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1、2017年5月10日星期三 编辑： 张义视觉编辑： 吕明校检： 张莉组版： 卢永生要闻02学习问责条例 激发担当精神学党章党规、 学系列讲话， 做合格党员教育情怀是教育者对教育 所产生的一种心灵状态， 达到一 种心灵境界。朱自清先生曾说： “教育上的水是什么？就是情， 就是爱。教育没有了情爱， 就成 了无水的池。 ” 教育需要爱， 爱是 教育情怀的魂魄！为了唤起广 大教师重拾教育情怀， 深深爱上 教育事业， 旅顺口区教育局扎实 开展了系列走心接地气的活动。 开展最美教师评选。为进 一步推动旅顺口区教育工作， 释放广大教师原初的师爱情 怀， 树立教育良好形象， 旅顺口 区教育局在强化管理、 科学
2、绩 效的前提下， 积极开展 “最美教 师” 评选活动， 以 “争做最美教 师， 讲好教育故事， 传递教育正 能量” 为主题， 举办最美教师故 事会， 各基层学校热烈响应， 截 至目前， 共推荐出最美教师100 余人， 各学校纷纷借助微信、 微 博等途径广泛开展宣传。今年 教师节， 教育局将通过民主推 荐、 网络投票、 专家评审等方式 最终推选出敬业爱生、 业绩突 出、 锐意创新的教师先锋， 集中 开展宣讲故事会。 最美教师评选活动， 极大地 激发了广大教师的教育情怀， 特 别是长期居于教育教学繁忙工 作及教育问题核心的班主任的 教育情怀。当前， 教育问题成为 广大家庭及全社会关心关注的 焦点，
3、 加之独生子女问题、 多元 价值体系等使家长对教育的需 求呈现多元化态势， 这种情况 下， 教育往往面临进退维谷的境 地， 个别班主任陷于问题应对 的漩涡中不得自拔。最美教师 评选活动， 变教育被动应对问题 为主动前置服务， 从日常生活的点滴提醒到班级大小活动的征 求意见， 从学生的个性培养到家 庭教育的因材施教， 班主任都会 事先与广大家长进行积极地交 流和沟通。 开展家长学校公益课活 动。家庭教育是学校教育重要 的前置项， 直接制约学校教育成 果的呈现， 影响人的终身发展。 为了科学有效地提升旅顺口区 家庭教育水平， 纠正部分家庭教 育存在的误区， 破解广大家长深 感困扰的教育问题， 20
4、17年， 在 经济下行压力下， 旅顺口区出资 100万元专项资金用来开展社 区教育， 尤其是家长学校教育， 表现出了深厚的教育情怀。目 前， 旅顺口区教育系统心理咨询 师、 家庭教育师以及来自社会各 界热爱家庭教育并在实践中取 得成功的广大家长已经自发成 立了家庭教育讲师团， 现有团员 33人。讲师团成员在校际间、 社区间义务开展巡讲， 转变家长 观念、 传播教育智慧。 此外， 为进一步简政放权、 激发教育活动， 办好人民满意 教育， 旅顺口区教育局全力推 进放管结合， 努力营造宽严有 度教育管理新常态。不断扩大 校长办学自主权， 鼓励学校大 胆创新， 主动与教育先进地区、 先进学校对接学习，
5、 鼓励教师 在课堂教学中大胆放手， 积极 营造学生自主研讨氛围， 引导 学生主动探究、 合作学习。同 时， 严把监督管理关口， 出台系 列管理文件， 真正实现用制度 管权管事管人。开展教师违规 违纪专项治理工作， 加强师德 师风建设， 营造风清气正教育 发展大环境。先锋 树职业情怀力成教育典范培育前沿专业先锋团队构建教育最强大脑 旅顺口区着力打造 敢于担当勇于创新教师队伍马殿文 郭新杰百年大计、 教育为本； 教育大计， 教师为 本。站上讲台的教师， 是合格教师； 站稳讲 台的教师， 是骨干教师； 站好讲台的教师， 是 专家型教师。当前， 旅顺口区教育的目标是 实现教育的转型跨越式发展， 而教师
6、队伍建 设则是实现教育转型跨越发展的核心所在。 旅顺口区委书记衣庆焘在 1 月 3 日召开的 “旅顺教育工作会议” 上指出： 提 高教育质量， 办好人民满意教育， 不仅是 全区人民的期盼， 更是提升全区综合竞 争力的需要。要培养一批敢于担当、 勇 于创新的教师队伍， 用真金白银提升教 师队伍的素质。区委、 区政府有信心带 领全区广大教育工作者创造品牌， 培养 教育高手， 多方联手把旅顺教育推向新 的高度。唤醒全体教师对教育的认识，立足实际找出差距， 补足短板， 提升教育 质量。全体教育人要用心同力办人民满 意的教育。旅顺口区区长李军在这次会 议上指出， 今后旅顺教育的主要任务和 工作要坚持 “
7、四个发展”质量发展、 创新发展、 优质均衡发展和开放发展。 广大教育工作者首先要树立 “立德树人” 和 “人人皆可成才” 的观念； 其次要加强 师德建设， 尤其要打造高素质的班主任队伍； 第三要向课堂要质量， 打造高效课 堂， 用科研引领教育发展。 为此， 旅顺口区教育局局长张枫红带领 全局上下牢牢抓住干部教师队伍建设这一 核心关键， 以教育质量年为契机， 以1000万 元教育专项资金为保障， 在教师培训、 教学 研究、 师德建设等方面着力打造前沿专业先 锋团队， 构建旅顺教育最强大脑， 助力区域 教育全面腾飞。教育的中心任务是全面提升教育质 量。只有干部精业务、 善管理， 教师会上课、 上好
8、课， 干部教师各当其位、 充满激情， 走上 专业化道路， 同时整合资源、 先进理念， 才能 全面提升教育质量。 建立正确的用人导向和评价机制。校 级干部大调整， 中层干部竞聘， 一批年富力 强， 想干事、 能干事的干部走上重要岗位。 教育局与校长签订目标管理责任书， 全区中 层以上干部带头教主科， 全员抓教学， 营造 了风清气正、 干事创业的浓厚氛围。全面推 行绩效工资改革， 对班主任、 骨干教师和质 量增值的学校实施绩效奖励， 推动了教育转 型创新发展。 启动学科教学引领项目。教育局组成骨干教师研训团队， 建立区域优质课程资源 库， 把教研员和骨干教师精心打磨的导学教 案、 视频微课、 课程
9、资料、 单元试题等上传至 区域优质课程资源库。截止目前， 592个高 质量教学资源包上传。通过这种方式不仅 大力培养了骨干教师， 发挥其引领作用， 也 实现了优质教学资源全区共享。受此做法 启发， 一批具有锐意创新精神、 思维活跃的 中青年教师积极行动， 自发成立跨区域、 跨 学段的学科教学研究团体， 团体内成员间定 期开展研讨、 听评课及交流， 成果显著， 反响 强烈。 广纳优质资源开展战略合作。与大连 外国语大学、 大连交通大学等驻连驻旅高 校实施战略合作。主动向主城区高标准教育学习取经， 积极争取教育学院、 科研院所 支持， 与中山区教师进修学校合作。采用 中山区检测试卷进行联考联评，
10、中山区10 名教研员到旅顺开展23场教研活动、 市教 育学院 7 名教研员深入进行课堂诊断研 讨。同时， 带领部分校长到郑州五中、 大连 八中、 周水子小学参观学习。在与高手学 习、 过招中， 教师们普遍反映非常解渴、 受 益， 知道了高手的水平， 明确了努力的方 向。 组建教育集团和名师工作室。为集中 区域优势， 用优质的学校、 优质的项目资源 拉动教育水平的整体提高， 从根本上实现 城乡教育全面统筹， 促进区域教育优质高 位均衡发展， 教育局采取集团化办学的方式， 目前， 已经组建了两大教育集团： 新城 教育集团和智慧教育集团。新城教育集团 充分发挥水师营地区特有的民间艺术和深 厚的艺术教
11、育资源优势， 由10所中小学联 盟， 构建特色衔接的教育体系， 让学生艺术 特长得到持续培养， 为学生未来职业成长 规划奠基。智慧教育集团是在提高区域整 体教学质量上下工夫， 以智慧课堂研究、 大 数据评价驱动提高教学质量、 电子备课为 切入点， 以强校带弱校、 大校带小校， 深度 推进信息技术与课堂教学的融合， 加快推 进课堂教学转型。在此基础上， 组建 “三 名” 工作室， 启动 “三名” 培训， 逐步打造一 批在省市具有影响力、 竞争力、 吸引力的名 师、 名校长、 名学校。前沿 全方位培训力转教育观念教育是一项专业性很强的行业， 要求从 教者必须与时俱进。为解决教师教育理念 滞后， 干
12、事能力跟不上教育改革发展步伐等 突出问题。旅顺口区教育局从适应教育改 革和发展的需求出发， 采取集中与分散培训 相结合、“走出去” 与 “请进来” 培训相结合、 培训与教研相结合， 以干部和骨干教师为重 点， 以实现全员培训为目标， 扎扎实实抓好 培训工作。 开展干部教师高端培训和通识培训。 教育局依托北师大、 华东师大高端培训基地， 开设为期10天的脱产培训班， 专家直接 面授指导、 把脉问诊， 实地考察名校办学经 验。干部教师带着问题去， 带着思考和举措 回来。去年以来， 共举办3期、 培训153人， 今年6、 7月份还计划安排2期。培训结束 后， 3期班分别撰印了 研修体会汇编 管 理案
13、例汇编 ， 举办了反思交流会， 20余名 干部教师代表汇报了学习体会和下一步工 作打算。还请进北京、 上海等国内知名专家 学者为全区教师做6场通识性培训， 针对课 程改革、 教师素养提升等热点难点问题答疑解惑。 加强薄弱学科教师和新教师的培训。 针对英语和物理学科质量薄弱问题， 在区委 区政府的大力支持下， 旅顺口区教育局与大 连外国语大学达成战略协议， 以进大学课堂 插班听课的培训方式， 对全区200多名英语 教师全员轮训。全面提升英语教师的听、 说、 读、 写能力。学期末， 还将派50名物理 教师赴东北师大培训， 力补薄弱学科教学短 板。为让新教师尽快站稳岗位， 教育局按照 “先培训， 后
14、上岗” 的原则， 把旅顺中学、 55中学、 九三小学作为培训基地， 为新聘教师 提供理论学习、 教学实践等方面的指导， 打 好新教师上岗执教的基础。开办系列旅顺 教育论坛。开办教育论坛的目的就是要让 干部教师思考问题、 碰撞智慧、 提升实践、 总 结经验。从2016年8月起， 旅顺口区教育 局适时举办了6场教育论坛， 有校长论坛、 骨干教师论坛、 师德论坛、 教学论坛。教育 论坛的开办促进了干部教师工作作风和理 念的转变， 为本土名师、 名校长的成长开辟 了新途径。专业 多途径并进力促质量提升 大连市人民代表大会及其常务委员会立法条例 自2017年4月24日起施行 立法条例 重新界定三个方面立
15、法权限 明确人大及其常委会在立法中的主导作用本报记者董国勋昨日， 记者从市人大常委会召开的新 闻发布会上获悉，大连市人民代表大会及 其常务委员会立法条例 （以下简称 立法 条例 ） 经2017年1月13日大连市第十五 届人民代表大会第六次会议表决通过； 2017年3月31日辽宁省第十二届人民代 表大会常务委员会第三十三次会议批准； 自2017年4月24日公布之日起施行。为什么要制定 立法条例 ？2001年2月， 市十二届人大四次会议 审议通过 大连市制定地方性法规条例 。 十五年过去了， 该条例对我市制定地方性 法规发挥了重要作用。党的十八大和十八 届三中、 四中全会对完善立法体制、 推进科
16、学立法和民主立法作出了全面部署； 2015 年2月， 中共中央下发了 关于加强党领导 立法工作的意见 ， 就新时期加强和改进立 法工作提出要求。2015年3月，中华人民共和国立法法 （ 简称 立法法 ） 进行了修改； 2016年1月， 省人大常委会颁布了 辽宁省 人民代表大会及其常务委员会立法条例 （ 简称 省立法条例 ） 。为了适应新形势、 新 变化， 全面贯彻落实党中央有关决策部署， 保证 立法法 、 省立法条例 在我市的贯彻 实施， 制定我市立法条例显得十分必要。与原条例有何不同？此次公布施行的 立法条例 ， 并非在 大连市制定地方性法规条例 的基础上 修改或修订的， 而是采取废旧立新的方 式， 重新制定的。最直观的不同有以下三 点： 一是法规名称作了修改。根据上级 人大统一要求， 将法规名称修改为 大连市 人民代表大会及其常务委员会立法条 例 。二是法规体例有较大变化。原条例 只有六章， 重新制定后， 增加为十章。从条 例的结构上， 可以直观地体现我市地方立 法的基本程序。三是法
