 矿方应赔偿熊平近亲 属丧葬补助金、 供养亲属抚恤金和一次 性工亡补助金共计60万元。 ” 而后又经过近两天的谈判， 在韩雨 辰的据理力争下， 双方达成了最终协议： 矿方赔偿死者熊平各种经济损失60万 元
5、。因当时矿方资金困难， 当场赔付了一 部分， 余下的少量赔偿金也于9月8日， 全 部赔付到位。李在旭 韩文员日前， 湖南省郴州市消防支队以活跃在11 个县 （市、 区） 的乡镇和农村开展文化宣传工作 的21支农村电影放映队为平台， 将工作融入到 每一个村寨。在放映电影间隙， 滚动播放消防 安全知识宣传教育短片， 使广大农民在享受精 神文化生活的同时接受了消防安全知识教育。 据市消防支队相关负责人介绍， 农村社区消 防基础设施缺乏、 村民安全消防意识不高一直是 普遍现象。郴州市消防支队发动全市21支农村 电影放映队开展消防知识宣传活动。各电影放映 队在农村放映电影时， 首先插映支队制作的时长 1
6、2分钟消防安全教育片， 包含逃生口诀、 常见火灾 预防、 安全用火知识、 真人演示等内容， 深受农民 朋友好评。连日来， 农村电影放映队共播放电影 46场， 插映消防安全知识教育宣传片170条， 受教 育农村观众达6000余人。陈萍 高阳郴州电影放映队 宣传消防保安全日前， 河南省信阳市浉河区法院审结了一 起因酒后驾驶导致的人身损害赔偿案件。法院 最后判决， 原、 被告双方按照各自的过错程度承 担责任。 今年8月2日晚， 浉河区李家寨杨岗村村民 肖某去邻村好友家赴喜宴， 席间饮酒过多， 饭后 已经是晚上11点多了， 肖某驾驶摩托车途经村 口李某家门前时， 不慎撞到李某家因修路而设置 的路障上面
7、， 致头部和身体多处受伤， 治疗花去 了3000多元。后交警部门认定， 肖某酒后驾驶， 应承担事故全部责任。肖某向法院提起诉讼， 要 求李某赔偿自己的医疗费、 误工费、 精神损失费 等共计1万元。 法院经审理后认为， 由于李某门前修路时没 有设置明显的安全警示标志， 未尽到在合理范围 内的安全注意义务， 在肖某撞伤事故中存在一定 的过失。本案属于 “多因一果” 的侵权损害案件， 不能因为肖某在事故中负全责而免除李某的赔 偿责任。法院遂作出判决， 李某赔偿肖某医疗费 等各项损失共1000元。许浩 高海波门前修路未警示 酿成事故须赔偿2001年四川省泸县福集镇鱼目村村民张大 芬因非法行医致人死亡，
8、 后被批捕在逃。泸县 公安局治安大队在摸排中发现张大芬长期潜逃 在广东省广州市， 住在儿子打工租住的出租屋 附近。 今年10月中旬， 治安大队派专人前往当地并 与广州警方取得联系， 查询暂住人口获悉张大芬 儿子出租屋的具体位置。但张大芬住处无从查 清， 仅从照片上也难以辨认， 抓捕工作一时陷入 僵局。为防打草惊蛇， 民警对出租屋长时间观 察、 守候， 发现一上小学的儿童每天进出出租屋， 后得知是张大芬的孙子。专案民警选准时机， 巧 妙与孙子交谈， 了解到其爷爷张大芬的躲藏地点， 并在孙子的指认下将张大芬抓获归案。李兵非法行医致人死 潜逃十年终落网工业火碱泡牛肚 牟取暴利被判刑10月31日， 河
9、北省石家庄市裕华区人民法 院对河北省安新县农民张俊民、 陈磊、 陈雷等生 产销售有毒有害食品一案进行公开宣判， 3名被 告人因用工业火碱加工牛肚、 海参等被判刑。 法院经审理查明， 自去年月始， 被告人张俊 民主要利用片碱 （工业火碱） 等有害添加剂， 生产 有毒有害牛肚、 鱿鱼、 鸭肠、 海参等产品进行销售， 非法获取暴利。后被告人陈磊、 陈雷也来帮忙。 今年6月3日， 三人被裕华区公安等部门当场查 获。裕华区卫生局关于工业火碱对人体健康造成 危害的说明显示， 人长期食用工业火碱浸泡的牛 肚、 海参等会造成消化道灼伤等严重后果。 法院以生产销售有毒有害食品罪判处被 告人张俊民有期徒刑二年，
10、并处罚金5000元； 以生产销售有毒有害食品罪分别判处被告人 陈磊、 陈雷有期徒刑一年， 缓刑二年， 并处罚 金3000元。新华社记者 朱峰本报讯 （记者 燕玉海） 11月1日， 公 安部在京召开全国深入推进 “清剿火患” 战役视频会， 总结全国 “清剿火患” 战役 情况， 交流广东等地经验做法， 部署深入 推进 “清剿火患” 战役措施。会议要求全 国各级公安机关和消防部门坚持政府主 导、 警种联动、 积极推动全民消防， 进一 步突出重点， 严格执法， 以更大的决心， 更大的力度， 全面深入推进 “清剿火患” 战役， 确保今冬明春火灾形势平稳。 公安部副部长刘金国指出， 战役部 署以来， 各地
11、党委政府高度重视， 积极开 展部门联动， 深入排查火患， 加大执法力 度， 营造浓厚的宣传声势。“清剿火患” 战 役已经取得明显成效， 正向大纵深推进。 接下来要紧紧盯住 “119” 、 元旦、 春节三个 关键时段， 开展针对性攻坚行动。要会同 建设部门迅速开展外保温材料消防安全 专项治理。“119” 消防日期间， 各地要集中 开展 “五个一” 活动， 即组织各单位开展一次疏散演练、 举行一次灭火演习、 开展一 次家庭消防安全自查、 表彰一批热心消防 事业的先进单位和个人、 推出一批有社会 影响的战役专题节目。圣诞和元旦期间， 要进一步加大对购物、 休闲娱乐等人员密 集场所的检查力度。12月2
12、4日、 25日晚， 全国统一开展消防安全 “零点” 夜查行 动。春节和元宵节期间， 以车站 （码头） 、 商场市场、 大型活动以及烟花爆竹的储 存、 销售、 燃放场所为重点， 集中开展清查 整治， 严格划定警戒区域， 及时消除不安 全因素。严格大型活动审批， 凡不具备消 防安全条件的， 一律不予批准。 刘金国要求，“清剿火患” 战役执法 务必从严， 要切实查清火灾隐患数量、 整 改情况， 切实查清重点单位、 重大隐患情 况， 曝光一批典型火灾案例和重大火灾 隐患， 依法应当拘留、 罚款、 停业整顿的， 坚决依法处理。对于在战役中表现突出 的单位和个人， 要表彰奖励。公安部部署深入推进 “清剿火
13、患” 工作安徽省宿州市埇桥区人民法院深入开展 “百名法官访百村” 送法入户活动， 把大量工作放在 “庭外” ， 积极倡导法官下基层、 听 民生、 解民忧、 排民难， 将司法服务送到街道社区、 乡村集市、 田间地头、 农家小院、 百姓心里， 赢得辖区群众广泛好评。图为10月 25日， 该院民庭、 道路交通巡回法庭法官， 来到濉溪县四铺乡二铺店村， 将及时调解结案的21.86万元伤亡赔偿款送到受害人常运 平、 张要兰家中。阮传宝 摄“咱们村这回可算有了村委会了！ ” 吉 林省珲春市春化镇五道沟村村民张风清 开心地说。五道沟村共有人口236户475 人， 是一个远近闻名的乱村。在2007年村 委会换
14、届选举期间， 该村曾发生过群殴事 件， 致使其3年来一直没有村委会， 换届所 遗留的问题也较多， 是一个老大难村。 延边边防支队得知此情况后， 迅速组 织马滴达边防派出所民警结合开门评警大 走访活动， 加大对辖区走访和回访力度， 倾 听群众意愿， 了解矛盾纠纷根源， 多次向闹 事群众宣传法律知识和选举制度及流程。 调解小组把排查上来的苗头登记造册， 逐一进行调节， 并积极协调驻地党委政府开 展 “民警任村官” 活动。马滴达边防派出所 民警李朝文当上了五道沟村的党支部副书 记。在派出所的帮助监督下， 村委会委员 候选人在选举大会上作了精彩演讲， 村民 们也遂着自己的心愿选举了 “村长” ， 分家
15、 族、 拉帮结伙的现象消失了， 换来的是一个 平安、 稳定、 和谐的小山村。 延边边防支队在开展 “民警任村官” 活动以来， 所属民警210名， 进入驻地党 委班子的26名， 兼任责任区 “村官” 的184 名， 帮助12个村改进村委会班子建设， 参 加村委会选举监督89次。袁野民警任村官乱村变和谐报警求助点惠及边远村庄湖南省会同县公安局连山派出所针对辖区面广 人多、 农村空巢老人和留守儿童多等现状， 为方便群 众报案或求助， 11月1日， 该派出所在辖区的边远村 庄设立了40个治安报警点， 公布了报警求助电话， 聘请一至两名村干部为报警联络员， 方便群众报警 求助。图为该所民警在洒溪乡翁溪村
16、报警点向群众 讲解有关报警知识。罗明媚 张海燕 摄笔者近日从四川省宜宾市道路运输 协会江安办事处了解到， 江安县从9月1 日开始实施营运客车驾驶员 “黑名单” 制 度以来， 已有3名驾驶员因在营运中超 员20%， 除受到公安交警部门处罚外， 还 下岗接受为期一个月的学习， 学习期满 后经聘用企业和县道路运输管理所综合 评定合格， 方可恢复上岗。 市道路运输协会江安办事处一位负 责人告诉笔者， 实施这一制度， 目的是为 进一步加强全县营运客车驾驶员管理，逐步建立一支素质高、 安全意识强、 技术 过硬、 遵章守纪、 服从管理的营运客车驾 驶员队伍， 遏制道路客运事故发生。 笔者了解到， 对营运客车驾驶员发 生一般以上事故、 或有被公安交警部门 查实有严重违法违规运输行为， 或不执 行县级以上人民政府、 交通管理部门指 令性应急运输任务的， 以及有重大服务 质量投诉、 属于驾驶员责任的等， 驾驶员 将被列入 “黑名单” 。 何均洪 闵勇智江安县建 “黑名单” 严惩违规客运方圆传真（上接第一版） 抓住并用好这一契机， 做到 选好一个代表， 宣传
