《奏响改革强音稳迈支农步伐》由会员分享，可在线阅读，更多相关《奏响改革强音稳迈支农步伐（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、以支农为使命截至目前袁荥经县联社累计投放 贷款 4 个亿袁涉及 2 万多农户及部分 农村工商业遥 对荥经这个拥有人口 14.5 万袁农村人口就占 11 万的农业县 来说袁每年数以千万计的贷款拿到农 户手中袁对全县农村经济的发展起到 了不可估量的作用遥 凭着信用社本身的网络特点和 群众基础袁荥经县联社真正做到了对 农村尧农业尧农民的支持遥 在吕春高看 来袁农信社虽是以盈利为目的金融企 业袁 但其同时肩负着特殊的历史使 命袁这一使命袁就是为三农袁为社会主 义新农村建设提供金融保障袁确保农 村经济稳步向前发展袁 促进农户增 收袁维护农村社会和谐稳定遥 向金融机构贷款袁并且贷款金额 不足百元袁么这种情
2、况可能只会在农 村信用社出现遥 包括农村信用社受益 农户在内的许多人都不知道袁农村信 用社在支农的过程中袁是付出了巨大 代价袁 作出了很多牺牲的遥 野同样是 1000 万元袁其他金融机构可能只贷给 一个客户袁但我们农信社却可能是贷 给 1 万个客户袁这在人力尧物力等成 本开销上袁形成了不可避免的巨大反 差遥 冶吕春高说遥走特色发展路以企业形式存在的农村信用社袁 必须考虑自身的生存和发展问题袁但 对暂无利润可言的农户小额贷款袁农 村信用社却只能进一步支持袁不能有 丝毫放松袁在如何实现经营与支农同 步发展上袁荥经县联社走出了自己的 特色之路遥 2004 年以前袁受各种因素 制约袁荥经联社经营较为艰
3、难袁联社 在确保支农不停步的前提下袁解放思 想袁开拓创新袁狠抓经营管理袁到 2004 年袁联社经营状况明显改善袁为以后 发展奠定了坚实基础遥 2004 年以后袁伴随着改革的稳步 推进袁 荥经县联社进入良性发展阶 段遥 至此袁县联社对农户的支持迅速 达到一个新的高度袁各项涉农贷款占 据了贷款总额的 80%遥这样一来袁是不 是会对荥经农村信用社经营状况产 生影响呢钥 对这一问题袁吕春高的回答充分 体现了一个农信人的责任与一个金 融企业家的睿智遥 吕春高认为袁农村 信用社的生命力的根源就是服务三 农袁 这是农村信用社存在的第一价值袁也是第一责任遥 因此袁农村信用社 无论任何时候袁 都应该立足农村袁服
4、 务三农遥 另一方面袁要增强企业盈利 能力袁必须将信贷政策与当地政府的 产业政策紧密结合袁要与地方政府的 发展思路高度一致袁从政府的发展思 路上寻求经营的突破口遥 正是基于这 一理念袁荥经农信紧紧抓住一切发展 机遇袁走出了一条特色发展路子遥支持三农有实效党的十六届五中全会提出了建 设社会主义新农村重大历史任务袁对 农村信用社而言袁 既是严峻的挑战袁 又是难得的发展机遇遥 据不完全统计袁荥经县联社 8 年 来累计投放贷款 12 亿元袁 到 2006 年 末袁建档农户数达 25907 户袁核发贷款 证 22339 个袁核定小额农贷限额 8854 万元袁 小额农贷余额达 1936 万元袁较 年初增加
5、 127 万元遥 2006 年共支持中 小企业 9 户袁累计发放贷款 850 万元袁 贷款余额达 7391 万元袁 带动农户 8500 户袁人平增收 900 元袁支持农业 专业户 602 户袁 累计发放贷款 354 万 元袁贷款余额达 5988 万元袁 带动农户 19000 户袁人平增收 700 元遥 联社有力 地支持了全县农业增产袁 农民增收袁 为全县社会主义新农村建设起到了 较好的推动作用遥 长期以来袁荥经县联社坚持服务 野三农冶的方针袁充分发挥信用社推 动地方经济发展的有效职能袁 大力 支持地方经济发展袁并按照县委尧县 政府的发展思路袁 把支持长毛兔产 业作为信贷工作重点袁 同时突出茶
6、叶尧林竹尧黄柏尧天麻尧兰草等特色农 产品种植袁同时袁该社不断加大信贷 投入袁 增加服务手段袁 改进服务方 式袁提高服务水平遥 该县的长毛兔产 业就在信用社支持下得到了迅猛发 展遥 仅在 2006 年袁该社就支持长毛兔 养殖户 1236 户袁 养殖长毛兔 189632 只袁当年末袁长毛兔贷款余额达 641 万 元遥 联社通过扎实的工作袁有力地支 持了全县农业增产尧农民增收袁为全 县农村小康建设起到了较好的推动 作用遥 在荥经农村信用社袁野我为新农 村建设服好务袁 建好新农村我受益冶 的观念深入每一名干部职工心中袁通 过创新金融产品尧 创新服务方式尧创 新担保方式尧创新贷款定价机制优化 服务袁荥经
7、农信为建设社会主义新农 村提供了强力的金融支撑遥完善法人治理结构在叶荥经县农村信用合作联社经 营方针和发展计划曳中袁一个风险防 化能力不断增强袁 经营实力不断壮 大袁着力服务野三农冶尧服务县域经济 的农村信用社正向我们走来遥 据荥经农村信用合作联社理事 长吕春高介绍袁荥经农村信用合作联 社未来几年将在完善法人治理结构袁 转换经营机制上狠下功夫遥 一是按照 有关法律法规的规定和监管部门的 要求袁建立健全社员代表大会尧理事 会尧 监事会组织架构及运行机制袁狠 抓内控制度建设袁建立起决策尧执行尧 监督相制衡的约束机制袁构建完善所 有权尧经营权尧监督权分离袁相互制约 的法人治理结构袁达到野统一管理尧授
8、 权经营尧分级考核冶的财务管理体制遥 二是实行集约化经营袁增强整体实力 和抗风险能力遥 对机构网点实行优化 组合袁对人力尧资金尧财产等资源实行 优化配置袁以提高整体经营能力和综 合效益遥 三是加快劳动用工和收入分 配制度改革遥 一方面搞好定岗尧定员尧 定编袁优化劳动组合袁合理分流冗余 人员遥 另一方面彻底打破野大锅饭冶袁 实行绩效工资制袁 真正做到按劳取 酬袁奖勤罚懒袁调动职工的积极性遥 四 是建立不同层次的激励约束与考核 机制袁达到转换经营机制的目的遥强化风险管理控制为进一步加强内控建设袁防范各类案件和风险的发生袁确保荥经县农 村信用合作联社稳健发展袁联社进一 步建立健全各项内控制度和约束机
9、 制袁规范业务操作流程袁使农村信用 社各项业务操作程序化尧 制度化尧规 范化袁岗位之间相互监督尧相互制约遥 该社加强稽核监督工作袁加大稽核力 度袁 及时发现和查处违法违规行为袁 有效堵塞各种管理和操作漏洞袁防患 于未然曰加强安全保卫工作袁逐步增 加安全保卫的资金投入袁不断提高农 村信用社防卫能力袁确保农村信用社 的资金尧财产和职工人身安全曰加强 对大额贷款尧投资尧拆借等资金运用 管理袁落实管理责任袁努力降低经营 风险曰严格执行农村合作金融机构风 险防范指标袁把最大一户贷款余额控 制在审慎监管的比例以内袁最大十户 贷款余额控制在资本总额的 150%以 内袁不良贷款预计损失抵补率逐年提 高袁逐步满
10、足规定要求遥 在强化内控建设的同时袁联社还 加大不良贷款清收力度袁 努力实现 不良贷款野双降冶目标袁并通过采取 各种有效措施袁大力清收不良贷款袁 使不良贷款逐年下降遥按照该社的计 划袁2007 年尧2008 年尧2009 年三年袁要 让不良贷款余额分别下降 300 万元尧 400 万元和 500 万元曰 占比分别下降 3.37 个百分点尧3.57 个百分点尧3.04 个 百分点遥 此外袁荥经县农村信用合作联社 将通过发展业务尧提高效益尧增加积 累尧增提风险准备和大力清收不良贷 款等措施袁积极扩充资本实力袁不断提高资本充足率遥 积极发展中间业 务袁努力调整资产结构袁充分运用信 贷资金遥 在切实防
11、范交易风险的同 时袁充分运用好全国银行间同业拆借 市场和债券买卖市场两个平台袁努力 拓展中间业务市场袁灵活运用信贷资 金袁逐步调整资产结构袁实现资产多 元化袁使中间业务形成的资产在三年 内占资产总额的 5%以上遥坚持服务三农方向在业务发展方面袁联社继续坚持 服务野三农冶和社区的宗旨和方向袁扩 大支农服务覆盖面袁提高客户服务满 意度遥 在认真总结原农村信用社农户 小额信用贷款管理经验的基础上袁进 一步加强对农户的引导和服务袁优先 帮助社员尧农户解决生产生活中的资 金困难袁把农户小额信用贷款做成风 险小尧社会效益和自身效益高的优良 信贷产品遥 围绕荥经县县委尧县政府野资源 兴县尧工业强县尧城乡互动
12、尧和谐发 展冶战略袁联社计划以支持农业产业 化龙头企业为重点袁 积极支持农业 产业化发展袁 引导和支持公司+农 户的农业产业化项目做大做强遥 同 时袁拓宽服务领域袁择优扶持个体尧 民营企业发展袁 重点支持水晶尧水 电尧煤炭尧载能等工业企业创名牌尧 增效益袁 扩大向农村各产业的渗透 面袁 发展和培育农村信用社优良客 户袁从较高层次支持农民尧农业和农 村经济的发展遥为进一步加大支农力度袁联社加 快发展存贷款业务袁 创新业务品种袁 计划三年存款净增 3 亿元袁使信贷实 力明显增强袁 同时适度增加贷款规 模袁合理调整资产结构袁计划三年贷 款净投放 1.97 亿元袁有效提高市场占 有率遥 坚持为野三农冶
13、服务的宗旨袁进 一步加大支农力度袁计划三年累计投 放农业贷款渊农户及农业经济组织冤3 亿元袁新增野三农冶资金投入占比达到 80%遥机构设置更加合理今后几年袁荥经农村信用合作联 社将进一步整合机构袁使机构设置布 局更加科学合理遥 对同一场镇的多个 营业网点袁联社将进行合并袁对设在 县城内部分经营成本高的网点袁将进 行撤并袁这样一来袁经营成本可以降 低袁效率将得以进一步提高遥 此外袁该 社还将加强对统一法人后的分支机 构管理袁 对信用社实行统一管理尧授 权经营尧分级考核袁加大对辖区内营 业机构的管理力度袁在开展好业务经 营的同时袁重点抓好风险防范尧稽核 监督和安全保卫等工作遥 开业后袁荥经农村信用
14、合作联社 将进一步稳定和发展客户袁 建立农 村信用社发展长效机制遥 以农村信 用社改革为契机袁 促进信用社稳定 发展袁通过改善服务手段袁增强服务 功能袁 提高服务水平来吸引更多的 客户遥 本版稿件由 王金贵 采写电话:23517772007 年 5 月 15 日 星期二04主编： 杨康编辑:武海波 编辑:小五邮箱： 专刊 组版:黄晓萍 奏响改革强音稳迈支农步伐荥经农信谱写改革发展新篇章5 月 16 日袁作为荥经县农村金融中坚力量的荥经县农村信用社袁将迎来一个历史性的时刻遥 经过 2 年多时间的努力袁野荥经农村信用合作联社冶将挂 牌开业袁这预示着荥经县农村信用社包括产权制度在内的多项改革已经取得
15、实质性的成效遥 自省委尧省政府于 2004 年 9 月推开深化农村信用社改革试点工作以来袁农信社改革试点运行效果就受到社会各界的广泛关注袁荥经县农村信用社 的改革成效袁无疑为全省农村信用社改革的稳步推进注入了新的活力遥打破陈规 彰显创新改革势在必行吕春高袁一个在荥经县农信系统 兢兢业业工作了 8 年多的农信人袁现 在身任联社理事长一职遥 他在谈及农 村信用社改革的前前后后时袁可以说 是五味俱全尧感触良多遥 野老一辈农村 信用社员工都非常清楚袁农村信用社 建立至今袁 其管理体制几经更迭袁总 共发生了 3 次大的变化袁一直到最近 几年袁全国农村信用社还普遍存在资 产质量较差尧历史包袱沉重尧服务手
16、段滞后尧管理基础薄弱等弊端遥 在新 的形势下袁 农村信用社无论从实现 自身发展袁还是实现其存在价值上袁 都必须进行改革袁 改革犹如箭在弦 上袁已经到了不得不发的地步遥 冶吕 春高说遥 野同样的道理袁改革前的荥经农 村信用联社也面临着这些共性的问 题袁如果不进行改革袁荥经农信的发 展将面临诸多因素的制约遥 2003 年袁 国务院从战略的高度作出了深化农 村信用社改革的决定袁 并在浙江等 8 个省渊市冤开展了改革试点工作袁2004 年 8 月袁国务院扩大农村信用社改革 试点范围袁 四川被列为全国 21 个省 渊市尧区冤农村信用社改革试点省份之 一遥 随即袁省委尧省政府在全省推开了 深化农村信用社改革的试点工作袁也 正是从那时开始袁荥经农村信用社走 向了新一轮改革之路遥 冶吕春高说遥改革产权制度仔细研究荥经农村信用合作联 社的改革袁 其思路是非常清晰的袁目 标也是非常明确的袁结果自然是经得 起检验的遥 野农村信用联社的产权制度改革 是改革的重中之重袁 也是事关农村信 用联社今后发展的关键环节遥冶这已成 为荥经农村信用合作联社领导班子的 共识遥 为全力以赴抓好组
