山东省人才服务中心

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1、 山东省人才服务中心 山东省人才市场 服务服务手册手册 二一 一 年 四 月 目 录 山东省人才服务中心（山东省人才市场）简介 - 1 综合科 - 5 职责分工 - 5 山东省人才中介行业协会简介 - 5 市场交流科 - 9 职责分工 - 9 业务流程 - 9 一、代理招聘业务 - 9 二、人才招聘会业务 - 11 三、山东人才网信息发布 - 12 人事代理科 - 14 职责分工 - 14 代理范围 - 14 业务流程 - 15 一、单位委托代理 - 15 二、个人委托代理 - 15 三、档案管理费收缴 - 16 四、存档性质转变 - 16 五、档案转出 - 17 六、户籍挂靠 - 19 七、

2、社会保险服务 - 22 八、接收大中专毕业生 - 24 九、毕业生“先落户后就业” - 26 十、职称资格考评 - 29 十一、代理单位人才引进 - 31 档案管理科 - 33 职责分工 - 33 业务流程 - 33 一、档案接收 - 33 二、干部人事档案整理 - 34 三、档案材料收集 - 37 四、档案材料入档 - 38 五、人事档案利用 - 39 六、工资套改 - 42 七、转正定级 - 43 八、职称确认 - 44 九、出国政审 - 45 十、档案转出 - 46 发展服务科 - 49 职责分工 - 49 业务流程 - 50 一、党员组织关系接转 - 50 二、预备党员转正 - 51

3、三、党费收缴 - 51 四、国际人才市场业务境外培训 - 52 行政财务科 - 58 职责分工 - 58 1 山东省人才服务中心 （山东省人才市场） 简 介 山东省人才服务中心成立于 1984 年，是山东省人力资源和社会保障厅直属事业单位。 中心内设综合、 市场交流、人事代理、档案管理、发展服务、行政财务等六个科室（部门），办公地点在济南市燕子山路 2 号。1993 年设立山东省人才市场，2001 年成立中共山东省人才服务中心代理人员委员会，2003 年成立山东省人才中介行业协会和中国国际人才市场山东市场， 均挂靠山东省人才服务中心。 山东省人才服务中心坚持团结协作、 创新发展的理念，以“开展

4、人才交流，调剂人才余缺，优化人才结构，开发人才资源， 发挥人才效益， 促进经济发展”为宗旨，以民生为本、 人才优先为主线， 以服务人才和服务就业为重点， 努力拓展人才服务工作。 作为公共就业服务和公共人才服务的“窗口”部门， 山东省人才服务中心主要职能有： 一是提供人才法规和政策咨询； 二是承担流动人员人事档案管理职能，主要包括档案接转、整理、借阅、材料补充，转正定级，职称确认，工资套改，身份认定，出国政审等；三是开展人事代理服务，主要包括 2 与人事档案相关的职称评定、 户籍管理、 社会保险代收代缴、毕业生接收、代理单位人才引进、党组织关系管理、证明材料出具，以及“先落户、后就业”等服务；四

5、是组织举办人才交流会， 搭建人才供需平台， 组织单位招聘和人才求职； 五是收集发布人才供求信息， 开展全省人才市场供求信息定期发布工作； 六是管理主办山东人才网（），组织开展网上招聘求职、网上人才交流会等服务项目； 七是承担山东省人才服务中心代理人员党委的具体工作， 负责新经济组织党员的管理、 教育和服务工作； 八是承担山东省人才中介行业协会的具体工作， 负责加强全省人才服务行业内的自我规范、监督、管理和发展；九是承担中国国际人才市场山东市场的具体工作， 负责开展境外培训、 国际人才开发与交流合作； 十是开展全省人才中介从业人员资格培训、 人事代理和档案管理业务培训等人才培训工作和代理招聘工作

6、。 近年来， 山东省人才服务中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结协作，埋头苦干，逐步完善服务功能，拓宽服务领域，人才服务工作和人才市场建设取得了较大成绩，为经济社会发展提供了重要的人才智力支持。 3 通过规范服务流程、建立“一站式”服务大厅、推进人事档案管理信息化、开展“先落户、后就业”服务、健全“走出去”和“大客户”服务机制等，服务功能日益完善， 服务水平不断提升。 中心现管理代理单位 2140 家，保管人事档案 5.2 万多份，管理集体户口 12000 多人；代理人员党委管辖支部 31 个，管理流动党员 2805 人。目前，山东省人才服务中心平均每

7、年帮助 5000 多名应届毕业生办理“先落户、后就业”手续，转入转出人事档案 15000 多份。 大力强化就业服务与人才服务， 采取定期集市交流与不定期大型交流会相结合， 综合性人才交流与专业性人才交流相结合等方式， 努力为市场主体服务， 最大限度地满足社会需求。山东省人才市场自 1998 年 5 月开业至 2010 年，已累计举办人才交流会 847 场，进场招聘单位 4.6 万家，参会求职人数 198 万人次，为社会提供就业岗位 69 万个，40 万人次实现交流和就业。强化网上公共服务， 大力发展网上人才市场。 目前山东人才网有单位会员 9.5 万家，个人会员 214 万人，日访问量达 60

8、 万人次，影响力逐步扩大。 强化服务观念， 创新服务形式， 积极开展境外培训、人才中介从业人员资格培训、人才测评等服务项目。 4 2002-2010 年， 已成功组织境外培训八期， 参加人员 160人，培训地点主要有美国、澳大利亚、日本等国。2005-2010 年，连续六年组团赴日本开展境外培训，受到全省人力资源系统的普遍欢迎。从 2007 年开始，在全省范围内开展了人才中介从业人员培训工作。 已成功组织举办培训班七期，有 685 人获得培训合格证书。 为完善市场机制， 规范市场行为， 注重抓好人才市场政策法规体系建设。1997 年 1 月，山东省人事厅出台了山东省人事代理暂行办法；同年 6

9、月，山东省人才市场管理条例经山东省八届人大常委会第 28次会议通过并颁布实施， 并于 2002 年和 2004 年进行了修正。2002 年，省政府还专门出台了山东省人才柔性流动若干规定。这些政策法规，为全省人才市场体系建设和人才服务工作的健康有序发展提供了法制保障。 5 综合科 （山东省人才中介行业协会秘书处） 职责分工 1、组织协调中心日常工作； 2、负责中心领导活动和对外接待； 3、负责文件收发、文字材料、学习宣传和政务公开； 4、负责中心（党支部）、市场和协会印章的使用和管理； 5、负责上传下达、会议组织和综合调研； 6、负责内部管理制度制订和聘用制人员人事管理； 7、负责编印山东人才服

10、务资讯； 8、承担山东省人才中介行业协会的日常工作。 山东省人才中介行业协会简介 山东省人才中介行业协会 （以下简称协会） 成立 于 2003 年 8 月，是由全省从事人才交流服务业务的 有关机构、 团体和个人自愿组成， 山东省省人力资源 和社会保障厅主管， 经山东省社团主管机关依法批准 成立的非盈利性的全省性社会团体。 协会日常办事机 构秘书处设在山东省人才服务中心。 （一）协会主要业务 6 1、组织会员学习贯彻国家和省人才与人才市场管理方面的法规政策，增强依法办事观念和自觉性。 2、维护行业利益，推动各市、各部门、各类型人才服务机构间的横向联合、业务合作、经验交流。 3、加强行业自身建设，

11、制定行业规范，加强行业自律，反对不正当竞争，促进全省人才市场健康发展。 4、 制定从业人员职业道德规范， 加强职业道德教育，开展业务培训，培养合格从业人员。 5、开展行业调查研究，掌握行业动态，为政府有关部门制定人事人才政策法规提供意见和建议。 6、开展理论研究和学术交流，收集、整理、分析、发布人才中介服务信息。 7、积极发展会员，加强行业宣传，促进行业发展，扩大协会影响。 8、反映会员呼声，接受会员投诉，维护会员合法权益。 9、承办政府有关部门委托开展的其他业务。 （二）会员的权利和义务 1、会员的权利 （1）具有协会的选举权、被选举权和表决权。 7 （2） 对协会工作有参与、 批评、 建议

12、和监督的权利。 （3）当合法权益受到侵犯时，有获得协会帮助的权利。 （4）按照有关规定参加和申办协会活动的权利。 （5）获得协会的工作信息。 （6）入会自愿，退会自由。 2、会员的义务 （1）遵守协会章程，执行协会决议，完成协会委托的工作，维护协会的合法权益。 （2） 积极宣传协会宗旨， 参加协会举办的各项活动。 （3）按规定交纳会费，有条件的应尽力向协会资助活动经费。 （4）向协会反映情况，提供有关资料。 （5）向协会推荐会员。 （三）有关服务 1、不定期编印山东人才服务资讯（内部资料），加强会员间的信息沟通和经验交流。 2、不定期组织省内外学习考察和境外培训，学习借鉴国内外同行在人才服务方面的经验做法。 （四）入会程序 符合条件的单位或个人，本着自愿的原则，向 8 山东省人才服务中心 （协会秘书处） 提出