《龙头组织三种类型的比较及其对策》由会员分享，可在线阅读，更多相关《龙头组织三种类型的比较及其对策（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、351 63点聚焦 从生成过程看，龙头组织大致有3种类型：内 生型龙头组织、外生型龙头组织和嫁接型龙头组 织。内生型与外生型是相对的，对一个国家而言， 由内资兴建的龙头组织即为内生型；对一个地区而 言，地区内的投资形成的龙头组织即内生型的；对 农村的一个区域而言，由当地农民投资兴建的龙头 组织即内生型的。这里所说的内生型龙头组织主要 指在农村的一定区域内由农民投资为主体兴建的龙 头组织。从龙头组织三种类型的比较中，我们可以 看出不同的类型应采取不同的对策。 1内生型龙头组织 内生型龙头组织是指由当地农户合伙、农民合 作组织或村集体出资为主体兴建的、在农业产业化 经营中起龙头作用的组织，包括龙头
2、企业(公司)、 农产品专业市场、农产品超级市场等。一般而言， 由于农户、农民合作组织、村集体的经济实力相对 较弱，难以一次性出资建成大规模的龙头组织特别 是龙头企业(公司)，因此内生型龙头组织一般都 是由小到大成长的，发展成大型龙头组织的时间相 x,长。但由于农户对内生型龙头组织具有所有 农业部农产品加工局副局长王秀忠 通过让农户享受加工、销售等环节的增值，使农户 获取更多的利益，这对于促进农民的持续增收是极 其重要的。 2外生型龙头组织 外生型龙头组织是指由当地农户、农民合作组 织或村集体以外的人员组织兴建的、在农业产业化 经营中起龙头作用的组织，外生型龙头组织以农产 品加工的龙头企业(公司
3、)为主。 在农产品的主产区，特别是在经济欠发达地 区，由于当地的农户、农民合作组织及村集体的实 力较弱，难以投资兴建大中型的龙头企业(公司)， 而现有的一些内生型龙头企业(公司)因规模小、 实力弱，对农业产业化经营的带动作用相对较弱， 当地政府为加快当地农产品资源的加工转化，促进 当地经济社会的快速发展，设法从外地或国外引进 大型的集团(公司)到当地投资建厂，从事农产品 加工业。由于从外地或国外引进的大集团(公司) 资金雄厚、技术力量强、有稳定的销售渠道，因此 外生型龙头企业(公司)可以在短时间内形成较大 的规模，对农产品生产基地在一定程度上可以起到 热点聚焦 上接第1页) 商资本进入农业产业
4、经营领域特别是进入农产品加 工领域，可以提升农产品加工的能力和水平，但容 易被工商资本垄断加工环节。外生型龙头组织的大 量兴建，工商资本的大量进入，有可能挤压农户合 伙、农民合作组织或村集体兴建龙头组织特别是龙 头企业(公司)的空间，从长远来说不利于农户获 取更多的利益。这是今后应该引起高度重视并尽量 避免的。 3嫁接型龙头组织 嫁接型龙头组织是指由内生型与外生型龙头组 织特别是龙头企业(公司)通过兼并、人资控股等 方式嫁接而形成的龙头组织。一些内生型龙头组织 经过一定时间的发展并形成一定规模后，再上新台 阶时会遇到资金、技术、管理、市场等诸多方面的 栏日主持人：刘润平 近年来，发达国家或地区
5、的跨国公司加快了x,内骨干龙头农产品加工企业的兼并控制过程，大 豆加工行业的大多数骨干龙头企业已被跨国公司 兼并控制。目前，跨国公司正在加快进入粮食加 工和食用油加工行业，跨国公司x,业的兼并控制，一方面不利于保障我国的粮食 安全；另一方面，也因跨国公司对国内企业的兼 并控制，一批内生型龙头企业(公司)转变成为 嫁接型的或外生型的，从而对龙头组织与农户的 利益联接机制造成不利影响。因此，应采取有效 措施，防止跨国公司x,头企业的兼并控制。 另外，产权制度改革有可能导致龙头组织由内 生型转变为#1革开放以来，乡镇企业异军 突起，农产品加工业也应运而生。在实行产权制度 或者外生型龙头组织为拓展市场
6、，对内生型龙头组 织兼并或控股，形成新的龙头组织。嫁接型龙头组 织与农户形成何种类型的利益联接机制，取决于嫁 接后是由内生型龙头组织还是外生型龙头组织控 股，如内生型龙头组织控股，与当地农户结成紧密 型利益联接的可能性较大；但如由外生型龙头组织 控股，与当地农户结成过渡型或松散型利益联接的 可能性较大。嫁接型龙头组织可以在短时间内获得 较大的提升，但与农户利益联接的紧密程度一般不 会超过原来的内生型龙头组织与农户的紧密程度， 因此从整体上来看，嫁接的过程对于龙头组织与农 户的利益联接是弱化至多是维持的过程。 f 4 ，乡镇农产品加工企业以乡镇办、村办集 主。村办农产品加工企业主要加工本村的 富
7、余农产品，增值后再将大部分利润通 过村集体返还给农户，因此村办农产品 加工企业与农民的利益联接是紧密的。 到上世纪90年代中后期，随着产权制度 改革的完成，大批乡村农产品加工企业 被个人买断而成为私人企业。这些企业 改制后，基本上不再给农户返利。改制 后从表面上看，企业的产权得到明晰， 但改制后一批内生型企业转变为外生型 企业，但从与农户的利益联接看，却由 原来紧密型的一体化经营转变为松散型 或过渡型的一体4营，其结果是导致 龙头组织与农户的利益联接变弱了。 由上述的分析比较生 型龙头组织由于较难与农户结成紧密型利益联接， 各地应根据具体情况具x,应尽可能为农民 发展龙头组织留出发展空间。嫁接型龙头组织与农 户能否结成紧密型利益联接，取决于内生型龙头组 织能否控股。由于内生型龙头组织相对外生型组织 而言，大多数比较弱小，处于被兼并、被控制的地 位，为此要特别警惕国内的骨干龙头农产品加工企 业被#1生型龙头组织可与农户结成紧密 型利益联接，是值得大力提倡的。所以，国家相关 部门应采取切实措施，促进内生型组织的兴建，并 为已经形成的内生型龙头组织的发展创造良好的条 件和氛围。
