公平而有质量的教育如何实现

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1、公平而有质量的教育 是 “以人民为中心” 思想的最好体现论意义责任编辑 朱玲编辑 彭久源版式编辑 李梅052017年10月22日 星期日 要闻川报集团特派记者 熊筱伟10 月21 日晚， 党的十九大四川省代 表团驻地， 川报观察记者请王良成代表录 制视频节目， 王良成倒先掏出手机，“等一 下， 这儿有视频给你们看。 ” 这位十九大代 表、 巴中市平昌县价格监督检查局副局 长、 双鹿乡利民村党支部第一书记连忙补 充，“我也是受人之托， 这是村里356户老 百姓交代的任务。 ” 王良成点开视频。 手机屏出现了一间 民房， 5排条凳， 几十位利民村村民挤坐在 一起。 放在膝盖上的双手、 略有些僵硬的

2、坐 姿， 透出一丝紧张， 但热烈的气氛、 兴奋的 语调， 隔着屏幕也能感受到。 “这次王良成同志当选十九大代表， 我 们一定要他把巴中革命老区人民的心愿， 带给党中央， 向党中央汇报一句话感 谢习总书记， 感谢共产党！ ”“感谢党委派党 员来服务， 走遍了我们利民村的山山水水，让村里面貌焕然一新！ ” 一位位村民轮番发言，“感谢” 是出现 最多的词汇。 视频播完， 王良成长吁了口气。 前两天 分组会议时， 他就想过在发言时放视频， 又 怕占用其他代表时间， 手机捏手里 “攥出了 汗” 。“这下记者朋友看了， 报道出去， 也算 把心意带到了。 ” 为什么村民会录视频？ 得从几天前一 场 “坝坝会

3、” 说起。 王良成来北京前， 召集村 民开会， 提醒安全并讨论种秋菜计划。 说着 说着， 话题就转到了十九大。“王书记你到 北京， 还是要把村里这几年变化， 还有我们 对党中央的感激之心一起带过去哦！ ” 村民 李成恩的话得到齐声赞同， 当时就有人拿 起手机开拍。 记者拨通了李成恩的电话。 “利民村过去被喊成 五保村 ， 穷了几 十年， 现在翻天覆地， 今年还要争取脱贫摘帽。 拍视频没别的， 就是高兴啊！ ” 李成恩 说， 王书记来了后带着大家一起干， 过去5 年， 利民村人均年收入翻了一番， 路有了、 新房有了、 产业也有了。 说话间， 摄制组准备就绪。 对着镜头， 王 良成聊得最多的是和村

4、民的情谊： 去年腊月 二十九， 他看望了村里老人准备回家， 走到 村口， 发现村民排了一条长龙在等他， 一人 塞他一把绿叶子菜、 一块腊肉、 几个土鸡蛋。 这位川东汉子抱着村民的馈赠， 热泪盈眶， “他们把我当党的一个代表， 把我当亲人。 ” 采访接近尾声， 王良成猛然想起，“还 有条短信没给你们看。 ” 这是村民李方春 一个字一个字敲进手机里发来的。 他当天 没录上视频， 却有话想说。 王良成念了这 段文字。 文笔流畅优美， 让人很难想象出 自一位只有小学文化的老乡之手。 短信最 后一句是： 我们把太 （大） 地当纸， 树枝当 笔， 太平洋做砚， 用日月星斗做标点也写 不完党的恩情！“树枝当

5、笔太平洋做砚， 也写不完党的恩情！ ” 贫困村村民录视频 托党代表带到北京十九大代表、 省科技厅厅长刘东： 砥砺奋进 为创新型国家建设探路十九大报告提出， 加快建设创 新型国家。 创新是引领发展的第一 动力， 是建设现代化经济体系的战 略支撑。 这让我感到无比振奋， 同时 也感到沉甸甸的压力。 四川获批建设创新型省份， 我 们要砥砺奋进， 承担起探路的任务 和责任， 强化基础研究、 加强创新体 系建设， 释放广大科技人员的创新 潜能， 加快转型升级。 我们将坚决贯彻落实党的十九 大精神， 深入实施创新驱动发展战 略， 突出全面创新改革 “一号工程” ， 激发科技创新 “第一动力” ， 用好创

6、新人才 “第一资源” ， 紧紧瞄准科技 前沿， 不断开展一些前沿性、 基础性 探索， 围绕产业链布局一批重大科 技攻关项目。 近期我们将实施生物医药、 信 息安全及相关集成电路设计两个 重大科技专项， 未来还要布局8到 10个重大科技专项； 努力推动搭建 军民融合创新平台， 实现更多军民 融合供需对接、 资源共享； 争取更 多国家重大科技创新平台落户四 川； 进一步深化科技体制改革， 推 广试点职务科技成果权属混合所 有制改革， 激发科技人员创新与成 果转化积极性。 （川报集团特派记者 熊筱伟 整理）十九大代表、 省国资委主任徐进： 提质增效 推动国资国企新发展十九大报告对深化国资国企改 革发

7、展作出全面部署、 提出明确要 求。 我们深感使命光荣， 责任重大， 要学习贯彻好十九大精神， 干在实 处、 走在前列， 推动国有企业做强做 优做大、 国有资产保值增值。 围绕重点难点坚持 “五化并进” ， 推动改革攻坚实现新突破。 继续以 混合所有制改革为重要突破口， 推 进产权多元化； 围绕建立完善现代 企业制度， 以规范董事会建设为核 心， 推进法人治理规范化； 加快推进 现有经理层人员转换为市场身份， 推进选人用人市场化； 加快推进企 业上市， 推进资产证券化； 加快薪酬 制度改革， 开展员工持股试点， 推进 激励约束科学化。 提质增效， 增强国企竞争力。 以 供给侧结构性改革为主线，

8、做好创 新和开放文章， 加快国有经济布局 优化、 结构调整、 战略性重组， 提高 发展质量和效益， 推动国有企业做 强做优做大。 推进职能转变， 完善国资监管 体制。 坚持以管资本为主和放管结 合、 提高效能的原则， 推进国资监管 全面改革创新， 促进国有资产保值 增值， 有效防止国有资产流失。 加强国企党建， 提供国资国企 改革发展坚强保障。 全面落实从严 管党治党责任， 充分发挥国有企 业党组织的领导核心和政治核心 作用， 确保党中央大政方针和省 委、 省政府决策部署落地落实。 发挥国资国企优势， 助力脱贫 攻坚。 以产业扶贫为重点， 抓好彝 区、 藏区等深度贫困地区帮扶工作， 推动贫困地

9、区贫困群众与全国人民 同步奔康。 （川报集团特派记者 董世梅 整理）心 语特写主持人川报集团特派记者 林凌嘉宾 刘会英十九大代表、 共青团四川省委书记 曾南十九大代表、 成都中医药大学药学院中药药理系主任 陈绍燕十九大代表、 凉山州民族中学教科处副主任京 川 连 线记者： 在各位代表的观察 中，“公平而有质量的教育” ， 需要破解的最大问题是什么？ 刘会英： 在我看来， 教育 公平首先是机会的公平， 其核 心是努力让每一个孩子都能 享受公平而有质量的教育。 四川在民族地区相继实施教 育振兴行动计划、“9+3” 免费 教育计划和15年免费教育计 划， 有力地改善了民族地区 的教育和义务教育均衡化

10、。 同时报告还提出了更高的目 标，“健全学生资助制度， 使 绝大多数城乡新增劳动力接 受高中阶段教育、 更多接受 高等教育。 ” 曾南： 教育资源分布的不 均衡是亟待破解的问题。 只有 努力优化城市内部、 城乡之 间、 乡村内部之间的教育资源分布， 才可能更好推动老百姓 享有公平的教育， 在公平教育 的基础上才会保证教育的质 量。 但是我们必须清楚地看 到， 要破解这种不均衡将会有 一个时间过程， 不可能一蹴而 就。 陈绍燕： 作为一名少数民 族地区老师， 我的确也能感受 到这种不均衡的存在。 但我想 说的是， 我们的党委和政府已 经在努力破解这个难题。 在凉 山， 教育振兴行动计划、“9+3

11、” 免费教育计划和15年免费教 育计划的实施， 有力地促进当 地教育的持续健康发展。 抓学 前教育、 抓义务教育均衡发 展、 抓教育精准扶贫， 仅在去 年， 全州财政性教育经费支出 就达到96.2亿元， 占公共财政 支出的21.11%。优化城乡教育资源分布 教育公平首先是机会的公平谈破题父老乡亲热切关注的民生话题， 代表们怎么看 “公平而有质量的教育” 如何实现“作为一名从事学前教育20多年的党员教 育工作者， 我对十九大报告中有关教育的论述 印象深刻。 ” 党的十九大代表、 四川黑籽儿教育 咨询有限公司董事长占地斯门感慨。 20多年来， 占地斯门的关注点始终放在最贫穷、 最落后、 最 困难的

12、角落。 她坚持以优质的公益学前教育， 让 成千上万个农民工孩子、 农村留守儿童、 藏区孩 子享受到与大城市孩子一样的学前教育， 让孩 子们感受到了党和政府的关心和温暖。 在占地斯门看来， 社会发展进步了， 群众对 教育尤其是幼儿基础教育有了更高的需求，“我 们也在不断提高， 以满足大家的需求， 让娃娃们 更好成长。 ” 本报记者 田为 毛漫丁 摄影报道记者： 对于 “公平而有质 量的教育” ， 各位还有什么建 议？ 刘会英： 报告对实现更好 教育指明了发展路径， 就是要 推动城乡义务教育一体化发 展， 高度重视农村义务教育， 办好学前教育、 特殊教育和网 络教育， 普及高中阶段教育。 建议一要

13、补齐学前教育的短 板， 妥善应对二孩政策效应显 现后的初级教育压力； 二要在 民族地区高中义务教育普及 的基础上， 逐步推动实现全省 高中义务教育的普及； 三要加 快职业教育发展， 推进现代职 教体系建设。 最后建议在中小 学阶段加强社会主义核心价值观教育。 曾南： 要达到教育公平而 有质量， 除了学校的分布设置 外， 还必须重视师资力量。 可 以用技术手段， 比如网络教 育， 给教育资源相对缺乏区域 的学生授课， 我知道这一点上 甘孜就做得不错。 还可以推动 学校与学校、 区域与区域之间 的师资力量加强沟通交流和 有效有序流动。 陈绍燕： 作为基层教师， 我 建议一定要做好两个字：“校” 和

14、 “人” 。“校” ， 就是要在政策上 适当向农村地区和民族地区倾 斜。“人” ， 则是从待遇上、 情感 上让更多有师德师风的教师留 在基层、 扎根基层。占地斯门 （右二） 在讨论中发言。让公平教育阳光 洒到每一个角落“推动城乡义务教育一体化发展”“努力让每个孩子都能享 有公平而有质量的教育” ， 对十九大报告中的这些表述， 四川日 报微信、 川报观察网友 “Julia” 按捺不住心中的激动， 在网上这样 留言：“非常期待， 希望在教育公平上更进一步， 给贫困的孩子们 更多读书的机会， 教育可能是唯一改变他们命运的道路。 ” “京川连线” ， 一头连着四川的父老乡亲， 一头连着十九大代 表。

15、在川报全媒体集群报端网平台网友们的互动中， 教育成为大 家尤为关注的一个话题。 参会代表如何看待 “公平而有质量” 的教 育， 本报特别邀请了三名十九大代表， 围绕此话题展开讨论。记者：“公平而有质量的 教育” 的提出， 各位有怎样的 体会呢？ 刘会英： 十九大报告指 出， 中国特色社会主义进入新 时代， 我国社会主要矛盾已经 转化为人民日益增长的美好 生活需要和不平衡不充分的 发展之间的矛盾。 报告强调了 教育优先发展的战略地位， 并 对建设教育强国作出了部署， 这正是回应了人民对更好教 育的期待。 曾南： 报告中 “提高保障 和改善民生水平， 加强和创新社会治理” 这一部分， 第一点 就是 “优先发展教育事业” ， 这 让教育工作者感到很振奋， 同 时也对我们提出了要求。“努 力让每个孩子都能享有公平 而有质量的教育” ， 这是老百 姓的期待， 也是我们的努力方 向。 陈绍燕： 我们都说要阻断 贫困的代际传播， 公平而有质 量的教育对于贫困地区的孩 子来说尤为重要。 让每一个有 梦想的贫困学子有路可走， 这 是他们摆脱贫困、 实现梦想的 最好途径。补齐学前教育短板 应对二孩政策效应显现后的压力提建议占地斯门在大邑县黑籽儿社会服务中心照顾留守儿童。占地斯门和曾南代表在交流。