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1、主编：易鑫 编辑：余闯设计：李坚真 校对：唐晓华新闻 要闻 2015 年 7 月 14 日星期二04 校服不仅要安全，还要好看教育部基础教育一司负责人就中小学生校服管理工作答记者问本报记者柯进近日， 教育部、 工商总局、 质检 总局、 国家标准委四部门联合印发了 关于进一步加强中小学生校服管理 工作的意见 （ 以下简称 意见）。 意见 针对校服管理的关键环节， 提出切实可行的政策措施， 形成有效 管理服务体系。 为向社会解读政策， 教育部基础教育一司负责人就相关问 题回答了中国教育报记者提问。 问： 这份 意见 是如何诞生 的？ 答： 近年来， 各地结合实际进行 了有益探索。 但针对中小学生校
2、服， 仅原国家教委1993年印发了 关于 加强城市中小学生穿学生装 （ 校服） 管理工作的意见， 就城市中小学生 穿校服提出原则性意见， 限于当时事 业刚起步， 因而对校服生产、 采购、 选用等核心操作环节均未作具体规 定。 特别是最近一个时期， 部分地区 出现了“ 毒校服” “ 丑校服” 情况， 影响孩子身心健康， 校服的规范管理 提上议事日程。 文件起草主要分调查研究、 专家 论证和征求意见三个阶段。 我们先后 组织6个调研组赴10余省开展校服工 作专项调研， 通过座谈、 走访学校、 现场考察企业等方式， 了解校服生 产、 销售、 监管、 使用情况， 并整理 分析各地反映的问题和已出台的校
3、服 管理文件， 明确文件核心内容。 在此 基础上， 我们约请教育部、 质检总 局、 国标委、 中纺联、 纤检局、 教育 部装备中心等多部门及有关专家组成起草组， 形成初稿后， 请60名专家 和基层教育装备部门负责同志反复论 证， 并广泛征求了32个省级教育行 政部门及部分学校校长、 教师、 学生 的意见， 反复修改完善。 问： 社会各界都非常关心校服质 量安全问题， 请问 意见 将如何把 好质量关？ 答： 保障质量安全是校服管理工 作的底线，为此 意见提出三项措施。 第一， 严格执行国家标准。 要求 采购单位在进行校服招标采购时， 要 在合同中标明校服执行标准。 生产企 业应严格执行国家相关标
4、准要求组织 生 产 。 校 服 安 全 与 质 量 应 符 合 GB18401 国家纺织产品基本安全 技术规范、 GB31701 婴幼儿及儿 童 纺 织 产 品 安 全 技 术 规 范 、 GB/T31888-2015 中小学生校服 等国家标准。 GB/T31888-2015 中 小学生校服 刚刚发布， 是第一个专 门针对中小学生校服的综合性国家标 准， 所有校服生产企业都要遵守。 第二， 建立“ 明标识” “ 双送 检” 制度， 加强校服质量检查。 一方 面把好出口关， 校服要具备成衣合格 标识， 并有法定检验机构出具的本批 次产品成衣质量检验合格报告； 另一 方面把好入口关， 防止个别企业
5、将送 检之外的校服以次充好， 鼓励实行 “ 双送检”， 在供货企业送检基础上， 采购单位可结合实际， 将一定数量校 服送法定检验机构检验。 第三， 建立监督惩处机制。 一是 加强企业监管， 严厉查处使用不合格 原材料生产校服的企业、 销售质量不合格校服的销售商， 建立内部“ 黑名 单” 制度。 二是依法处理学校、 相关 部门和机构工作人员在校服采购过程 中存在违反程序、 收取回扣、 滥用职 权、 徇私舞弊等行为。 三是充分发挥 12315消费热线和企业信用信息公示 系统作用， 方便学校、 群众反映问 题， 并及时公示依法查处的校服生 产、 销售企业的行政处罚信息。 问： 目前各地校服采购形式各
6、 异， 请问如何加强监管？ 答： 校服购买主要有三种模式： 一是完全进入市场流通， 学校和家长 共同确定样式后， 由家长到校服门店 购买， 校服厂家和销售商接受市场监 督。 二是由政府出资， 通过政府采购 方式购买， 按相关法律法规做好招投 标工作即可。 三是各地普遍采用的由 采购单位直接面向生产企业采购。 为加强采购监管， 意见 明确 要求采用代收费定向采购的地区， 教 育行政部门可依法制定校服采购操作 规范程序和统一采购合同， 全程公开 采购过程。 采购单位要加强校服采购 公示， 向学生和家长公示中标企业、 校服质量标准、 采购流程、 采购价格 等， 主动接受社会监督。 采购各环节 相应材
7、料要全部存档备查， 同时要将 采购合同向主管教育行政部门备案。 问： 该文件的出台， 是否意味着 今后所有学校学生都要穿校服？ 目前 校服主要由家长出资购买， 请问如何 尊重其作为参与主体的地位， 发挥其 主动性， 让学生和家长满意？ 答： 这个文件并非强制所有学校 的所有学生都要穿校服， 而是遵循“ 两个自愿” 原则： 一是学校应在深 入论证和与家委会充分沟通的基础上 确定是否选用校服； 二是学生自愿购 买校服， 允许学生按照所在学校校服 款式、 颜色， 自行选购、 制作校服。 问： 此前， 校服款式曾遭网友吐 槽， 请问对改进校服款式有哪些考 虑？ 答： 校服不仅要安全， 还要好 看， 这
8、样才能充分展示青少年的风 貌， 发挥校服的育人作用。 改进校服 款式需要社会各界特别是专业设计人 员主动参与， 不断创新校服式样。 为 此， 教育部教育装备研究与发展中心 专门组织了寻找“ 最美校服” 活动， 面向社会广泛征集遴选校服款式， 供 各地选用。 同时， 积极鼓励各地结合 实际开展校服遴选活动， 充分考虑学 生体育运动与课间活动需要， 突出育 人功能， 贴近地域文化特点， 符合时 代精神特征， 并适度扣合传承民族文 化需求， 不断推出美观适合、 学生爱 穿的校服。 问： 意见 作为第一份国家层 面系统规范校服管理的指导性文件， 请问有哪些政策创新点？ 答： 意见 系统总结了各地成 功
9、经验， 并进一步加强顶层设计， 有 不少创新之处。 比如， 通过依标管 理， 完善了校服国家标准体系； 鼓励 “ 明标识” “ 双送检”； 建立“ 黑名 单”， 定期内部通报出现严重质量问 题的校服生产企业名单， 明确采购单 位不得向“ 黑名单” 企业采购校服； 在保障校服市场公平的同时， 实行公 开中标企业、 质量标准、 采购流程、采购价格等阳光操作； 实行产品追溯制 度， 采购所有材料都要存档， 采购合同 要在主管教育行政部门备案， 跟踪管理 校服采购全过程； 校服选用和式样遴选 都采取评议推荐， 引入家长、 学生及社 会各方参与， 集思广益并保障过程公 平； 探索校服以旧换新、 以小换大
10、等回 收利用机制， 努力降低能耗； 对家庭贫 困学生等特殊群体无偿提供校服， 鼓励 社会各界公益捐助购买校服。 问： 如何将 意见 落到实处？ 答： 首先， 各地要结合实际， 加强 校服发展保障， 逐步使更多学生能穿上 校服。 对家庭贫困学生、 革命烈士子 女、 孤儿、 残疾儿童等， 要采取多种措 施无偿提供校服， 减轻其家庭经济负 担。 同时， 提倡有条件的地区， 可由地 方政府向中小学生无偿配发校服， 并优 先配发给农村地区中小学生， 鼓励企 业、 事业单位、 社会团体和个人等社会 力量， 公益捐助校服。 其次， 要健全校服工作机制。 各地 要依据 意见 制定本省级中小学生校 服管理意见，
11、 细化工作措施， 进一步明 确工作任务、 工作原则、 具体职责。 由 于中小学生校服工作涉及环节多、 部门 多， 必须推动建立教育、 工商、 质监、 标准部门密切配合的工作机制。 同时， 要强化由教育部门牵头的部门联动机制 建设， 充分发挥相关行业协会作用， 通 过行业自律保障校服品质。 再其次， 各地每年要定期开展校服 质量联合专项检查， 督促校服生产企 业、 销售商、 中小学校等做好校服工 作。 同时， 国务院有关部门也将适时派 出联合督查组， 开展专项督查。AD项目合作联系人： 孙先生 联系方式：010-5612788313552626267“ETCP停车” 北京公益现场 “ETCP停车
12、” 智慧车场入口 “ETCP停车” 系统全球领先“ 三免” 政策巨惠数百高 校亿元公益投入再创新高 据介绍，ETCP此次 “蔚蓝行动” 自7月14日始， 为期三个月， 将惠及沪广深渝全体高校。 并首次推出 “三免” 政策， 即为高校免费安装更换、 免费维保、 免费升级换代全球领先ETCP智能停车场， 堪称公益一条龙服务。针对尚未安装ETCP智能停车系统的高校， “ETCP停车”将为其免费安装、改造停车场， 赠送包括高清摄像机、 高速道闸机、LED显示屏、 岗亭等每套价值数十万的软硬件设备， 据悉， 每条ETCP智能车道造价均超五万， 保守估算， “ETCP停车” 此次公益投入， 将为高校捐献价
13、值过亿的软硬设备， 这再次刷新了ETCP的公益投入纪录。另外， “ETCP停车” 还将为高校提供免费维保， 每次维保价值都超过一万元，并承诺将在24小时之内做出快速响应。不仅如此，针对今后使用过程中软硬件的更新换代， “ETCP停车” 也做出完全免费承诺，彻底免去高校在智能停车场使用方面的后顾之忧。 这样一来， 沪广深渝所有高等学府将获得世界领先的ETCP智能停车系统的全方位覆盖，优先享受到使用 “ETCP停车” 带来的超便捷停车体验。“ ETCP停车”深度盘活停车 场资源大幅增加停车场收益ETCP智能停车系统为停车场带来的最大价值，一是能为停车场引流，二是大大提升闲置车位停车的周转率，三是让
14、停车场每天的收费管理明细化及时化，四是能让车主停车畅通无阻，极大提升车场停车效率。车位难寻、车场爆满的表象下，隐藏着部分停车场停不满的尴尬。针对此类停车场，“ETCP停车”凭借精准的实时车位数据和行业首创的不停车电子支付技术两大法宝，为其实现最大程度的引流。“ETCP停车”历时三年布局线下停车场，在车场占有量上的绝对优势让ETCP有足够的资源构建自己的云端数据，为用户提供实时精确的车位信息，而不是靠估算来预测。仅此一项技术的应用就将为车场引入可观的流量，减少空置，避免车位浪费。而不停车电子支付停车费带来的便捷体验，也必定成为停车场稳定客流的法宝。对于客流密集、车满为患的停车场，其实并非每个小时
15、都“车满” ，有一辆车出去后，其他车主并不知道这个停车场有临时空闲车位了，这个车位在几个小时内就可能被浪费，但装了 ETCP智能停车管理系统就好办了，车主通过ETCP停车APP立即能查到这个空位的闲置情况，因此会立即有车主进场占用这个刚空出的停车位，这样，便大大帮助停车场提升了车位周转率，深度盘活了停车场资源。纵观传统停车场管理系统，缴费时间长，通行速度慢、高峰易拥堵等问题饱受诟病。ETCP前端APP和后端智能停车管理系统让车主入场无需停车取卡，出场无需排队缴费，电子支付停车费即时到账，同时附加强大的反向寻车功能，缩减场内停车每个环节的时间，能大大有效增加车场临停量。基于车牌识别的ETCP不停
16、车电子支付停车费系统，可将停车场传统收费效率提升3-4倍，一号一车模式能从根本上杜绝现金收费漏洞，增加车场收益。通过“ETCP停车”的“车场管家”和“车位管家”应用系统，车场管理方可实现对停车场前端收费情况的实时监控，及时了解车场每日财务状况，让停车场每天的收费管理明细化，增强财务监管力度，提高财务管理水平。 ETCP不停车支付停车费系统，基于传统停车场车牌识别技术和移动互联网的结合，车主只需关注“ETCP停车”微信公众号或安装APP，注册车牌号码和绑定信用卡，即可实现进出停车场无需停车，自动缴纳停车费。简化停车流程，避免找零困扰，所谓“停车不贵，不用排队” 。今后，当普通车主还在停车场出口焦急地排队缴费时，使用“ETCP停车”的车主只需要轻点油门，不用任何操作就可以直接开出停车场，实现“极速”停车体验。这自然极大提升了车场的停车效率，让车主对ETCP停车场“停一次后还来” 。全球领先的智能停车系统 中国智能停车行业标准 据了解，2014年上半年，“ETCP停车
