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1、崇左市科技局权力清单和责任清单序号权力清单责任清单权力 分类项目 名称子项实施依据承办 机构责任事项责任事项依据追责情形追责依据1行政处罚对假冒专 利行为的 处罚对假冒专利 行为的处罚 【法律】中华人民共和国专利法（主席令第 8号）第六十三条：假冒专利的，除依法承担民事责 任外，由管理专利工作的部门责令改正并予公告， 没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚 款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚 款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【行政法规】中华人民共和国专利法实施细则 （国务院令第306号）第七十九条：专利法和本细则 所称管理专利工作的部门，是指由省、自治区、直 辖市人民政府以及专利
2、管理工作量大又有实际处理 能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部 门。【地方性法规】广西壮族自治区专利条例（广 西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第 二十九次会议修订）第十九条：专利管理部门以 及县级以上人民政府有关部门应当加强专利保护工 作，建立专利行政执法责任制，设立举报投诉电 话，对生产、流通环节的专利产品开展经常性检查 和专项检查；及时处理专利侵权纠纷和查处假冒专 利行为。 第三十二条：违反本条例第十八条规 定，假冒专利的，除依法承担民事责任外，由专利 管理部门依照下列规定处罚：（一）在未被授予专 利权的产品或者其包装上标注专利标识，专利权被 宣告无效后或者终止后继续在产
3、品或者其包装上标 注专利标识，或者未经许可在产品或者产品包装上 标注他人的专利号的，责令行为人立即停止标注行 为，消除尚未售出的产品或者其包装上的专利标 识，专利标识难以消除的，销毁该产品或者包装， 有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得 四倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处十万元 以下的罚款，情节严重的，可以处十万元以上二十 万元以下的罚款；（二）销售第（一）项所述产品 的，责令行为人立即停止销售行为，有违法所得 的，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的 罚款；没有违法所得的，可以处十万元以下的罚 款，情节严重的，可以处十万元以上二十万元以下 的罚款；市科学技 术局（知 识产权
4、局）科技 成果与知 识产权管 理科1.立案阶段责任：主管部门 在监督检查中发现或者接到 举报、移送、下级行政执法 机关报请、上级行政执法机 关指定的对假冒专利的违法 行为，应予以审查，决定是 否立案。 2.调查阶段责任：行政部门 对立案的案件，指定专人负 责，与当事人有直接厉害关 系的应当回避。执法人员不 得少于两人，调查时应出示 执法证件，允许当事人辩解 陈述，执法人员应保守有关 秘密。 3.审查阶段责任：行政部门 应当对案件违法事实、证据 、调查取证程序、法律适用 、处罚种类和幅度、当事人 陈述和申辩理由等方面进行 审查，提出处理意见。 4.告知阶段责任：行政部门 在作出行政处罚决定前，应
5、 当及时告知当事人行政处罚 认定的事实、理由、依据， 以及当事人依法享有的权利 。告知当事人听证的权利 时，应当制作加盖有市行政 执法机关印章的听证告知书 。 5.决定阶段责任：行政部门 根据审查情况决定是否予以 行政处罚。依法需要给予行 政处罚的，应制作行政处罚 决定书，载明违法事实和证 据、处罚依据和内容、申请 行政复议或提起行政诉讼的 途径和期限等内容。对情节 复杂或者重大违法行为给予 较重的行政处罚，由行政执 法机关负责人组织集体讨论 决定。 6.送达阶段责任：行政处罚 决定书应在7日内送达当事人 。7.执行阶段责任：监督当事 人在决定的期限内，履行生 效的行政处罚决定。当事人 在法定
6、期限内不申请行政复 议或者提起行政诉讼，又不 履行的，部门可以依法采取 加处罚款或向人民法院申请 强制执行等措施。8.其他法律法规规章文件规 定应履行的责任。1.广西壮族自治区专利条例（广西壮族自治区第十一 届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第十 九条：专利管理部门以及县级以上人民政府有关部门应当 加强专利保护工作，建立专利行政执法责任制，设立举报 投诉电话，对生产、流通环节的专利产品开展经常性检查 和专项检查；及时处理专利侵权纠纷和查处假冒专利行为 。 2-1.中华人民共和国行政处罚法第三十六条“除本法 第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关 发现公民、法人或者其他组织
7、有依法应当给予行政处罚的 行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据； 必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。” 2-2.中华人民共和国行政处罚法第三十七条“行政机 关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应 当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员 应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询 问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以 采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得 的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存， 并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或 者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有 直接利
8、害关系的，应当回避。” 3.中华人民共和国行政处罚法第三十八条“调查终 结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同 情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违 法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决 定；（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不 予行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予行政 处罚；（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对 情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机 关的负责人应当集体讨论决定。” 4.中华人民共和国行政处罚法第六条“公民、法人或 者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、 申辩权；对行政处罚不服的，有权依
9、法申请行政复议或者 提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法 给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。” 5.中华人民共和国行政处罚法第三十九条“行政机关 依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政 处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：（一） 当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规或 者规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据； （四）行政处罚的履行方式和期限；（五）不服行政处罚 决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日 期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机 关的印章。” 6
10、.中华人民共和国行政处罚法第四十条“行政处罚决 定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行 政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政 处罚决定书送达当事人。” 7.中华人民共和国行政处罚法第四十四条“行政处罚 决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内， 予以履行。”因不履行或不正确履行行政职 责，有下列情形的，主管机关及 相关工作人员应承担相应责任： 1.对应当予以制止和处罚的违法 行为不予制止、处罚，致使公民 、法人或者其他组织的合法权益 、公共利益和社会秩序遭受损害 的； 2.符合听证条件、行政管理相对 人要求听证，应予组织听证而不 组织听证的； 3.没有法律或者
11、事实依据实施行 政处罚的； 4.未按法定程序实施行政处罚 的； 5.指派不具备法定行政执法资格 的人员实施行政处罚的； 6.违反规定应当回避而不回避， 影响公正执行公务，造成不良后 果的； 7.泄露因履行职责掌握的商业秘 密、个人隐私，造成不良后果 的； 8.擅自设立处罚种类或者改变处 罚幅度、范围的； 9.违反“罚缴分离”规定，擅自 收取罚款的； 10.对当事人进行罚款、没收财 物等行政处罚不使用法定单据 的； 11.依法应当移送其他行政部门 或司法机关处理而不移送的； 12.在监督管理工作中滥用职权 、玩忽职守、徇私舞弊的； 13.在行政处罚过程中发生腐败 行为的； 14.其他违反法律法规
12、规章文件 规定的行为。1.行政机关公务员处分条例第二十五 条 有下列行为之一的，给予记过或者记大 过处分；情节较重的，给予降级或者撤职 处分；情节严重的，给予开除处分： （五）其他滥用职权，侵害公民、法人或 者其他组织合法权益的行为。 2.行政机关公务员处分条例第二十二 条弄虚作假，误导、欺骗领导和公众，造 成不良后果的，给予警告、记过或者记大 过处分；情节较重的，给予降级或者撤职 处分；情节严重的，给予开除处分。 3.行政机关公务员处分条例第二十一 条有下列行为之一的，给予警告或者记过 处分；情节较重的，给予记大过或者降级 处分；情节严重的，给予撤职处分： （三）违法设定或者实施行政处罚的；
13、 4.行政机关公务员处分条例第二十一 条有下列行为之一的，给予警告或者记过 处分；情节较重的，给予记大过或者降级 处分；情节严重的，给予撤职处分： （三）违法设定或者实施行政处罚的； 5.行政机关公务员处分条例第二十一 条有下列行为之一的，给予警告或者记过 处分；情节较重的，给予记大过或者降级 处分；情节严重的，给予撤职处分： （三）违法设定或者实施行政处罚的； 6.行政机关公务员处分条例第二十一 条有下列行为之一的，给予警告或者记过 处分；情节较重的，给予记大过或者降级 处分；情节严重的，给予撤职处分： （一）在行政许可工作中违反法定权限、 条件和程序设定或者实施行政许可的； 7.行政机关公
14、务员处分条例第二十六 条泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因 履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造 成不良后果的，给予警告、记过或者记大 过处分；情节较重的，给予降级或者撤职 处分；情节严重的，给予开除处分。 8.行政机关公务员处分条例第二十条 有下列行为之一的，给予记过、记大过处 分；情节较重的，给予降级或者撤职处 分；情节严重的，给予开除处分：（四） 其他玩忽职守、贻误工作的行为。 9.行政机关公务员处分条例第二十三 条有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂 、挪用公款、利用职务之便为自己或者他 人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉 政纪律行为的，给予记过或者记大过处 分；情节较重的，给予降级或
15、者撤职处 分；情节严重的，给予开除处分。 10.行政机关公务员处分条例第二十五 条 有下列行为之一的，给予记过或者记大 过处分；情节较重的，给予降级或者撤职 处分；情节严重的，给予开除处分： （三）违反规定向公民、法人或者其他组 织摊派或者收取财物的；第 1 页，共 16 页序号权力清单责任清单权力 分类项目 名称子项实施依据承办 机构责任事项责任事项依据追责情形追责依据1行政处罚对假冒专 利行为的 处罚对在产品 说明书等 材料中将 未被授予 专利权的 技术或者 设计称为 专利技术 或者专利 设计的处 罚【法律】中华人民共和国专利法（主席令第 8号）第六十三条：假冒专利的，除依法承担民事责 任
16、外，由管理专利工作的部门责令改正并予公告， 没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚 款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚 款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【行政法规】中华人民共和国专利法实施细则 （国务院令第306号）第七十九条：专利法和本细则 所称管理专利工作的部门，是指由省、自治区、直 辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理 能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部 门。 【地方性法规】广西壮族自治区专利条例（广 西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第 二十九次会议修订）第三十二条：违反本条例第 十八条规定，假冒专利的，除依法承担民事责任 外，由专利管理部门依照下列规定处罚：（三）在 产品说明书等材料中将未被授予专利权的技术或者 设计称为专利技术或者专利设计，将专利申请称为 专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众将 所涉及的技术或者设计误认为是专利技术或者专利 设计的，责令行为人立即停止发放该材料，销毁尚 未发出的材料，并消除影响，可以处五万元以
