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1、一提起珙县王家 镇，可能大家都会想起 王家白酒和享有植物界 “活化石”之称的珙桐， 而王家白酒尤以香醇的 花树白酒最为出名。二 十多年前生产的花树大 曲醇香甘甜，着实让喜 欢杯中美味的吃货们趋 之若鹜，当时每瓶售价 仅为 2 元多到 6 元钱， 现在每瓶售价已经高达 2500 元。 花树白酒的产地， 就在王家镇的花树村。 2012 年 9 月， 王家镇花 树村更名为花树社区。 王家场镇有三分之一的 街道属于花树社区， 社 区辖 11 个社，总人口 2300 人（外出打工 700 多人） ，人均耕地仅 0.4 亩，主要以白酒生产为 主。 2007 年 11 月， 陈 怀银从村委会主任转任 村党支
2、部书记，此时的 花树村，硬件条件相当 差， 村 “两委” 连固定的 办公用房都没有，在公路旁临时租了一间门面 作为办公用房。全村的 入户便道全是土路， 严 重影响着村民的生产生 活。 修路蓄水办实事 增产增收聚民心 陈怀银胸怀壮志， 决定从基础设施建设开 始兴业： 首先， 着手筹集 资金修建了村 “两委” 办 公楼，并在办公楼的一楼专门开辟了花树白酒 展示厅，对花树白酒的 历史、 文化、 酒器、 生产、 发展等作了一个较为系 统的展示。 接着， 陈怀银 八方筹集资金，带领村 民投工投劳，修建和硬 化了 10 公里的通社通 户路，方便了村民出行 和农产品运输。 第三， 处于山脚下的 2、 4、
3、5 社常 常因为天干缺水， 生活 用水和农田灌溉得不到 保障。陈怀银发动三个 社的村民分别修建了三 个蓄水池， 每个蓄水池 都能贮备 100 立方米的 水， 有效地解决了这三 个社村民的用水难题。 由于 7 社地处于半 山腰上， 只有一条土路 蜿蜒于山间， 村民出行危险不说， 买回的东西 都只能靠人背马驼， 生 产出来的农产品更是难 以运送下山。陈怀银对 7 社村民的疾苦了然于 心， 动员村民出资出力 修建入户公路， 但是有 个别村民认为要把自己 的土地拿出来修路， 影 响到自己的利益， 岂不是太亏了，因而三番五 次地竭力阻挡公路建 设，甚至扬言要去镇上 告陈怀银。开弓没有回 头箭，陈怀银苦口
4、婆心 上门做阻工村民的思想 工作，最终统一了所有 村民的意见，花了 7 个 月时间， 投资 28 万元为 7 社修建了一条 4 公路 长的入户公路，有效地 改善了 7 社村民的生产生活条件。 2012 年底至 2013 年初， 陈怀银又带 领 7 社村民对该入户公 路进行了硬化， 7 社村 民对此更是拍手叫好。 这期间，陈怀银多 次向县、 镇人大、 政府及 县农业、 水利、 交通等部 门反映，争取他们的支 持， 修复了贯穿 6、 8、 10 社的堰沟，解决了花树 村 200 多亩良田的灌溉 用水问题；在 2、 5、 6 社 修建了三座石拱桥， 大 大缩短了王家河两岸村 民的出行时间基础 设施的
5、改善，便利了村 民的生产生活，有效地 促进了村民增产增收， 凝聚了民心。 耐心细致做工作 人人购买新农合 花树社区有的村民 在购买新农合保险时有 抵触情绪，认为自己现 在的身体比较健康， 根本不会打针吃药，购买 新农合保险是白白浪费 钱。 了解到这个情况后， 陈怀银耐心劝导不愿购 买新农合保险的村民， 虽然小病花不了什么 钱， 但如果得了大病， 不 但会大大增加家庭负 担， 还有可能因病返贫， 岂不是因小失大。9 社 村民蒋某某全家 8 口 人， 每人每年交 60 元新农合保险，一年要交 480 元，由于家庭较为 贫困，蒋某某始终不愿 意购买新农合保险。陈 怀银多次上门做蒋某某 的思想工作，最
6、终说服 了蒋某某于 2011 年购 买了新农合保险。不曾 想， 2012 年，蒋某某的 妻子就因胃癌住进了医 院，前前后后一共花费 了 8 万多元，新农合为 其报销了近 6 万元的治 疗费。 对此， 蒋某某全家 对陈怀银心存感激。经 过陈怀银的努力劝导和 蒋某某的现身说法， 村 民最终都自觉自愿地购 买了新农合，使得花树 村村民购买新农合的比 例达到 100%。 奉献爱心解民忧 呼吁重振花树酒 陈怀银富有爱心， 对于一些生活贫穷的村 民， 他经常慷慨解囊， 帮助和关心他们。2012 年 4 月， 2 社村民杨定科由 于高血压摔伤，陈怀银 知道后立即组织三个村 民将其抬进了镇医院， 又考虑到杨定
7、科没有钱 支付医疗费，他二话没 说就自掏腰包先行垫付 了 1000 元医药费。 杨定 科出院后，将新农合报 销的 600 元还给了陈怀 银， 另外的 400 元， 陈怀银没有要求他归还。像 这样资助贫困村民 200 元、 300 元的情况， 陈怀 银经常在做，他说他自 己虽然不富裕，但能尽 自己的微博之力暂时帮 助一下他们，心里会好 受一点。 花树村独特的土 壤、 气候、 水质， 酿就了 花树白酒独得的品质， 花树白酒也是花树村的 支枝产业，全村现有 5 家小酒坊，年产花树白 酒 600 吨，根据酒质的 不同，散装花树白酒每 斤销价在 15 元至 35 元 之间，包装好的花树白 酒能卖到 60
8、 元一瓶。 花 树白酒一般在宜宾城区 和珙县一带销售，随着 名气的日渐增大，已逐 渐销往了成都等地。由 于小酒坊的产量低， 市 场上的花树白酒常常供 不应求，时有断货的情况发生。要让更多消费 者品尝到花树白酒， 只 有提高产量。 于是， 陈怀 银多方努力，积极争取 县、 镇政府的大力支持， 于 2014 年初引进了香 港义门陈酒业，该企业 计划在花树社区建设一 座占地 300 亩，年产 5000 吨的酒厂， 恢复和 生产花树大曲。 认真履职落实处 当好代表为百姓 作为珙县第十五 届、第十六届人大代表 和镇人大代表，陈怀银 认真履行代表履职，梳 理自己平时调研了解到 的情况，提出了很多事 关基层
9、民生民本的好建 议。如：2008 年，他 提出了 关于解决和平 村移动通信覆盖面的建 议，第二年该建议得 到了解决；同年，他还 提出了 关于解决少数 民族地区饮水困难的建 议，同样于第二年得 到妥善解决；2012 年， 他提出了 关于建立王 家镇中心幼儿园的建 议 ，2013 年，王家镇 中心幼儿园被县里作为 首批珙县的乡镇中心幼 儿园立项建设，将于今 年完工。 珙桐花开洁如雪， 花树大曲长飘香，在建 设社会主义新农村的征 途中，陈怀银带领着花 树社区的全体村民， 正 向着美好幸福的小康生 活阔步前进！花树致富领头人 记珙县人大代表、 珙县王家镇花树社区党支部书记 陈怀银 王宽吴江银5 月 4
10、 日袁 宜宾 县古柏乡人大主席团成 员到凉水村调研利坤中 药材专业合作社金银花 生产情况遥 渊侯林瑶冤 银5 月 4 日袁 宜宾 县隆兴乡人大主席团组 织辖区部分县尧 乡人大 代表视察大春生产情 况遥 渊李富才冤 银5 月 9 日袁 南溪区南溪街道人大工委尧 办事处组织辖区部分区 人大代表检查汛期水上 交通安全工作遥 渊刘杰冤 银5 月 10 日袁筠连 县腾达镇人大主席团成 员到冒水社区金桃组开 展野走基层尧解难题尧办 实事尧惠民生冶活动遥 渊罗光友冤 银5 月 12 日袁宜宾 县合什镇人大主席团组 织辖区部分县尧 镇人大 代表调研该镇水源保护和污水处理站建设情 况遥渊彭少容冤 银5 月 14
11、 日袁兴文 县莲花镇人大主席团组 织辖区县尧 镇人大代表 视察村民自治工作遥 渊曾林冤 银5 月 14 日袁筠连 县孔雀乡人大主席团组 织辖区部分县尧 乡人大 代表检查该乡汛期救灾 应急物资储备管理情 况遥渊母敏冤 银5 月 15 日袁江安 县井口镇人大主席团组织辖区部分县尧 镇人大 代表开展 野三针对三评 议冶活动遥 渊井人办冤 银5 月 16 日袁宜宾 县孔滩镇人大主席团组 织辖区部分县尧 镇人大 代表调研全镇农机安全 管理工作遥 渊郎超平冤 银5 月 19 日袁翠屏 区南城街道人大工委组 织辖区人大代表到滨江 社区开展群众接访活 动遥渊罗敏马毅冤关 于 加 强 城 市 噪 音 的 管 理
12、 确保居民生活休息环境的建议代 表 风 采圆园14 年 5 月 28 日星期三第二版关于优化柏溪片区公交线路的建议提建议代表院杜超袁 男袁 宜宾县人大常委会 人事代表工委主任遥 提建议原因院 随着 全市公交改革的顺利实 施袁 宜宾县柏溪片区公 交客运纳入全市统筹规 划尧管理后袁经合理调配 运力袁 柏溪镇片区天柏 组团已相继开通 1 路尧 10 路尧21 路尧22 路尧23 路尧25 路公交车遥 但随 着改革的不断深入和天 柏组团柏溪片区经济的 快速发展尧 尤其是宜宾 县城北新区的建设工作 不断完善袁 入驻企业和 人员不断增加遥 然而到宜宾南岸的旅客需在二 二四换乘公交袁由于 10 路车起点站在
13、翠柏大道 电厂附近的主干道上袁 因此给本来就很拥堵的 交通带来严重的安全隐 患遥 22 路公交车由始发 站万兴现代城发至高客 站袁 虽极大地方便了柏 溪至江北群众的出行袁 但万兴现代城属居民小 区袁 所以当地居民多次 反映噪声扰民遥 提建议内容院将 10 路公交车发车起点站由 二二四延伸到城北新 区遥将 22 路公交车始发 站延伸至柏溪街心花园或县武装部遥将 23 路公 交车终点站由翠柏商贸 城经南兴大道延伸至柏 溪镇遥 落实建议的意义院 更好地为柏溪片区人民 群众出行提供方便袁减 轻噪声扰民遥 建议办理部门院市 交通运输局 宜宾市第四届人民 代表大会第四次会议代 表议案尧建议尧批评和意 见编
14、号院147代 表 议 案 、建 议 、批 评 、意 见 解 读 (9）乡镇街道人大信息本报讯 5 月 15 日 至 16 日袁兴文县人大常 委会组织全县乡镇人大 主席或副主席尧 办公室 人员开展乡镇人大主席 团规范化建设培训遥 县人大常委会主任 陈凡对做好新时期乡镇 人大工作提出三点要 求院 一是要统一思想袁 充分认识做好乡镇人大 工作的重要性遥 必须从 巩固党的执政地位尧 实 施依法治国方略尧 发展 社会主义民主政治尧 全 面落实党的十八大精神的高度袁 进一步增强紧 迫感尧 责任感和使命 感袁 不断开创乡镇人大 工作新局面遥 二是要把 握重点袁 努力做好新形 势下乡镇人大工作遥 必 须着力推
15、进乡镇经济社 会发展袁 促进基层民主 法制建设袁 认真履行人 大监督职能遥 三是要提 高素质袁 不断增强自身 履职能力遥 必须加强乡 镇人大及主席团自身建 设袁 加强学习袁 健全制 度袁 不断适应形势发展 的需要遥县人大常委会副主 任黄治才就人民代表大 会制度的本质尧核心尧议 事规则袁 依法行使乡镇 人大职权袁 提高人大代 表履职能力袁 规范乡镇 人大主席团工作等作了 培训讲话遥 县人大常委 会副主任彭坚主持培训 会并就如何抓好规范化 建设作了具体安排遥 与会人员还前往珙 县珙泉镇尧 巡场镇学习 了乡镇人大主席团规范 化建设先进经验遥 渊唐云青冤本报讯 5 月 8 日袁 珙县人大常委会主任翁
16、毅到孝儿镇指导乡镇人 大工作遥 在实地查看孝儿镇人大主席团规范化建设 情况和听取镇人大主席 团工作汇报后袁 翁毅对 该镇人大主席团所作的 工作给予了肯定袁 并就进一步抓好乡镇人大工 作提出三点要求院 一是 要进一步强化制度建 设袁规范档案资料曰二是 要进一步加大对外宣传力度袁 提升乡镇人大形 象曰 三是要进一步抓好 创新工作袁 不断提升人 大代表依法履职水平遥 渊张奎尹光耀冤珙 县 人 大 指 导 孝 儿 镇 人 大 工 作提建议代表院 宋时 友袁男袁江安县水清镇解 放村党支部书记尧 水清 客运站站长遥 提建议原因院 随着 改革开放的不断深入袁 市场经济越来越活跃袁 我市翠屏区中心城区的 大部份商家门市都安装 有音响袁 而且一个比一 个音量大袁 由于城市人 口密集袁车辆很多袁导致 人们经过中心城区时袁 有时连电话都听不清楚遥 有的商家门市一开 门就开始播放音响袁直 到夜里很晚了还不停 止袁 严重干扰了附近居 民的正常生活和工作秩 序遥 违背了市委提出的 环境兴市战略要求袁城 市要有一个宽松环境袁 居民生活尧 工作才能得 到足够的休息保障遥 提建议内容院 主管
