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1、 1广广西西壮壮族族自自治治区区贵贵港港市市港港北北区区安安全全生生产产委委员员会会文文件件港北安委20181 号港北区安全生产委员会关于开展 2018 年 春节前安全生产大检查的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区安委会各成员单位：2018 年春节即将到来，为认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理和自治区彭清华书记、陈武主席、陈刚副主席、贵港市李新元书记、农融市长等领导同志对加强安全生产工作的指示批示精神，切实做好春节前安全生产工作，严防重特大安全事故的发生，营造稳定良好的安全生产环境，确保港北区人民过上一个欢乐祥和的春节。经研究，决定在港北区范围内开展节前安全生
2、产大检查。现将有关事项通知如下：一、检查方式按照条块结合的原则，由各乡镇（街道）负责组织本辖区的安全生产大检查工作；各有关部门按照各自职责，对本领域行业的生产经营单位进行全覆盖检查；各行业企业要认真开展自查自改工作。二、检查的主要内容2各乡镇（街道）、各部门、各有关单位要按照“全面检查、重点突出”的原则，针对本辖区、本领域行业、本单位近期事故隐患暴露出来的突出问题，全面检查安全生产的薄弱环节和存在的问题。围绕以下几个重点领域，认真查找事故隐患，落实整改措施。（一）由公安消防部门牵头，经贸、建设、工商、文体新、安监等部门积极配合对人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所以及高层建筑的消防安全检
3、查。在节前对休闲娱乐场所、劳动密集型企业、建筑工地、宿舍楼等人员密集场所的消防安全进行全面排查，对检查中发现的安全问题，要立即采取强有力措施落实整改。对其他公众聚集较多的场所，如商场、娱乐等场所，要做好防火灾、防拥挤工作，制定人员疏散的应急预案，加强对安全疏散通道、安全出口的检查，确保安全通道的畅通。同时，对节日期间举办的大型群众性促销等活动，有关部门要按照法律法规的规定和要求，督促承办单位做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故。继续抓好既有建筑和影响消防安全违章建筑物火灾隐患专项整治工作。同时要加强对消防安全的宣传工作，以家庭、社区、学校、单位为重点，提高检查消除消防火灾隐患、组织扑救初起
4、火灾、人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”提高公民消防安全素质。（二）由市交警一大队、市交警四大队牵头，交通、农机等部门积极配合，以加强交通安全执法工作为重点，针对年底人流车流大幅增加的特点，加大对运输安全的执法检查力度，督促各类运输企业严格自查自纠，坚决查处交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶、酒驾等行为，严厉打击客货运企业非法挂靠的行为。督促客货运企业落实安全生产责任制，完善客货运企业安全生产安全管理制度。要继续深入抓好危险化学品道路运输安全专项整3治工作，重点打击非法运输行为，防止运输过程中的翻车和泄漏事故。加强对汽车、船舶的安全检查。严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等
5、危险物品乘坐车船，确保交通运输安全。同时，交通部门要进一步加强对水上交通安全监管，督促水运企业和港口、渡口码头严把客渡船、货运船“三品”检验关，坚决严厉打击和取缔非法渡口和“三无”船舶。（三）由区文体新局牵头，市政、经贸等有关部门配合加强对旅游景区景点的监督管理，督促有关单位按照规定的容量，合理安排游览活动和控制游人数量，做好安全防范工作，区文体新局要对旅游点大型游乐等特种设施进行重点安全检查。（四）安监、国土等部门要加强对非煤矿山企业的安全检查。在强化非煤矿山企业安全生产责任制，部署非煤矿山企业进行一次全面安全检查的基础上，组织对非煤矿山企业安全状况的检查，严格领导带班制度，对不具备安全生产
6、条件的，一律停产整顿。同时加大打击非法盗采、超层越界开采行为的力度，防范非法开采引发的事故发生。（五）安监、公安、经贸、交通、市政、环保等部门要按照各自职责加强对危险化学品和易燃易爆品生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃物的处置等各环节的安全检查。重点加强对剧毒品、易燃易爆的液体化学品、液化气体等储存和经营环节的监督管理，严禁非法生产、经营危险化学品，严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品。同时，安全生产监管部门重点检查化工及危险化学品生产企业、加油站、危险化学品零售（批发）企业和专业仓储企业、危险化学品新建、改、扩建建设项目安全管理规章制度的制订4和执行情况，现场安全管理、重大危险源
7、安全管理情况，防火灾、防静电、防爆炸、防泄露、防超温超压措施的落实情况。（六）安监、公安、工商、经贸等部门要加强对烟花爆竹储存、运输、经营和燃放各环节的安全检查，坚决防止重特大火灾和爆炸事故发生。特别要针对岁尾年初烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹销售点的管理力度，严厉打击非法生产、储存、运输、经营等违法行为。（七）建设、市政、交通、水利等部门要加大对港北区在建建筑工程项目的安全监管工作，要加大对违法违规组织施工、违法分包、层层转包、以包代管、无证施工和聘用没有资质人员等行为的打击力度。同时要加大对现场监理不负责任行为的惩处力度，指导和督促企业落实安全生产主体责任，依法组织施工。加强对
8、非法违法建设行为的打击力度，加大对建筑施工企业的安全检查力度，严防建筑施工企业发生重特大事故。（八）区经贸局要抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备等特种设备安全检查工作，主要抓好：使用未办理使用登记、超期未检或检验不合格的锅炉等特种设备的；游乐设备、设施未取得检验检测安全合格证投入运营的；充装超期气瓶、改装气瓶或非自有气瓶行为的；电梯、起重机械使用单位不按规定维护保养、未经许可擅自安装、维修的；特种设备使用单位未建立设备档案、无运行检查记录、从业人员无证上岗作业的。（九）教育部门要抓好学校的安全管理，特别是防止火灾、踩踏事件的发生，强化校车安全管理，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故，
9、宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船，认真做好学生放假前后安全工作。5（十）市政、经贸等部门要加强对燃气企业的安全工作全面检查，严厉打击非法充装及使用过期液化气钢瓶行为。（十一）区交通局要加强水上交通领域安全监管，对重点水域、重点船舶（客船、高速客船、客滚船、载运危险货物船舶、载运易流态货物船舶）、渡口渡船和旅游排筏专项整治，严厉打击无资质经营、超范围经营、渔船自（农）用船非法载客、采砂船违法作业等违法行为。（十二）其他工矿商贸企业的安全生产工作。各行业主管部门要督促各行业企业开展全面检查，检查企业的安全状况，包括安全生产管理制度是否健全，安全生产培训工作是否到位，是否按规定配备安
10、全管理人员，企业负责人是否经过安全培训，生产工艺、设备设施是否存在安全隐患等。对存在隐患的企业，要逐项登记建档，安排专人负责跟踪落实整改。三、时间安排2018 年春节前为各乡镇（街道）、部门和企业组织开展安全生产大检查自查自检阶段。期间，区安委会将适时组织抽查督查，具体安排另行通知。四、工作要求（一）各乡镇（街道）、各部门必须牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步增强政治责任和政治自觉，结合本辖区、本部门的工作实际，制定针对性检查方案，要着力预防、综合施治，深查隐患，强力整治，多措并举，切实加强领导，落实责任，认真组织好春节前安全生产大检查工作，切忌走过场，确保大检查取得实
11、实在在的成效，各相关各相关单单位位检查检查方案于方案于 2018 年年 1 月月18 日前上日前上报报区安委区安委办办。 。6（二）注重整改，消除隐患。在检查中发现的问题和隐患，原则上立即整改，最迟要在 2018 年春节前整改到位。各乡镇（街道）和相关部门要督促相关企业、单位按照“五落实”的要求认真组织落实隐患整改工作，实现闭环管理；对一时难以整改到位的隐患，要采取有效措施或制定应急预案，切实加强隐患的安全防范；对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工；对重大安全事故隐患，应采取紧急措施，责令其停业停产整改，要盯住不放，实行动态监管、跟踪督查。对屡教不改、整改
12、不力的要严肃处理。（三）严格落实安全值班制度。各乡镇（街道）、各部门单位、各企业要落实领导带班值班和 24 小时值班制度，及时报送安全生产事故信息，积极妥善处理各种突发事件，重大问题及时报告。（四）要认真做好本次安全生产大检查的总结工作，根据检查的情况，制订下一阶段安全生产工作计划，并将大检查工作总结和2018 年春节前港北区安全生产大检查情况统计表于 2018 年 3月 1 日前报区安委办。联系电话：4258446，邮箱：。附件：1.2018 年春节前港北区安全生产大检查情况统计表2.安全生产事故隐患排查（检查）表及台账汇编7港北区安全生产委员会2018 年 1 月 13 日公开方式：主动公
13、开抄送：区委组织部、区纪委。区委办港北区安全生产委员会办公室 2018 年 1 月 13 日印发（网络传输） 8 9 附件 1 2018 年春节前港北区安全生产大检查情况统计表填报单位： 填报日期: 组织开展检查督查情况隐患排查情况执法处罚问责曝光工作 不力的单位和 个人 其中：重大隐患组织 检查 督查 组其中： 暗查、 暗访 组其中： 交叉 检查 组参 加 检 查 督 查 人 员检查 督查 企事 业单 位和 场所排 查已 整 治整 治 率排 查已 整 治整 改 率打击 严重 违法 违规 行为关闭 取缔停 产 整 顿暂扣 吊销 证照 企业处 罚 罚 款追究 刑事 责任联合 惩戒 失信 企业单位
14、人员行 业 领 域（个） （个） （个）（ 人 次）（家） （项） （项）（% ）（项） （项）（% ）（起） （家） （家） （家）（ 万 元）（人） （家） （家） （人）合 计 1.非 煤矿 山2.化 工3.烟 花爆 竹4.工 贸 10 5.道 路交 通 6.水 上交 通 7.建 筑施 工8.消 防9.铁 路交 通 10 民爆 器材 11 食品 药品 加工12.电 力13 特种 设备14.其 他注： 1.非煤矿山包含尾矿库、石油天然气开采企业等。 2.工贸包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八大行业。3.各乡镇（街道）要填报本辖区内大检查总体情况，各有关部门要填报本部门组
15、织开展的行业领域专项检查情况。数据为 1 月 8 日以来的累计数据。 11 附件 2港港北北区区安安全全生生产产事事故故隐隐患患 排排查查（ （检检查查） ）表表及及台台账账汇汇编编 （ （试试行行） ）港北区安全生产委员会办公室编印港北区安全生产委员会办公室编印二二一三年七月二十五日一三年七月二十五日 12 编印说明编印说明一、为了进一步加强与规范安全生产事故隐患排查（检查）治理工作，强化企业安全生产主体责任，防止和减少事故，区安委办依据安全生产法 、 安全生产事故隐患排查治理暂行规定等法律法规规章，编制了港北区安全生产事故隐患排查（检查）表及台账汇编 （以下简称汇编 ） ，主要包括：安全生
16、产事故隐患排查(检查)治理台账、安全生产事故隐患检查登记表（政府及部门使用） 、生产经营单位安全生产事故隐患排查治理登记表（生产经营单位使用） 、安全生产事故隐患排查（检查）通用标准、露天非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业安全生产隐患排查（检查）表，鉴于事故隐患排查（检查）内容广泛，涉及的法律法规规章及标准规程多，本汇编只能作为事故隐患排查（检查）时的参考。二、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患） ，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难
