《关于正确处理人民内部矛盾的问题》现实意义

《《关于正确处理人民内部矛盾的问题》现实意义》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《关于正确处理人民内部矛盾的问题》现实意义（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、人民内部矛盾是人民内部矛盾是“天下第一大事天下第一大事”对毛泽东对毛泽东关于正确处理人民内部矛盾的问题关于正确处理人民内部矛盾的问题现现 实意义实意义. . 摘摘 要要 在共产党成为执政党并基本完成生产资料私有制的社会主义改造以后，国内阶级关系发生 了重大的变化，人民内部矛盾成为国家政治生活的主题。能不能适应这种变化，学会正确区分和 处理两类不同性质的矛盾，是对执政党的新考验。毛泽东在这种形势下提出关于正确处理人民 内部矛盾的问题，并领导全党通过整风运动来学习正确区别和处理两类不同性质的矛盾，这恰 好说明，这篇历史性文献的现实意义，就在于它是加强执政党建设的伟大纲领。 关于正确处理人民内部矛盾

2、的重要性，毛泽东 1957 年 5 月 14 日在一项批示中这样写道：“人民 内部矛盾和我党整风”“是天下第一大事”。在同一个批示中他还指出：“不整风党就会毁了。 ”1（p468）值得注意的是，毛泽东是把正确处理人民内部矛盾与党的整风联系在一起作为“天 下第一大事”的。这就为我们正确理解关于正确处理人民内部矛盾的问题 （以下简称正处 ）一文的重大意义，提供了有益的启示。它告诉我们，毛泽东提出正确处理人民内部矛盾问题的 直接目的，是为了加强执政党的建设。事实上，我们党贯彻正处的基本实践是开展党的整风 运动。因此，我们完全可以说，这篇文献的现实的或直接的意义在于，它是加强执政党的建设的 伟大纲领。

3、 一、关于正确处理人民内部矛盾的问题的提出：共产党执政后面临的新问题 关于正确处理人民内部矛盾的问题，是毛泽东在 1956 年底提出来的。1956 年 11 月 13 日，他在 国家预算要保证重点建设又要照顾人民生活一文中说：“国内阶级矛盾已经基本解决，但是 应该注意仍然存在的一部分反革命分子的活动人民内部的问题和党内问题的解决方法，不是 采用大民主而是采用小民主。”2（p160）这是他在新中国成立后第一次明确区分敌我和人民内 部两类不同性质的矛盾。 11 月 15 日，他在党的八届二中全会上的讲话中说：“世界充满着矛盾。民主革命解决了同帝国主 义、封建主义、官僚资本主义这一套矛盾。现在，在所

4、有制方面同民族资本主义和小生产的矛盾 也基本上解决了，别的方面的矛盾又突出出来了，新的矛盾又发生了。”3（p325）他在这里说 的“别的方面的矛盾”和“新的矛盾”，主要就是人民内部矛盾。 同年 12 月 4 日，毛泽东在给黄炎培的一封信中，第一次较为完整地阐述了他的两类矛盾的学说： “社会总是充满着矛盾。即使社会主义和共产主义社会也是如此，不过矛盾的性质和阶级社会有 所不同罢了。既有矛盾就要求揭露和解决。有两种揭露和解决的方法：一种是对敌（这说的是特 务破坏分子）我之间的，一种是对人民内部的（包括党派内部的，党派与党派之间的）。前者是 用镇压的方法，后者是用说服的方法，即批评的方法。我们国家内

5、部的阶级矛盾已经基本解决了 （即是说还没完全解决，表现在意识形态方面的，还将在一个长时期内存在。另外，还有少数特 务分子也将在一个长时期内存在），所有人民应当团结起来。但是人民内部的问题仍将层出不穷， 解决的方法，就是从团结出发，经过批评与自我批评，达到团结这样一种方法。”4 同年 12 月 8 日，他在同工商界人士的谈话中，第一次提出了我国“人民内部”的内涵。他说： “共产党、政府、民主党派、工人、农民、工商界，包括恢复了选举权的地主，都属于人民内部。 在人民内部，有缺点，有问题，要从团结出发，用批评自我批评的方法，提出意见，提出要求， 解决问题，达到团结。”2（p174-175） 1957

6、 年 2 月 27 日，他在最高国务会议上作了题为关于正确处理人民内部矛盾的问题的报告， 全面、系统而深刻地阐述了关于正确区分和处理敌我矛盾与人民内部矛盾的问题。 毛泽东为什么要提出正确处理人民内部矛盾的问题呢？从他在发表正处前后的一些讲话来看， 主要有以下原因。 第一，关于正确处理人民内部矛盾的问题的提出，是为了适应社会关系和党的任务的新变化。 1949 年新中国成立后，中国共产党成了新中国的执政党。特别是 1956 年生产资料所有制的社会主 义改造基本完成后，我国阶级关系发生了深刻的变化，资产阶级作为一个完整的阶级已经不存在了，阶级斗争只是在一定范围内继续存在，人民内部矛盾成为国内政治生活

7、的主题。正如毛泽东 所说的：“同阶级敌人作斗争，这是过去政治的基本内容。但是，在人民有了自己的政权以后， 这个政权同人民的关系，就基本上是人民内部的关系了，采用的方法不是压服而是说服。这是一 种新的政治关系过渡时期完结、彻底消灭了阶级以后，单就国内情况来说，政治就完全是人 民内部的关系。”2（p351-352）也正如他在正处中所指出的：“现在的情况是：革命时期 的大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争基本结束”，工人阶级和其他劳动阶级同地主、资产阶级 之间的对抗性矛盾和斗争已经不再是整个社会的主要矛盾，而人民内部矛盾日益凸现出来，整个 社会处在一个“由阶级斗争到向自然界的斗争，由革命到建设，由过去的

8、革命到技术革命和文化 革命”2（p289）的重大历史转变时期。这个时期党的基本任务是“团结全国各族人民进行一场 新的战争向自然界开战，发展我们的经济，发展我们的文化巩固我们的新制度，建设我 们的新国家”2（P216）。而要把全国各族人民团结起来，把一切积极因素都调动起来，就必须 紧紧抓住国家政治生活的新主题，正确区别和处理两类不同性质的矛盾，尤其要学会正确处理人 民内部的矛盾。 第二，正确处理人民内部矛盾，是执政党建设面临的一个新课题。共产党与人民群众的关系问题， 始终是党的建设的极为重要的问题。共产党执政之前，共产党人作为人民的一分子，领导人民同 内外反动派作斗争，为国家的独立和人民的解放勇

9、于牺牲自己的一切。在强大的敌人面前，共产 党离开了人民的掩护和支持，自己就不能生存。因此，那时共产党与人民休戚与共，很少有什么 矛盾。即使与人民产生了这样那样的矛盾，在大敌当前的情况下，也很容易较好地处理和化解。 正如毛泽东所说的：“在战时，要密切联系群众，要官兵打成一片，军民打成一片。这时候，我 们有一些缺点，人民还谅解我们。现在是在平时，又不打仗，就是训练，如果不坚持密切联系群 众，人民对我们的缺点很自然地就难于原谅了。2（p286）而领导社会主义建设是全新的工作， 共产党总是会出现这样那样的缺点或错误的。这样，当然就会使人民内部矛盾比战时更加凸现出 来。本来，共产党是一向注意用民主的方法

10、来解决人民内部矛盾的。毛泽东倡导的用以解决党内 矛盾的“团结批评团结”的公式，被“推广到了党外。在各抗日根据地里，我们处理领 导和群众的关系，处理军民关系、官兵关系、几部分军队之间的关系、几部分干部之间的关系， 都采用了这个方法，并且得到了伟大的成功。”2（p210）为什么现在又觉得是新问题呢？毛泽 东说：“这是因为过去国内外的敌我斗争很尖锐，人民内部矛盾还不像现在这样被人们注意的缘 故”。因此，“我们现在的任务，就是要在整个人民内部继续推广和更好地运用这个方法。”2 （p210-212） 由于新中国是在长期的战争后诞生的，新中国成立的时间又不长，人们用战争年代解决阶级冲突 那种方式来解决矛盾

11、的思维方式还没有完全转过来。因此，当时在处理人民内部矛盾的问题上， 一方面是人民内部矛盾大量出现，已经成为社会矛盾的焦点；另一方面，我们党内的许多人对人 民内部矛盾“还不认识，还企图用过去的方法对待新问题”；不少人分不清两类不同性质的矛盾， 还在试图“用解决第一类矛盾的方法去解决第二类矛盾”2（p289）。就拿“双百方针”来说， “地委书记、地区专员以上的干部约一万多人，其中是否有一千人是赞成百花齐放、百家争鸣的 都很难说，其余十分之九还是不赞成的，这些都是高级干部呢”2（p257）！ 这种情况，正如毛泽东所指出的：“现在我们要处理人民内部矛盾问题，不像过去搞阶级斗争 （当然也夹杂一些阶级斗争

12、），心中无数是很自然的。无数并不要紧，我们可以把问题好好研究 一下。”2（p260）这就是说，在处理人民内部矛盾成为社会生活的主题之后，教育全党特别是 党的领导干部正确区分和处理两类不同性质的矛盾，提高正确处理人民内部矛盾的本领，就成为 执政党建设的一个新的重大课题。 第三，国际共产主义运动的实践证明，是否善于处理人民内部矛盾，关系党和社会主义的命运。 毛泽东之所以要提出正确处理人民内部矛盾，也是鉴于苏联和东欧一些共产党在这方面的教训。 1956 年，国际共产主义运动中出现了一些引人深思的问题：赫鲁晓夫上台，世界上第一个社会主义国家的执政党走上了修正主义道路；东欧社会主义国家波兰、匈牙利等先后

13、发生大批人民群众 上街反对共产党和人民政府的政治事件；受这种形势的影响，我国一些地区也出现了工人罢工、 学生罢课等少数人闹事的情况。这些情况，不能不引起了毛泽东的高度关注，他从这些事件中看 到了共产党执政后正确处理人民内部矛盾的极端重要性。他认为，看不到社会主义社会还存在矛 盾，是斯大林的重大失误。他深刻地指出：无论什么社会，“都是充满着矛盾的。有些人说社会 主义社会可以找到矛盾，我看这个提法不对。不是什么找到或者找不到矛盾，而是充满着矛 盾”2（p322）。他认为，苏共二十大赫鲁晓夫全盘否定斯大林，在很大程度上就是因为斯大林 混淆两类不同性质的矛盾，给了赫鲁晓夫以口实。他说：苏联“开头几年还

14、可以唱反调，有些言 论自由，以后就只许讲党和政府的好话，不许讲坏话，不能批评，搞个人崇拜。斯大林常常把两 种矛盾混淆起来了”2（p253）。而匈牙利之所以发生人民群众上街反对党和政府的事件，也是 因为两类不同性质的矛盾没有处理好，党和国家机关的“官僚主义，脱离群众，工业方针错误， 工人减薪，资本家简单地被打倒，知识分子未被改造，反革命分子没有镇压”1（p361）；而 “社会主义国家内部的反动派同帝国主义者相互勾结，利用人民内部的矛盾，挑拨离间，兴风作 浪，企图实现他们的阴谋。匈牙利的这种教训，值得大家注意”2（p211）。同样，我国之所以 发生少数人闹事，也是因为人民内部矛盾没有处理好，“更重

15、要的因素，还是领导上的官僚主义” 2（p236）。因此，“为了从根本上消灭闹事的原因，必须坚决地克服官僚主义，很好地加强思 想政治教育，恰当地处理各种矛盾”2（p238）。 毛泽东从苏联、东欧国家和我国自身的教训中，敏锐地看到了正确区分和处理两类不同性质的矛 盾、特别是正确处理人民内部矛盾的极端重要性：它是关系到我们党会不会变质，国家能不能稳 定和发展的极其重大的问题，正是在这个意义上，毛泽东才把正确处理人民内部矛盾和整风称为 “天下第一大事”。 由此可见，毛泽东的确是从加强执政党建设的角度提出正确处理人民内部矛盾的问题的。正如他 自己所说的：“社会的关系根本变化了，人们的思想意识也在随着变化

16、。我们党和工人阶级要能 够进一步地更好地领导全社会的改造和新社会的建设，要能够更好地调动一切积极力量，团结一 切可能团结的人，并且将消极力量化为积极力量，为着建设一个伟大的社会主义国家的目标而奋 斗，必须同时改造自己。”1（p451）他在这里说的是党“改造自己”，也就是加强党的建设。 二、共产党执政后的人民内部矛盾主要是党和政府同人民群众之间的矛盾 毛泽东在谈到人民内部矛盾的时候曾经说过：“在我国现在的条件下，所谓人民内部的矛盾，包 括工人阶级内部的矛盾，农民阶级内部的矛盾，知识分子内部的矛盾，工农两个阶级之间的矛盾， 工人、农民同知识分子之间的矛盾，工人阶级和其他劳动人民同民族资产阶级之间的矛盾，民族 资产阶级内部的矛盾，等等。我们的人民政府是真正代表人民利益的政府，是为人民服务的政府， 但是他同人民群众之间也有一定的矛盾。这种矛盾包括国家利益、集体利益同个人利益之间的矛 盾，民主同集中的矛盾。领导同