加强妇女参与发展工作特别是考虑到教育保健和工作等领域

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1、 19 E/2001/INF/2/Add.2 2006 年 项目 1 加强妇女参与发展工作特别是考虑到教育保健和工作等领域创造实现两性平等和提高妇女地位的有利环境 项目 2 男女平等参与所有各级的决策过程 2001 年 7 月 24 日 第 40 次全体会议 2001/5 妇女地位委员会关于一些专题的商定结论 经济及社会理事会 赞同妇女地位委员会就其第四十五届会议处理的专题通过的以下商定结论 A 妇女女童与人体免疫机能丧失病毒/后天免疫机能丧失综合症 1. 妇女在其本国社会和经济发展中发挥至关重要的作用令人深为关切的是到 2000 年底艾滋病毒/艾滋病患者有 3 610 万人其中 95%的受感

2、染者生活在发展中国家而且 1 640 万名受感染者是妇女妇女感染艾滋病毒的比例正在上升在撒南非洲妇女占所有艾滋病毒成年感染者的 55%而少女的受感染率比同龄男子高出五到六倍 2. 在公民文化经济政治和社会领域的所有人权包括发展权都具有普遍性它们不可分割互相依存彼此关联妇女和女孩充分享有这些权利对于防止艾滋病毒/艾滋病的进一步蔓延至关重要大多数妇女和女孩没有充分享有其权利特别是接受教育在身心健康方面达到可实现的最高标准和获得社会保障的权利在发展中国家尤为如此妇女和女孩自幼即受到这些不平等待遇这导致她们在性健康和生殖健康领域更易受伤害从而增加她们感染艾滋病毒的风险和对此病毒的易感染性并且不相称地承

3、受艾滋病毒/艾滋病流行的苦果 3. 由于贫穷和有害的陈规陋习妇女在家庭社区和社会中低人一等因此妇女格外容易受到艾滋病毒/性传染感染之害数以百万计妇女和女童没有或很少有机会获得一般的保健医药和社会支助包括她们感染性传染感染/艾滋病毒/艾滋病的时候 20 E/2001/INF/2/Add.2 4. 妇女地位委员会考虑到下列文件所载关于妇女女童和艾滋病毒/艾滋病问题的建议北京行动纲要33国际人口与发展会议行动纲领34哥本哈根行动纲领35 联合国大会第二十一 二十三和二十四届特别会议成果文件36联合国千年宣言37妇女地位委员会关于妇女与保健的商定结论38 和委员会第44/2 号决议39 5. 妇女地位

4、委员会忆及上文第 4 段所提文件内国际商定指标建议联合国大会关于艾滋病毒/艾滋病问题的特别会议成果文件应充分纳入性别观点包括在任何新指标中纳入性别观点并着重于实现现有指标所需采取的行动 6. 委员会欢迎2001年 4月在尼日利亚阿布贾举行的非统组织艾滋病毒/艾滋病问题特别首脑会议通过的关于艾滋病毒/艾滋病结核病和其他有关传染病特别是其性别层面的阿布贾宣言 7. 委员会赞赏地注意到联合国艾滋病毒/艾滋病联合方案及其共同赞助者双边和多边捐助国以及各政府组织政府间组织和非政府组织努力赋予妇女权力途径是开办能力建设方案及有关方案向妇女提供获得发展资源的机会并加强向受艾滋病毒/艾滋病影响的妇女提供护理和

5、支助的妇女网络 8. 必须争取最高级别的政治承诺以保证赋予妇女权力和提高妇女地位全力预防研究护理和治疗性传染感染特别是艾滋病毒/艾滋病 9. 必须在大会关于艾滋病毒/艾滋病问题的特别会议的筹备进程和成果文件中充分纳入性别观点包括除其他外在任何新指标中和在为实现上文第 4 段所述文件所载与妇女女童和艾滋病毒/艾滋病有关的国际商定指标而必须采取的行动中充分纳入性别观点 10. 为加速执行上述第 4 段所提会议和文件的战略目标特别是关于妇女女童和艾滋病毒/艾滋病的目标委员会建议采取下列行动 _ 33 见第四次妇女问题世界会议的报告1995 年 9 月 4 日至 15 日北京联合国出版物出 售品编号C

6、.96.IV.13第一章决议一附件二 34 见国际人口与发展会议的报告1994 年 9 月 5 日至 13 日开罗联合国出版物出售品 编号C.95.XIII.18第一章决议一附件 35 社会发展问题世界首脑会议的报告1995 年 3 月 6 日至 12 日哥本哈根联合国出版物 出售品编号C.96.IV.8第一章决议一附件二 36 见大会第 S21/2 号决议附件第 S-23/2 号决议附件和第 S24/2 号决议附件 37 大会第 55/2 号决议38 见经济及社会理事会第 1999/17 号决议第一节 39 见经济及社会理事会正式文件2000 年补编第 7 号E/2000/27第一章C 节

7、21 E/2001/INF/2/Add.2 拟由各国政府联合国系统和民间社会酌情采取的行动 1. 赋予妇女权力 (a) 流行猖獗的艾滋病毒/艾滋病的迅速蔓延 特别是在发展中国家的蔓延已对妇女产生破坏性影响妇女和男子之间权力关系不平等妇女往往无权坚持安全和负责任的性行为而且妇女和男子之间缺少关于妇女健康需要的沟通和理解这些情况除其他外危及妇女的健康尤其会使妇女更易受到包括艾滋病毒/艾滋病在内的性传染感染 (b) 负责任的行为和两性平等是预防这一大流行病的重要先决条件 (c) 确保将北京行动纲要第 9495 和 96 段中确定的各年龄妇女的性健康权利和生殖权利视为赋予妇女更多权力的努力的必不可少部

8、分鉴于妇女和女孩受艾滋病毒/艾滋病的影响不成比例须在这方面进一步提高妇女地位赋予妇女更多权力促进妇女充分享有所有人权包括发展权以及支配与其性别有关的事项并就此作出负责任的自由决定的权利以保护自己预防导致包括艾滋病毒/艾滋病在内的性传染病的高危险和不负责任行为并促进其获得保健信息和教育保健及健康服务的机会这些服务对于提高妇女和少女的自我保护能力不受艾滋病毒感染至关重要 (d) 将国家和国际政策的重点转移到消灭贫穷方面以便赋予妇女权力使其能更好地保护自己不受这一大流行病蔓延之害并更有效地处理艾滋病毒/艾滋病的不利影响 (e) 减轻艾滋病毒/艾滋病对妇女造成的社会和经济冲击由于妇女担任食物提供者和传

9、统的照顾者的角色她们在这一大流行病所造成的劳力减少和社会服务体系崩溃等负面后果中首当其冲 (f) 重申感染性传染感染/艾滋病毒/艾滋病和受其影响的妇女和女童享有有获得保健教育和社会服务的平等权利不受一切形式的歧视指责虐待和忽视 (g) 还重申女孩和妇女享有获得平等教育技能培训和就业机会的人权作为减少她们易受性传染疾病/艾滋病毒感染的手段 (h) 敦促各国政府采取一切必要措施赋予妇女权力并加强妇女的经济独立保护和促进妇女充分享有所有人权和基本自由使妇女和女孩能更好地保护自己免于感染性传染感染/艾滋病毒 (i) 开办对性别问题敏感的经济法律和社会服务及方案包括将艾滋病毒/艾滋病的预防和护理服务纳入

10、最基本的保健计划以此处理和降低在发生冲突等情况下艾滋病毒/艾滋病对妇女和女孩所带来的更大风险易感染性和冲击 22 E/2001/INF/2/Add.2 (j) 通过制定并执行有关法律 开展打击对妇女和女孩的暴力行为的群众运动等办法强化具体措施消除对妇女和女孩的一切形式的暴力行为包括有害的陈规陋习虐待强奸殴打及贩卖妇女和女孩这些行为使助长艾滋病毒/艾滋病蔓延的条件更为严重 (k) 采取步骤建立促进所有人权以及对感染艾滋病毒/艾滋病和受其影响的人予以同情和支助的环境办法包括实行和/或审查有关立法以便努力删除歧视性规定并制定法律框架保护艾滋病毒/艾滋病患者特别是妇女和女孩的权利帮助易受感染者得到自愿

11、和保密的适当咨询服务同时鼓励减少对患者的歧视和指责 (l) 根据按性别和年龄分列的数据和统计数字等资料 进一步阐明性别观点并将其充分纳入国家区域和国际各级艾滋病毒/艾滋病方案和战略并特别着重两性平等 (m) 采取措施促进并实行妇女获得和支配包括土地财产权和继承权等经济资源的平等机会不论其婚姻状况如何以减少妇女在艾滋病毒/艾滋病流行中易受伤害 (n) 向妇女和女孩 包括处于社会边缘地位的群体中的妇女和女孩提供获得优质教育保健和健康服务社会服务技能培训就业机会和受益于扫盲方案的平等机会支助能力建设活动加强妇女网络保护妇女不受包括种族歧视在内的一切形式的歧视指责虐待和忽视以便减少她们感染艾滋病毒/艾

12、滋病的风险和对此病的易感染性并减轻感染艾滋病毒/艾滋病和受其影响的人所受的冲击 2. 预防 (a) 各国政府联合国相关机构基金和方案以及政府间组织和非政府组织应个别地或集体地作出努力把防治艾滋病毒/艾滋病作为发展议程的优先事项特别是为最易受伤害的群体执行多部门和权力下放的有效预防战略与方案这些群体包括妇女少女和婴儿并要考虑到预防儿童经母体感染的工作 (b) 各国政府在联合国相关机构基金和方案的协助下必须采取长期及时有条理的综合艾滋病预防政策辅以宣传和以生活技能为基础的教育方案这些方案的设计应具体配合妇女和女孩的需要适合她们的社会文化环境和敏感事项适应她们的生活周期的具体需要 (c) 加紧努力确

13、定预防妇女和少女感染艾滋病毒/艾滋病的最佳政策和方案要考虑到妇女特别是少女在社会生理和生物学方面都比男子更易于感染性传染病 23 E/2001/INF/2/Add.2 (d) 采取措施除其他外在方案中结合以家庭为基础的处理方式向感染艾滋病毒/艾滋病和受其影响的妇女和女孩提供预防护理和支助并采取措施在政策和方案中结合以社区为基础的方式向感染艾滋病毒/艾滋病并受其影响的妇女和女孩提供预防护理和支助 (e) 确保在对性别问题敏感的文化框架内有平等机会不受歧视地获得准确全面的信息 接受关于生殖健康的预防教育 并获得自愿检验和咨询服务与技术尤其是着重于青春期男女和青少年 (f) 请联合国艾滋病毒/艾滋病

14、共同方案及其共同赞助者继续努力在对性别问题敏感的文化框架内向青年人提供完整准确的性健康和生殖健康教育同时除其他外鼓励他们推迟初试性事或/和使用避孕套并在这方面敦促更加注意向男子和男孩灌输有关他们预防将性传染病包括艾滋病毒/艾滋病传染给其伴侣的作用和责任 (g) 提倡两性关系平等并提供信息和资源以提倡知情负责任和安全的性行为和性习惯在性关系中相互尊重和两性平等 (h) 鼓励所有形式的媒体在处理艾滋病毒/艾滋病问题时提倡非歧视性和对性别问题敏感的形象和非暴力文化以及尊重所有人权特别是妇女的权利 (i) 鼓励男子和男孩通过青年领导和针对青年的艾滋病毒教育项目及同侪方案等活动积极参与对性别陈规定型观念

15、和态度以及在艾滋病毒/艾滋病方面两性待遇不平等的挑战并鼓励他们充分参与预防减轻冲击和护理工作并设计和执行各种方案以鼓励和促使男子能够采取安全负责任的性行为和生殖行为使用有效方法预防不想要的怀孕和性传染病包括艾滋病毒/艾滋病的感染 (j) 特别是在受影响最严重的国家内加强教育各种服务社区动员和信息战略保护所有年龄的妇女免受艾滋病毒及其他性传染病的感染办法包括发展各种安全负担得起有效容易取得并由女性支配的方法诸如防止性传染病和艾滋病毒/艾滋病感染的杀微生物剂和女性避孕套等方法以及提供自愿和保密的艾滋病毒检验与咨询并提倡负责任的性行为包括禁欲和使用避孕套 (k) 加强可持续有效率无障碍的基本保健制度

16、以支助预防工作 (l) 应特别重视艾滋病毒的工作预防 尤其是儿童经母体感染和强奸受害者的感染以知情的同意以及自愿和保密的检验咨询与治疗为基础采取的办法包括确保提供获得护理的机会提高负担得起的药物和诊断法特别是抗反转录病毒疗法的质量并使其更容易获得以及加紧现有的努力要特别重视母乳育婴问题 (m) 力求确保各级学校 其他教育机构和非正规教育系统在预防艾滋病毒感染以及防止和消除指责和歧视的活动中发挥领导作用办法是提供一个没有任何24 E/2001/INF/2/Add.2 形式暴力提倡同情和容忍的环境并提供对性别问题敏感的教育包括关于负责任的性行为和性习惯生活技能和改变行为的教育 (n) 与民间社会包括传统的社区和宗教领袖们一同努力查明对两性关系有不利影响的各种习俗与传统习惯并消除使妇女和女孩更加容易受艾滋病毒/艾滋病之害的习惯 3. 治疗护理和支助 (a) 请各国政府确保妇女和男子在其整个生活周期中能有普遍 平等的机会获得保健方面的社会服务其中包括教育清洁饮水和安全卫生设施营养粮食安全和卫生教育方案特别是确保患上艾滋病毒/艾滋病和受其影响的妇女和女

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