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1、四川省科技厅科技计划项目经费 会计核算指引 （ 试 行 ）四 川 省 科 技 厅主编 ：彭 宇 行 副 主 编 ：韩 忠 成罗 文 中胡 秀 成孟 爱 国 编委 ：富军粟洪苏华程劲 曾 惠 明何 雪 梅王 雄 武陈琦 责编 ：张 世 慧 编辑 ：游 绍 荣熊 丙 祥任艳前言近 年 来 ，我 省 科 技 事 业 蓬 勃 发 展 ，财 政 对 科 技 的 投 入 逐 年 增 加 ，越 来越 多 的 科 技 企 业 、科 技 项 目 （ 课 题 ）得 到 了 财 政 科 技 经 费 的 资 助 。已 形 成了 政 府 引 导 、企 业 主 体 、金 融 和 创 业 投 资 机 构 及 社 会 资 本
2、 广 泛 参 与 的 多 层次 、多 元 化 的 科 技 投 入 格 局 ，有 力 地 促 进 了 科 技 成 果 转 化 、高 新 技 术 产 业化 和 科 技 事 业 的 发 展 。科 技 项 目 （ 课 题 ）承 担 单 位 是 科 技 经 费 管 理 和 使 用 的 责 任 主 体 ，项 目（ 课 题 ）承 担 单 位 须 高 度 重 视 科 技 专 项 经 费 的 管 理 工 作 。但 在 科 技 计 划 项目 实 施 过 程 中 ，还 存 在 没 有 进 行 单 独 核 算 、会 计 科 目 的 选 择 和 运 用 欠 规范 、部 份 会 计 核 算 科 目 与 预 算 支 出 科
3、 目 缺 乏 有 机 衔 接 、预 算 与 执 行 结 果 不一 致 等 问 题 。针 对 目 前 科 技 项 目 （ 课 题 ）会 计 核 算 存 在 的 问 题 ，要 建 立 一 套 行 之 有效 的 科 技 项 目 （ 课 题 ）会 计 核 算 管 理 体 系 ，规 范 科 技 项 目 （ 课 题 ）承 担 单位 的 财 务 核 算 方 法 和 项 目 （ 课 题 ）组 的 财 务 行 为 ，加 强 经 费 监 管 工 作 。为此 ，编 者 依 据 相 关 行 业 的 会 计 准 则 、财 务 制 度 和 会 计 制 度 等 国 家 有 关 财 经法 规 制 度 以 及 四 川 省 有
4、关 科 技 计 划 和 经 费 管 理 规 定 ，编 辑 了 四 川 省 科 技厅 科 技 计 划 项 目 经 费 会 计 核 算 指 引 ，旨 在 为 项 目 （ 课 题 ）承 担 单 位 的 会计 人 员 如 何 了 解 和 掌 握 科 技 项 目 （ 课 题 ）经 费 核 算 的 原 则 和 会 计 核 算 的 方法 ，规 范 专 项 经 费 独 立 核 算 的 方 式 和 独 立 核 算 应 使 用 的 会 计 科 目 、核 算 方法 、各 经 济 事 项 会 计 分 录 的 处 理 、账 务 设 置 、规 范 承 诺 配 套 经 费 的 确 认 、计 量 、处 理 方 法 等 ，以
5、及 如 何 运 用 会 计 核 算 科 目 与 项 目 （ 课 题 ）预 算 科 目的 衔 接 方 式 提 供 帮 助 ，以 达 到 规 范 项 目 （ 课 题 ）经 费 核 算 ，满 足 科 研 项 目（ 课 题 ）预 算 管 理 要 求 的 目 的 。本 指 引 的 内 容 分 为 科 技 项 目 （ 课 题 ）经 费 核 算 的 范 围 、科 技 项 目 资 金会 计 处 理 的 具 体 要 求 、承 担 单 位 和 项 目 （ 课 题 ）合 作 单 位 的 职 责 、项 目（ 课 题 ）资 金 使 用 开 支 范 围 、项 目 （ 课 题 ）的 预 算 执 行 、相 关 行 业 科 技
6、 项 目 （ 课 题 ）经 费 会 计 核 算 等 部 份 。同 时 ，还 收 录 了 部 份 有 关 科 技 项 目 （ 课题 ）核 算 、税 收 等 方 面 的 法 规 ，以 利 有 关 人 员 查 阅 方 便 。鉴 于 目 前 尚 有 部 分 行 业 的 财 务 制 度 和 会 计 制 度 正 在 修 订 中 ，待 其 正 式颁 布 实 施 后 ，编 者 将 按 颁 布 的 制 度 修 订 指 引 的 相 关 内 容 。本 指 引 中 涉 及 科技 项 目 （ 课 题 ）会 计 处 理 方 法 ，如 果 与 准 则 、制 度 或 具 体 的 科 研 经 费 管 理管 理 办 法 冲 突
7、，应 按 其 规 定 执 行 。感 谢 给 予 本 指 引 提 供 宝 贵 意 见 的 省 财 政 厅 会 计 处 、教 科 文 处 ，省 审 计厅 相 关 处 室 ，部 分 科 研 院 所 、高 校 、企 业 及 会 计 师 事 务 所 的 财 务 专 家 不 吝赐 教 。由 于 编 写 时 间 紧 迫 ，对 书 中 的 疏 误 之 处 ，恳 请 指 正 。编 者年月目录行 政 单 位第 一 章总 则（） 第 二 章科 技 项 目 资 金 会 计 处 理 的 具 体 要 求（） 第 三 章承 担 单 位 和 项 目 （ 课 题 ）合 作 单 位 的 职 责（） 第 四 章项 目 （ 课 题
8、）资 金 使 用 开 支 范 围（） 第 五 章无 偿 补 助 性 项 目 （ 课 题 ）的 预 算 执 行（） 第 六 章行 政 单 位 项 目 （ 课 题 ）经 费 的 核 算（） 附 则 ：（） 一 般 事 业 单 位第 一 章总 则（） 第 二 章科 技 项 目 资 金 会 计 处 理 的 具 体 要 求（） 第 三 章承 担 单 位 和 项 目 （ 课 题 ）合 作 单 位 的 职 责（） 第 四 章项 目 （ 课 题 ）资 金 使 用 开 支 范 围（） 第 五 章无 偿 补 助 性 项 目 （ 课 题 ）的 预 算 执 行（） 第 六 章执 行 事 业 单 位 会 计 制 度 单
9、 位 项 目 （ 课 题 ）经 费 的 核 算（） 附 则 ：（） 高 等 学 校第 一 章总则（） 第 二 章科 技 项 目 资 金 会 计 处 理 的 具 体 要 求（） 第 三 章承 担 单 位 和 项 目 （ 课 题 ）合 作 单 位 的 职 责（） 第 四 章项 目 （ 课 题 ）资 金 使 用 开 支 范 围（） 第 五 章无 偿 补 助 性 项 目 （ 课 题 ）的 预 算 执 行（） 第 六 章执 行 高 等 学 校 会 计 制 度 单 位 项 目 （ 课 题 ）经 费 的 核 算（） 附 则 ：（） 企业第 一 章总 则（） 第 二 章科 技 项 目 资 金 会 计 处 理
10、的 具 体 要 求（） 第 三 章承 担 单 位 和 项 目 （ 课 题 ）合 作 单 位 的 职 责（） 第 四 章项 目 （ 课 题 ）资 金 使 用 开 支 范 围（） 第 五 章无 偿 补 助 性 项 目 （ 课 题 ）的 预 算 执 行（） 第 六 章执 行 企 业 会 计 制 度 的 项 目 （ 课 题 ）经 费 核 算（） 第 七 章执 行 企 业 会 计 准 则 的 项 目 （ 课 题 ）经 费 核 算（） 附 则 ：（） 医院第 一 章总 则（） 第 二 章科 技 项 目 资 金 会 计 处 理 的 具 体 要 求（） 第 三 章承 担 单 位 和 项 目 （ 课 题 ）合
11、作 单 位 的 职 责（） 第 四 章项 目 （ 课 题 ）资 金 使 用 开 支 范 围（） 第 五 章无 偿 补 助 性 项 目 （ 课 题 ）的 预 算 执 行（） 第 六 章执 行 医 院 会 计 制 度 单 位 项 目 （ 课 题 ）经 费 的 核 算（） 附 则 ：（） 行 政 单 位第一章总则第 一 条为 加 强 四 川 省 科 技 计 划 专 项 经 费 补 助 项 目 （ 课 题 ）的 财 务 管理 ，规 范 补 助 项 目 （ 课 题 ）经 费 会 计 核 算 工 作 ，提 高 资 金 使 用 效 益 ，根 据国 家 统 一 的 会 计 制 度 、国 家 有 关 财 务 管
12、 理 制 度 以 及 四 川 省 有 关 科 技 计 划 和经 费 管 理 规 定 ，制 定 本 指 南 。除 法 律 、法 规 另 有 规 定 外 ，凡 获 得 四 川 省 科技 项 目 （ 课 题 ）经 费 补 助 的 单 位 ，都 应 按 此 进 行 会 计 核 算 。第 二 条根 据 项 目 （ 课 题 ）的 特 点 ，专 项 经 费 一 般 采 取 无 偿 补 助 、贷款 贴 息 、偿 还 性 补 助 、风 险 投 资 等 方 式 。四 川 省 科 技 计 划 专 项 经 费 补 助 项目 （ 课 题 ）的 经 费 来 源 主 要 包 括 ：、省 财 政 厅 拨 入 的 科 技 专
13、项 经 费 。、各 市 、县 财 政 按 项 目 （ 课 题 ）合 同 （ 任 务 书 ）约 定 安 排 的 项 目 配套 资 金 。、项 目 （ 课 题 ）承 担 单 位 按 科 技 计 划 项 目 （ 课 题 ）合 同 （ 任 务 书 ）约 定 的 单 位 自 筹 资 金 。、项 目 （ 课 题 ）承 担 单 位 按 科 技 计 划 项 目 （ 课 题 ）合 同 （ 任 务 书 ）约 定 的 通 过 银 行 贷 款 进 行 重 大 科 技 成 果 转 化 和 产 业 化 的 借 贷 资 金 等 。、项 目 （ 课 题 ）承 担 单 位 其 他 来 源 用 于 科 技 项 目 （ 课 题 ）的 资 金 。第 三 条按 照 各 种 计 划 类 别 的 资 金 用 途 、开 支 范 围 等 特 点 ，按 照 财 政科 技 经 费 补 助 方 式 ，项 目 （ 课 题 ）承 担 单 位 获 得 的 省 级 财 政 科 技 拨 款 主 要分 为 一 次 性 拨 付 、分 期 拨 付 和 事 后
