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1、国家公务员考试网（http:/www.chinagwy.org/）整理学宝云课堂（http:/www.chinaexam.org/）提供公务员考试在线视频课程学习20162016 年多省公务员联考申论模拟试卷（六）年多省公务员联考申论模拟试卷（六）注意事项注意事项1本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料 参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 ll0 分钟。满分、l00 分。 2请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号， 并用 28 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，
2、超出答题区域的作答无效。 4待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留 在桌上，待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!给定资料给定资料 1.土木工程是建造各种工程的统称。它既指建设的对象，即建造在地上、地下、水中 的工程设施，也指应用的材料设备和进行的勘测、设计施工、保养、维修等专业技术。作 为一个重要的基础学科，土木工程为国民经济的发展和人民生活的改善提供了重要的物质 技术基础，对众多产业的振兴发挥了促进作用。 自“可持续发展”概
3、念提出后，可持续发展思想得到深化和拓展。现代可持续发展的 理论源于人们对环境问题的逐渐认识和热切关注，其产生背景是因为人类赖以生存和发展 的环境和资源遭到越来越严重的破坏，人类已不同程度地尝到了破坏环境的苦果。现代土 木工程不断地为人类社会创造崭新的物质环境，成为人类社会现代文明的重要组成部分。 在土木工程的各项专业活动中，如建筑物、公路、铁路、桥梁、水利工程、机场等工程的 设计、建设和使用，可持续发展思想的纳入将对促进人与自然的和谐，实现经济与人口、 资源、环境协调发展发挥至关重要的作用。2.核电站的修建，是对土木的一个高层次的考验，它们都是非常大的工程，建成后将 提供给国家巨大的电能。但也
4、将成为战争上的靶子，因为一旦核电站被破坏，这将是无可 预料的灭顶之灾。所以，为了让其安全运行，这对土木工程提出了很高的要求。 核电站，光是为了不让核污染泄漏就需要做很多的工作，如采用先进的材料、工艺，严格 地把握质量关。与普通的建筑不同，光是核电站的墙就需要几百毫米甚至上千毫米的厚度， 其中用以控制和使用的工作室更是需要新的建筑理念，发生事故要如何应对，怎么才能顶 得住核辐射，这些都是新的课题，而对周围环境的保护更是重中之重。 核泄漏一旦发生将是毁灭性的灾难。从切尔诺贝利事件到福岛核泄漏，它们都给核电站附 近的环境造成了极大的影响。切尔诺贝利核电站方圆百里内寸草不生，原先富饶的黑土失 去了原有
5、的生机。而福岛核电站将冷却水直接排放到海水中的做法，大大污染了环境，导 致福岛周边海域放射性元素严重超标。 切尔诺贝利核泄漏和福岛核泄漏给世人敲响了警钟核的危害有多大!谁都不希望看 见惨剧再次发生，这就需要各国核电站严守第一道锁技术。而土木工程需要给其强大 的支撑。国家公务员考试网（http:/www.chinagwy.org/）整理学宝云课堂（http:/www.chinaexam.org/）提供公务员考试在线视频课程学习3.2015 年 1 月 14 日，国家核安全局、国家能源局和国防科工局联合发布核安全文 化政策声明 。声明中提及，核电建设再次进入规模化发展轨道，核技术利用事业也进入快
6、速发展新时期，确保核安全的压力持续增大。 近年来，雾霾频发，燃煤是大气污染的主要来源。核能属于低碳、密集性能源，以核 能发电代替燃煤发电，对削减温室气体排放量的潜在贡献非常明显，同时也是减少我国环 境污染现实有效的途径。 上世纪 90 年代中期，我国曾对煤电链和核电链产生的环境危害做过比较，当时的结果 是：从大气污染物排放来看，正常情况下，燃煤发电向环境排放二氧化硫、氮氧化物、颗 粒物等污染物，而核发电不产生任何大气污染物;从放射性流出物排放来看，煤中含有天然 存在的原生放射性核素，通过燃煤电厂的烟尘排放到环境中，而核电链向环境排放的气态 和液态流出物远低于天然本底水平，产生数量很少的固体废物
7、作封闭处理，没有外排。总 的来说，煤电链对公众产生的辐射照射约为核电链的 50 倍。 国家能源局原局长张国宝曾表示，对于煤炭占一次能源 67%的中国来说，增加核电是 一个现实的选择，它没有温室气体排放。 因此，国务院 2014 年年底印发能源发展战略行动计划(20142020 年) ，提出在采 用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设， 研究论证内陆核电建设。到 2020 年，核电装机容量达到 5800 万千瓦，在建容量达到 3000 万千瓦以上。 日本福岛事故发生后，公众对核电的绝对安全提出了更高要求。 “人类所从事的所有活动都有一定的风险，只是风险的可接
8、受程度与减少风险需付出 的代价不同。 ”环保部核与辐射安全中心副总工程师陈晓秋表示。为了体现核电的安全性， 核电有“两个千分之一”的定量安全目标：第一，反应堆事故对核电厂附近的个人或居民 群体可能产生的急性死亡风险，不应超过由于其他事故而普遍受到的急性死亡风险的 0.1%;第 二，反应堆事故对核电厂附近的个人或居民群体可能产生的晚期(癌症)死亡风险，不应超 过由于其他原因产生的癌症风险的 0.1%。 研究表明，只要核电厂每堆年发生堆芯严重损伤的概率小于万分之一，每堆年发生大 量早期放射性释放的概率低于十万分之一，就能实现两个千分之一的安全目标。 “实际上，我们现在所有核电厂都能满足这一要求，这
9、对新建核电厂提出了更高要求， 所以安全要求更高了。 ”陈晓秋说，从机理上讲，目前核电设计上已经采取了大量用于预防 和缓解严重事故的措施，因此可以说实际消除了大量早期放射性释放的风险;对于晚期放射 性释放，有足够时间实施应急保护措施，以免工作人员和周围公众受到核电事故的危害。 随着核电技术的进步和安全要求的不断提高，核电厂系统越来越复杂。据介绍，核电厂安 全涉及选址、设计、建造、调试、运行、退役等各阶段，也涉及各种专业领域，不仅是反 应堆工程，还包括地质、气象、水文、构筑物、机械设备、电器设备、设备鉴定、供电、 辐射防护、三废处理、安全分析、退役等。针对每个核电技术领域都有很明确严格的法规 标准
10、导则要求，多重预防，核电厂的安全系数非常高。 正如国家核安全局一司副司长汤搏所言，安全要求是一方面，但如何落实是另一方面。“我国的核电厂从设计、建造和管理等各方面，均吸取了其他国家 20 余年的先进经验，安 全水平是比较高的。我国大陆目前已投入运行的核电机组共 19 台，迄今未发生过国际核事 件分级(INES)2 级及以上的运行事件，也未发生过对人员或环境造成污染和危害的事件。 在世界核运营者组织主要运行性能指标中，我国运行核电机组普遍处于国际较好水平，部 分机组达到国际先进水平，有些机组名列前茅。 ”国家核安全局副局长、核安全司一司司长 郭承站介绍，除了严格的核电机组运行安全监管之外，国家核
11、安全局对核电机组排放物也国家公务员考试网（http:/www.chinagwy.org/）整理学宝云课堂（http:/www.chinaexam.org/）提供公务员考试在线视频课程学习进行了严格监管。国家核安全局和企业分别建立了监测体系，对核电厂的气态、液态流出 物和核电厂外围环境实行“双轨制”监测。 监测结果显示，我国运行核电厂流出物排放均低于国家规定的控制值。核电厂辐射环 境监测结果表明，秦山核电基地、大亚湾/岭澳核电厂、田湾核电厂、红沿河核电厂外围各 辐射环境自动监测站实时连续空气吸收剂量率，均在当地天然本底水平涨落范围内。核电 厂外围各种环境介质中放射性核素活度浓度与历年相比，均未见
12、明显变化，对公众造成的 辐射剂量远低于国家规定的剂量限值。 2011 年 3 月至 12 月，国家核安全局会同相关部门对我国大陆运行和在建核电厂进行 了综合安全检查。总体结论为：基本满足中国核安全法规和国际原子能机构最新标准的要 求，具备一定的严重事故预防和缓解能力，安全风险处于受控状态，安全是有保障的。 4. 埃及的阿斯旺大坝曾经是埃及民众和政府的骄傲，可是这个大坝建成之后不久，对环 境的不良影响日益严重，逐渐改变了人们对它的评价。埃及前总统穆巴拉克在一次科学大 会上，对参加会议的各国科学家们说：“兄弟们，姐妹们，从现在到 2000 年，埃及将不得 不面临一些重大的挑战，你们一定要帮助我们取
13、得胜利。这些挑战，也就是现在和将来我 们所必须要面对的严重问题，需要从各个角度进行严肃的科学研究，其中最突出的就是阿 斯旺大坝所造成的影响。 ” 早在 20 世纪初就有一些专家建议，埃及可以在尼罗河上游修建高坝，从而调节河水流 量，并扩大灌溉面积。当时的埃及政府和水利专家们认为，修建尼罗河高坝是一箭数雕的 高明之举，埃及政府在苏联的资金和技术援助下，修建了阿斯旺水坝。 大坝水库的巨大容量不仅调节了下游流量，防止了洪水泛滥，还利用蓄积的水量扩大了灌 溉面积。同时，其解决了埃及的能源短缺问题。可以说，当时埃及政府修建阿斯旺大坝的 预期目标，都一一实现了。 然而，由于当时人们认识上的局限，低估了水库
14、库区淤积的严重性，因而对大坝工程 可能的效益过于乐观。更为严重的是，埃及政府和工程设计者在建造如此宏伟的大坝时， 还忽视了大坝对生态环境的影响，既没有对此作出认真评估，也未曾慎重考虑生态和环境 受破坏后的应对措施。 大坝建成后仅 20 多年，工程的负面作用就逐渐显现出来，并且随着时间的推移，大坝 对生态和环境的破坏也日益严重。这些当初未预见到的后果不仅使沿岸流域的生态和环境 持续恶化，而且给全国的经济社会发展带来了负面影响。 大坝建成前，尼罗河下游地区的农业得益十河水的季节性变化，每年雨季来临时泛滥 的河水在耕地上覆盖了大量肥沃的泥沙，周期性地为土壤补充肥力和水分。可是，在大坝 建成后，虽然通
15、过引水灌溉可以保证农作物不受干早威胁。但由于泥沙被阻于库区上游， 下游灌区的土地得不到营养补允，土地肥力不断下降。 由于河水不再泛滥，也就不再有雨季的大量河水带走土壤中的盐分，而不断的灌溉又 使地下水位上升，把深层土壤内的盐分带到地表，再加上灌溉水中的盐分和各种化学残留 物的高含量，导致了土壤盐碱化。 大坝完工后水库的水质及物理性质与原来的尼罗河水相比明显变差了。库区水的大量 蒸发是水质变化的一个重要原因。另一个原因是，土地肥力下降迫使农民不得不大量使用 化肥，化肥的残留部分随灌溉水又回流尼罗河，使河水的氮、磷含量增加，导致河水富营 养化，下游河水中植物性浮游生物的平均密度增加了，由 160m
16、g/L 上升到 250mg/L。此外， 土壤盐碱化导致土壤中的盐分及化学残留物大大增加，即使地下水受到污染，也提高了尼 罗河水的含盐量。这些变化不仅对河水中生物的生存和流域的耕地灌溉有明显的影响，而 且毒化了尼罗河下游居民的饮用水。国家公务员考试网（http:/www.chinagwy.org/）整理学宝云课堂（http:/www.chinaexam.org/）提供公务员考试在线视频课程学习由于河水流量受到调节，河水混浊度降低，水质发生变化，导致水生植物大量繁衍。 这些水生植物不仅遍布灌溉渠道，还侵入了主河道。它们阻碍着灌渠的有效运行，需要经 常性地采用机械或化学方法清理，这样又增加了灌溉系统的维护开支。同时，水生植物还 大量蒸腾水分，据埃及灌溉部估计，每年由于水生杂草的蒸腾所损失的水量就达到可灌溉 用水的 40%。 大坝建成后，尼罗河下游河水的含沙量骤减，水中固态悬浮物由 1600ppm 降至 50ppm，混浊度由 30300mg/L 下降为 1540mg/L。河水中泥沙量减少，导致尼罗河下游 河床受到侵蚀。大坝建成后的 12 年中
