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1、厦门市“十三五” 战略性新兴产业发展规划2016年6月目 录一、发展背景.1（一）国际趋势和特点.1（二）国内趋势和政策导向.2二、发展基础.4三、发展思路.8（一）指导思想.8（二）基本原则.8（三）发展目标.9四、发展方向和重点.10（一）新一代信息技术.10（二）新材料.16（三）生物与新医药.21（四）节能环保.26（五）海洋高新.32（六）文化创意.36五、空间布局.39六、战略举措.47（一）提升产业创新能力.47（二）构建产业创新体系.48（三）推动智能制造发展.50（四) 营造创新创业生态圈.50（五）培育新兴产业人才.51（六）深化对台产业合作.52七、保障措施.53（一）健
2、全组织保障.53（二）完善政策保障.53（三）提升制度保障.54（四）强化项目保障.55（五）加强监督落实.551加快战略性新兴产业发展，是引领产业结构优化升级，抢占未来产业发展制高点，提高产业国际竞争力，转变经济发展方式，实现可持续发展的重要途径。根据国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定、中国制造2025和厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的部署和要求，编制本专项规划。“十三五”期间，厦门市将继续重点培育发展新一代信息技术、新材料、生物与新医药、节能环保、海洋高新以及文化创意等六大战略性新兴产业。一、发展背景（一）国际趋势和特点进入21世纪以来，全球新一轮科技革命和产业变革
3、正在孕育兴起，特别是以制造业数字化、网络化、智能化为核心的新一代信息技术、新材料技术、生物技术、新能源技术等新技术广泛渗透，带动了以绿色、智能、清洁为特征的新一轮工业革命。1.绿色化。随着经济高速发展，石油、天然气等化石燃料日益短缺，燃烧化石燃料带来碳排放量迅速增加导致的环境污染日益严重，追求产业发展的绿色化、低碳化成为发达国家甚至全球的战略选择。2.融合化。新一轮科技和产业革命是多学科、多技术领域的高度交叉和深度融合，信息技术、新材料技术、生物技术等多领域技术交叉融合不断加速，极大地促进了各产业领域的技术创新，促使新兴产业相互渗透，突破传统产业界限。 3.智能化。21世纪以来，新一代信息技术
4、高度发展，成为各产业科2技创新的重要支撑，诞生智能制造、虚拟制造、网络制造等新的发展模式。新兴产业的生产过程将由新型传感器、智能控制系统、机器人、自动化成套生产线组成，出现越来越多的“无人工厂”。3D打印材料的多样化发展以及打印技术的革新，使得3D打印得以延伸至生物医疗、新能源、节能环保等多个领域。4.全球化。要素市场全球化成为新兴产业发展的重要驱动力。科技、研发资源在全球范围内配置，全球化的研发、设计、生产加速了新兴产业规模化发展。新兴产业发展呈现出在产业链高端共同投资、联合开发、通力合作等新的特点和趋势，不仅科技研发的共同攻关、科技人才的互派互访成为常态，而且国际性的大科学、大工程计划也会
5、越来越多。（二）国内趋势和政策导向1.国内宏观政策和产业发展战略赋予发展新引擎。我国进入经济发展新常态，在中央顶层设计布局的指引下，经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。为适应经济新常态，中央提出加快供给侧结构性改革，突出产业转型升级，实施“中国制造2025”、“互联网+”、“大众创业、万众创新”等发展战略，全面构筑创新驱动、职能转型、绿色发展新空间，大力发展智能制造、3D打印、物联网、大数据、云计算、生物工程、新能源、新材料等新兴产业，构筑产业发展和结构调整的新引擎。2.中国制造2025是战略性新兴产业发展的行动纲领。2015年国3务院发布中国制造2025，明确了今后十年九
6、项战略任务和重点：一是提高国家制造业创新能力；二是推进信息化与工业化深度融合；三是强化工业基础能力；四是加强质量品牌建设；五是全面推行绿色制造；六是大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域；七是深入推进制造业结构调整；八是积极发展服务型制造和生产服务业；九是提高制造业国际化发展水平。3.消费结构升级拓展产业发展新空间。我国正处于全面建成小康社会的关键节点，国内经济快速发展推动国民收入快速增加，社会对高科技、高附加值、高质量、高安全性产品的消费需求不断增加，消费内容和消费方式不断更新，各种新技术、新模式、新业态不断涌现，由此推动生产方式、制造方式、消费方式及生活方式加速转换升级，为新兴产业发展提供了广阔空间。党的十八届五中全会
