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1、2012年7月27日星期五电话:2222226邮箱： 首席编辑/胡长春校对/萧雨组版/黄晓萍05之石他山探寻 建设智慧认知 雅安禀赋下大决心关停并转严重污染企业关于雅安建设国际化区域性生态城市的思考廖成志 廖鹏程生态就是指一切生物的生存状态， 以及 它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。 只有明确自身的优势和劣势， 才能明确奋斗 方向与目标。 雅安市水能资源十分丰富， 在各类资源 中具有优势， 在全省、 全国的水能藏量中首 屈一指。 雅安有非常丰富的水能资源， 建了许多 电站， 为雅安经济发展立下了汗马功劳。但 是电站多了， 就会破坏生态平衡。因此， 建电 站要科学规划， 还生态于民。 同时，
2、 政府也要下大决心关、 停、 并、 转严 重污染企业， 严格监督企业废气、 污水的排 放， 执行排污容量控制， 防止大气污染， 从源 头上治理污染， 还人民一片净土， 一片蓝天； 进一步建设好污水处理厂和垃圾处理场； 加 大治理江河、 水库污染的力度， 结合河道疏 浚， 开发利用河沙、 河泥资源， 提高河道水质 自然净化功能， 降低河流污染； 依法保护饮用 水资源地， 对水源保护区范围内污染企业和 单位， 实行关、 停、 转， 确保城乡居民饮水安 全； 防止过度使用农药、 化肥、 农膜的污染； 要 切实保护耕地， 严格土地审批， 保证有口粮 田、 蔬菜地。丰富水资源 为建设国际生态城 输送源源
3、不断的新鲜血液雅安， 是四川降雨量最多的 区 域 之 一 ， 年 平 均 降 雨 量 在 1445. 9毫米左右； 这里素有 “雨 城” 、“天漏” 之称， 雨日之多， 在全 世界都属罕见。 正是因为有了这样丰富的降 雨， 才孕育出了雅安壮美的山川 河流， 也使雅安拥有了丰富的水 资源。青衣江、 大渡河奔流而过， 养育了雅安儿女， 也滋润了雅安 这座魅力城市。大大小小的河流 犹如一条条日夜流淌不息的大动 脉， 为雅安建设国际化区域性生 态城市输送着源源不断的新鲜血 液， 塑造着雅安灵动之魂。雅安是四川降雨量最多的区 域之一， 年平均降雨量在 1445. 9 毫米左右， 充沛的雨量， 滋生了众
4、多的江河， 境内有贯穿雅安南北 的大渡河和青衣江两大水系， 流 域面积在50平方公里以上的河 流就有99条， 大渡河流域多年平 均水量438 . 78亿立方米， 青衣江 流域 136. 8 1亿立方米， 除了大渡河石棉县以上为入境水量外， 其 他河流来水均为降水。 雅安水资源十分丰富。据统 计， 我市多年平均水资源总量为 173. 7亿立方米， 人均水资源量为 11400立方米， 高于全国人均2100 立方米和全省人均3202立方米 的水平。2011年全市水资源总量 206. 9亿立方米， 人均水资源量更是达到了13522. 9立方米。 水滋养着万物的生长， 而丰 富的植被也铸就了雅安优良的水
5、 质。各种监测参数显示， 雅安江 河的断面水质都在二级以上， 普 遍优于省内外主要河流。良好的 水质为人民群众的生产生活、 水 力发电、 水产养殖等提供了优越 的发展条件。虽然雅安水资源丰富， 但 是， 长期以来， 很多农村村民的 生活用水却来自就近背运的江 河水、 溪沟水、 坑凼水以及井水， 农民渴望饮用安全水的愿望十 分强烈。 2005 年中央一号文件提出 了解决农村 “饮水安全” 问题， 农 村供水也从 “解决人畜饮水困 难” 向 “农村饮水安全” 迈出了实质性的一步。从此， 我市农村饮 水安全工作迎来了前所未有的 发展机遇。那一年， 我市尚有58 万余人存在饮水困难或不安全 因素。 在
6、此后的几年里， 我市强力 推进农村水利基础设施建设这一 “民生工程” ， 到2011年， 全市共争 取中央农村饮水安全项目专项资 金达178 34. 8 万元， 累计安排解决55. 2265万人饮水不安全问题， 为 广大农村群众引来了甘甜的幸福 水。如今， 走进广袤的农村， 一座 座供水站如雨后春笋般矗立在山 林间， 村民们只需要轻轻拧开自 家的水龙头， 自来水便源源不断， 这都要归功于我市农村饮水安全 工程的实施， 也让更多的群众享 受到了雅安丰富水资源带来的便 利和好处。水是基础性的自然资源和战略 性的经济资源， 也是生态与环境的控 制要素， 更是经济社会可持续发展的 保障因素。因为水资源
7、富足， 雅安成 为了全国十大水电基地之一。 雅安水力资源理论蕴藏量达 1601万千瓦， 可建水电站736处， 装 机容量1322万千瓦， 可开发量约占 全国的1/ 40、 全省的1/ 10， 其中， 大渡 河流域水力资源可开发量1016. 11万千瓦， 是国家规划十二大水电基地之 一； 青衣江流域水力资源可开发量 306. 23万千瓦， 适宜建高、 中水头的 中、 小型水电站450处。仅一个雅安 的水能资源蕴藏量， 就比北京、 天津、 河北、 山东、 辽宁、 上海、 江苏、 宁夏8 省 （市、 自治区） 总和还多。 按照国家大力发展水电清洁能 源的战略思路及相关政策， 我市水电 开发步入了高速
8、发展时期， 形成了大、 中、 小、 微电站齐头并进的良好局 面。截至到今年3月份， 我市装机就 成功突破1000万千瓦大关， 达到1010 万千瓦， 已建成水电站773处， 其中， 瀑布沟电站、 深溪沟电站、 龙头石电 站、 大岗山电站、 金窝电站、 大金坪电 站等大中型电站， 在我市水电建设中 占有举足轻重的地位， 水电资源优势 正在加速向经济优势转变。 “以林养山， 以山蓄水， 以水发电， 以电兴工” 这样的理念， 在雅安已 经构成一幅可持续、 循环的生态经济 产业链， 水电已成为雅安工业经济强 大的支撑力， 三个百亿工业园区的打 造、 一个个产值上亿的产业集中区的 快速发展， 无一不与雅
9、安的电力优势 有关， 无一不与雅安的水资源有关。 哗哗流淌的江河水， 正逐步变成 发展的大动力， 成为雅安发展可再生 能源的独特禀赋。纵横雅安境内的江河优良的水质， 还为 我市发展渔业生态养殖业提供了优质的自然 资源， 全市水域总面积为429494亩， 捕捞水面 主要是青衣江、 大渡河两大干流及其131条支 流， 水面达38 万亩， 非常适合冷水性鱼类的生 长和繁衍。 目前， 我市冷水性鱼养殖面积达到了1031 公顷， 成为了四川省渔业资源较为丰富的城 市之一， 境内流域分布有8 9种野生鱼类， 特别 是主产野生雅鱼， 更是早已名声远扬。 近几年来， 我市一直致力于 “雅鱼” 保护 工作， 其
10、人工繁殖于2003年取得突破， 目前全 市 “雅鱼” 养殖点共有52处， 养殖总面积达到 240余亩， 年苗种生产能力达300万尾， 商品 鱼产量达50万公斤。“雅鱼” 养殖规模和技术 呈逐年上升的可喜趋势， 尤其是经过多方努 力， 雅安成功获得了国家工商总局商标局颁 发的雅鱼地理标志证明商标注册证， 成为全 市乃至全省第一个鱼类注册商标， 其品牌效 应正在逐渐发挥。 当前， 我市冷水鱼产业发展正面临着前 所未有的发展机遇，四川省渔业发展行动计 划 总体规划将雅安列入了全省冷水鱼发展 的基地之一， 且为核心区。 2011年， 全市完成水产品产量9312吨， 渔 业总产值达到了1亿元。此外， 我
11、市还每年开 展人工增殖放流， 不断恢复和修复渔业资源 及其水域生态环境， 并建立了 “天全河” 、“周 公河” 2个省级渔业自然保护区和 “宝兴河” 市 级渔业自然保护区。首席记者 康君打造城市 “山水” 特色格局关于国际化区域性生态城市建设的几点思考王光澈城市品牌是一个城市的灵魂， 是一个城市在推 广自身城市形象的过程中传递给社会大众的核心概 念。城市重大细节与城市品牌好比绿叶与红花， 没 有前者的装饰和衬托， 就难有后者的美丽与鲜艳。 细节决定成败， 生态城市建设既要强化规划的科学 性、 可行性、 权威性， 也要重视一些重大细节问题。 比如做好 “水” 的文章。水是生命之源、 生存之 本、
12、 生产之要、 生态之魂。当越来越多的城市陷入 缺水的发展困境时， 雅安丰富的水资源、 水文化无 疑是这座城市发展的难得资源。从近年来雅安的 发展情况来看， 多年来我市打造城市 “山水” 特色格 局， 对 “山” 的文章做得较多， 对 “水” 的文章却做得 还远远不够。 建议适时启动人水和谐城市建设， 切实保障水 安全， 不断改善水环境， 大力弘扬水文化， 精心打造 水景观， 逐步壮大水经济。应结合雅安生态品牌做 好 “水” 的文章， 坚持生态治水、 生态用水， 切实加 强饮用水源保护， 着力构建城市区域水循环系统， 将污水资源化循环利用和节水、 节能紧密结合， 实 行水环境综合管理。加快推进
13、“显山露水” 工程， 打造山底资源沿山绿道和江 （河） 岸线资源亲水平 台。建议在景区景点、 山林之地、 江河两岸、 城区 公园等场所借水造景， 比如适当设置喷泉、 瀑布、 水 帘等， 在新建城区和园区更应考虑水在环境建设中 的作用。奥地利维也纳多瑙河， 曾经也 出现过垃圾遍布、 污水横流， 污染十 分严重的情况。居住在这里的居民 由于河流卫生条件差及河水受到污 染等原因， 也曾经历过饮用水被污染 和水源短缺的时代。 经过改造， 如今的多瑙河在维也 纳城范围内被分为了四段， 即主河 道、 作为支流的老多瑙河、 新多瑙河 及多瑙运河。这既是基于防洪、 生态 和经济开发等因素综合考虑的结果， 也是
14、维也纳人上百年河流治理经验 的结晶。 正是这套系统使维也纳经受住 了2002年欧洲百年大洪水的考验， 也使今天的维也纳人可以尽情享受 河流生态开发的硕果。近年来， 在传 统河流治理理念的基础上， 突出 “生 态治理概念” 成为维也纳城市河流治 理的一大特点理的一大特点， 并贯穿到防洪并贯穿到防洪， 经济经济 开发和开发和治污等各个领域等各个领域。 而对维也纳四条河道和一座水而对维也纳四条河道和一座水 电站规划的生态考虑电站规划的生态考虑， 则在于扩大城则在于扩大城市的滨水空间， 将自然生态系统和城 市建设系统相结合， 使多瑙河成为维 也纳普通市民生活的重要组成部 分。目前， 除疏导河水的功能外
15、， 主 河道作为主要航运通道， 所有大型客 运和货运船只都需要经此穿过维也 纳； 新多瑙河水流较为平稳， 主要还 是发挥分流的作用。 而对于老多瑙河， 由于河道非常 弯曲， 水流更加平稳， 几乎相当于一 个内湖， 这里被用来开发了许多水上 项目和天然浴场， 成为维也纳人日常 休闲的胜地； 多瑙运河沿岸有许多绿 地和林荫道， 是维也纳人日常锻炼和 散步的最佳场所。运河直接穿过维 也纳市区， 两岸的餐饮和商贸非常发 达， 起到了活跃经济的作用。此外， 将主河道和新多瑙河隔开的是著名 的多瑙岛， 这座几公里长的人造岛是 维也纳举办大型活动的重要场所， 每 年6月份的 “多瑙岛艺术节” 都能吸 引数十
16、万来自世界各地的游客。 记者 孙振宇 整理提高污水收集处理率 对比欧洲生态环境 加快生态城市建设进程 朱子义建设国际化区域性生态城市就是出手 要高， 建设标准要高。要清醒地看到： 我们 与国际上生态环境好的区域和城市相比， 还存在较大差距。 城市生态环境建设虽然工作内容 多， 涉及面宽， 但也要注意突出重点。 如各级都要高度重视， 推进各县尽快 建成投运污水处理厂、 垃圾处理场， 加 强污水收集管网建设， 提高污水收集 处理率。要狠抓城市绿化和管理， 减 轻城市粉尘和噪音污染， 大幅度提升 环境质量和形象， 营造良好的人居环 境。这些工作无论是在国际还是国内 都是提升城市整体环境水平所必须做 好的。雅安拥有非常丰富的水资源雅安拥有非常丰富的水资源资料图片资料图片优势惠民人均水资源量高于全国全省水平农村饮水安全工程惠及千家万户水电装机成功突破10 0 0万千瓦大关利用产业成为全省冷水鱼发展核心区维也纳城市河流治理 突出 “生态治理概念”
