《实施生态驱动提升发展环境》由会员分享，可在线阅读，更多相关《实施生态驱动提升发展环境（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、特别报道82 0 1 7 . 1 1 . 3星期五编辑：成桂平/ 电话8 6 2 7 5 9 7 0 组版：徐正杰校对：周婉静广告许可证?甬广固?号广告部?全媒体采访部?专副刊部?新媒体部?投递投诉?编辑部邮箱?地址?宁波市镇海区南大街?号实施生态驱动 提升发展环境五年行动计划 （ 2 0 1 6 - 2 0 2 0 ） 概览日前，我区召开实施生态驱动战略加快提升发展环 境暨生态文明建设示范区创建动员大会，号召全区上下 深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，坚持生态优 先绿色发展不动摇，砥砺奋进共同绘就美丽镇海建设新 篇章。为深入实施生态驱动战略，加快推进生态创建工 作，我区出台了 镇海区实施
2、生态驱动提升发展环境五 年行动计划 （ 2 0 1 6 - 2 0 2 0 ） 。现将计划要点进行介绍， 以便公众更好地知晓、参与、监督这项工作。贯彻落实区十四次党代会关于加快推进 “一区两带三园” 建设的决策， 实施生态驱动， 提升发展环境， 为 “建设港口强区、 打造品质之城” 提供环境保 障。完善生态功能布局， 强化生态红线管理， 构建海洋三类、 二类工业城市生态带城市功能区的生态安全战略格局。 劣V 类水和黑臭水体全面消除， 地表水考核断面达到功能区要求， 地下水和近岸海域水质保持稳定。 区域环境空气质量率先达到二级标准， 五年大气V OC s 排放量下降比例达到3 5 %以上。 基本
3、农田特别是农业 “两区” 土壤环境质量稳中有升， 耕地土壤环境质量达标率达到7 3 %。 区域生态系统稳定性增强， 森林覆盖率稳定在3 0 %以上， 城市绿化覆盖率稳中有升。 2 0 2 0 年前建成国家生态文明建设示范区， 宜业宜居宜游水平显著提高， 生态文明制度更加健全， 实现生产空间集约高效、 生活空间宜居适度、 生 态空间天蓝水清。重点任务工作目标深化五水共治行动， 切实改善水环境质量创建污水零直排区 澥浦镇、 九龙湖镇、 庄市街道2 0 1 7 年完成创建， 招宝山街道、 蛟川街道、 骆 驼街道及石化区2 0 1 8 年完成创建。完善市政排水管网， 加强城镇排水管理， 加 快污水收集
4、管网、 再生水回用管网建设、 老旧管网雨污分流改造， 加强现有管 网漏损检测与修复。 完成1 1 3 个居民集聚区、 老小区等居住小区雨污分流改造， 开展沿街店铺及 “十小” 行业区块截污。全区建成区范围内实现污水全收集和 管网全覆盖。 推动北区污水处理厂三期扩建， 推进城镇污水处理厂尾水深度处 理和再生利用， 城市污水处理厂出水主要污染物达到 “类类” 水质要求； 加快 城镇污水处理厂污泥处置设施建设， 确保污泥妥善处置。 消除劣V 类水 开展截污清源行动， 排查各类排口， 建立 “一口一档” ， 设置规范标识牌， 完 成入河排污口信息管理审核登记。开展治河清水行动， 建立问题河道清单， 编
5、制 “一点一策” 劣V 类水体治理方案。 推进提质消劣工程， 按照水质 “增减消劣” 目标， 实施截污、 清淤、 转型、 补水、 提质工程。开展驳岸生态化改造， 实施河岸湿 地、 氮磷拦截吸收、 曝气充氧、 生态浮床等工程性建设， 恢复河道良性生态系统。 实施 “活水工程” ， 加大精准补水， 建立动态调水机制。加强涉水执法， 落实 “三级 网格化” 制度， 严打涉水违法行为。 深化河长护水行动， 落实各级河长 “管、 治、 保” 治水职责， 健全长效管护机制。确保2 0 1 7 年底前劣类水体全面消除。 治理工业污水 巩固重污染行业整治成效， 建立长效管理机制。 提升重点行业废水预处理 和分
6、质处理， 推行重点企业的废水输送明管化， 杜绝废水输送过程污染。加强 重点污染源在线监控， 实现省、 市控重点污染源在线监测系统全覆盖， 省控重 点废水污染源稳定达标排放。 强化工业集聚区水污染治理。 完成石化区污水管 网改造和九龙湖紧固件工业区截污管网建设，工业园区和企业内部的雨污分 流改造全面完成， 加强生产废水处理设施监管， 确保废水稳定达标排放。加强 对沿河中小企业排污行为环境执法和集中整治， 注重企业生活污水收集处理， 严禁渗排直排。实现工业园区 （聚集区） 污水管网覆盖率1 0 0 %、 企业内部雨污 分流率1 0 0 %。 治理农业污染 发展生态循环农业， 开展农业废弃物资源化利
7、用。重点开展肥药双控、 配 方施肥、 秸秆利用， 建立示范工程。健全化肥、 农药销售登记备案制度， 完善农 药废弃包装物和废弃农膜回收处理体系。 利用现有沟、 塘、 渠建设生态沟渠、 污 水净化塘、 地表径流集蓄池等设施， 净化农田排水及地表径流。严格执行畜禽 养殖区域和污染物排放总量 “双控制” 制度和畜禽养殖禁养区、 限养区规定， 完 成关停、 搬迁改造。 推进规模化畜禽养殖场， 实施雨污分流、 粪便污水资源化利 用， 加强处理设施运行监管， 散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、 集中处 理利用。 治理城乡生活污水 开展全区污水管线疏通和节点改造， 重点企业安装雨水口在线监控。严格 规范
8、“三产” 污水排放， 对老城区和城中村污水管网未覆盖区域进行排水体系建 设和精细化截污。实施农村生活污水治理三年提升方案， 完成农村生活污水综 合整治， 实现农村生活污水治理村全覆盖、 乡镇生活污水处理率达9 5 %以上。 保护近岸海域环境 落实海洋功能区划和近岸海域保护规划。 严格控制陆源污染， 取缔非法入 海排污口， 规范现有涉海排污口， 大幅度削减污染物排海总量， 入海河流消除 劣类水质断面， 实现外游山附近海域海水水质稳中有升。 治理港口和码头船 舶污染， 健全船舶集中停泊区域含油污水、 化学品洗舱水和垃圾的接收、 转运 和处理机制。提高突发性污染事故的应急处置能力， 强化船舶环境风险
9、防范， 加强危险品作业和涉污作业现场监管。 加快建设海绵城市 编制镇海区 “海绵城市” 系统建设方案， 开展 “海绵城市” 建设试点， 推行绿 色基础设施， 应用和推广雨水回收利用技术。 统筹发挥自然生态功能和人工干 预功能， 修复城市水生态、 涵养水资源， 增强城市防涝能力， 提高新型城镇化质 量， 最大限度减少城市开发建设对生态环境影响。 推进西大河体育公园完善开 放工程、 十七房农耕园河道绿化工程等一批海绵城市建设项目， 提高城市排水 能力。强化清洁空气行动，稳步提升大气环境质量治理燃煤大气污染物 完成燃煤火电机组 （ 锅炉 ） 提标改造，所 有新建、在建燃煤火电机组和燃煤锅炉必须采 用
10、烟气清洁排放技术。至2 0 1 7 年底，现有燃 煤火电 （ 热电 ） 机组及6 5 蒸吨以上高污染燃料 锅炉完成烟气超低排放技术改造，二氧化硫、 氮氧化物、烟尘排放浓度达到 火电厂大气污 染物排放标准 （ G B 1 3 2 2 3 - 2 0 1 1 ） 中燃气轮 机组排放限值；6 5 蒸吨及以下高污染燃料锅炉 烟气排放达到 锅炉大气污染物排放标准 （ G B 1 3 2 7 1 - 2 0 1 4 ） 特别排放限值。全区所有 钢铁、石油炼制、石油化工、有色金属冶炼、 所有燃煤锅炉和工业窑炉完成脱硫脱硝设施建 设或改造，达到最新标准中的特别排放限值要 求。淘汰高污染燃料锅炉，控制并逐步减少
11、区 域燃煤总量。 治理重点行业V OC s 开展石化、 化工、 涂装、 合成革、 印刷包装、 纺织印染、 橡胶和塑料制品、 木业、 制鞋、 化纤、化学品储存和运输业、电子信息等1 2 类重点 V O C s 排放行业治理。完成V O C s 整治项目验 收。在重点企业全面推行泄漏检测与修复 （L D AR ） 体系， 实施 “一厂一策” 治理方案。 推进 镇海炼化老旧生产设备升级改造和镇海港液化 码头油气回收设施建设，推行化工企业清洁密 闭生产工艺， 淘汰改造落后设备。建立V O C s 监 管信息平台， 在石油化工、 包装印刷等重点行业 征收V O C s 排污费。 巩固扬尘防治成果 归并整
12、合镇海煤炭市场堆场。以煤炭装卸 运输环节和堆场为重点，深化临港工业区块颗 粒物污染整治， 强化防风抑尘网、 智能喷淋人工 降雾设施运行管理， 实现喷淋全覆盖。开展 “道 路清爽行动” ，加强道路清扫保洁和洒水抑尘， 建成区内道路机械化清扫率达8 0 %以上。开展 建设工程扬尘综合整治专项行动，规模以上工 程安全文明标准化工地创建率保持1 0 0 %， 每年 落实扬尘污染防治措施的建设工地面积达到2 4 0 万平方米。 防治车辆和船舶废气 加强超标车辆执法监管。逐步提高油品质 量，提前实施国家第五阶段机动车大气污染物 排放标准。 加强对非道路移动机械的环境管理， 对重型货车等高排放车辆采取区域限
13、行措施。 加强物流运输业和港口船舶污染控制，逐步推 进港口 “岸电” 改造和使用， 港区增设L N G 拖轮。 自2 0 1 9 年起进入控制区的船舶应使用硫含 量0 .5 %的燃油。 控制城乡大气污染 开展汽修、 干洗、 餐饮行业整治， 禁止在政 府划定的禁区内露天烧烤。禁止露天焚烧农作 物秸秆， 明确镇 （街道） 是秸杆禁烧的实施主体。 因地制宜开展秸杆固化成型燃料、 饲料、 食用菌 基料和工业原料等资源化利用，建立秸秆回收 网络和考核机制， 制定秸秆回收补助政策。 落实 矿山粉尘长效管理工作， 推进绿色矿山建设， 公 路边、 铁路边、 河边、 山边矿山治理率达1 0 0 %。开展清洁土壤
14、行动，有效保障土壤环境质量建立土壤环境监管制度 开展土壤污染普查，摸清全区土壤环境质 量现状，建立污染土壤档案库和数据库。以基 本农田、重要农产品产地、特色农产品基地为 监管重点，开展农用土壤环境监测、评估与安 全性划分。建立地下水和土壤监测体系，扩展 土壤和危废监测能力。2 0 2 0 年建成覆盖全区 基本农田的土壤污染监测预警体系。 防治重金属污染 优化重金属排放企业产业布局，严格落实 涉重行业环境准入要求。严控重金属环境污染 风险，加大金属表面处理及热处理加工、化学 原料及化学制品制造、电镀等行业防控力度， 推广重金属污染物源头削减和综合治理技术装备，坚决淘汰涉重行业落后产能，严控新增重
15、 金属污染排放。完善重金属污染环境监控体 系，对涉及重金属企业纳入重点污染源进行管 理，试点开展重点监控企业用地年度土壤环境 自行监测，并按规定向社会公开。 开展土壤污染环境修复 以重金属污染土壤和化工废液污染土壤为 主，开展典型区域、典型类型污染土壤修复试 点。实施金甬腈纶、阿克苏诺贝尔 （过氧化 物 ） 、原第二化工厂等地块土壤修复。完善地 下水水质监控体系，开展金属表面处理加工 业、石油化工行业生产等重点场地地下水污染 防治。配合省实施农业“两区”土壤污染防 治，探索农田土壤污染治理修复措施，强化主要农作物基地等农田土壤重点污染区的污染预 防和治理修复。 提升固体废物处置能力 推进生活垃
16、圾分类处理与循环利用，加快 生活垃圾分类收集与转运系统建设，开展垃圾 转运设施技术改造。推进燃煤电厂、表面处理 行业等工业固废及污水处理污泥的综合利用和 无害化处理，建成石化区5 0 0 吨/ 日污泥干化焚 烧项目。推进金属园区转型升级，规范废弃电 子电器产品回收处理。推进危险废物集中填埋 和焚烧处置设施规范化建设，合理布局危险废 物处理设施。启动大地化工环保危险废物焚烧 处置三期项目建设。完善危险废物全过程智能 监管平台。编者按镇海环保公益广告镇海环保 微信公众号构筑生态安全屏障，努力打造美丽镇海创建国家生态文明建设示范区 实施“生态创建”工程，在国家级生态区 基础上启动国家生态文明建设示范区创建，推 进美丽镇海建设。加强生态文明督查考核，推 进生态文明示范区建设和生态目标责任制考 核。到2 0 2 0 年，生态制度体系基本确立，生 态环境质量持续
