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1、住房城乡建设部城乡规划司冯忠华副司长住房城乡建设部城乡规划司冯忠华副司长对我市对我市“多规合一多规合一”提出工作要求提出工作要求1 月 23 日,张仁贵副市长携市建委主任陶金根、市规划管理局局长林海及市规划院相关人员赴住房城乡建设部汇报我市“多规合一”试点工作进展情况。住建部城乡规划司冯忠华副司长充分肯定了我市前一阶段试点工作成效,并对下一步我市“多规合一”试点工作的开展提出了以下工作要求:一是要按照住房城乡建设部对嘉兴市“多规合一”试点方案的批复文件要求,抓紧开展各项试点工作。于 2015 年 5 月底前形成关于推动市县“多规合一”的改革方案及城市总体规划框架思路,经省住房城乡建设厅审定后报
2、住建部。8 月底前,编制完成城市总体规划成果,经省住房城乡建设厅审定后报住建部。城市总体规划成果按城乡规划的法定程序报批。二是注重部门协作,努力探索具有嘉兴特色的“多规合一”试点模式。全国 28 个试点城市的试点思路分三种模式:一是以经济社会发展规划为依托。编制形成市县发展总体规划;优化整合空间管制分区;提出相应的规划体系、管理和法规的改革措施,此种模式由发展改革委、环境保护部负责探索研究。二是以建立空间规划体系,健全用途管制制度,提升政府管控能效为导向,明确国土空间综合规划的顶层性、约束性、指导性地位,探索形成各规划衔接融合的技术规范、机制制度等,此种模式由国土资源部负责探索研究。三是以城乡规划为基础,建立统一的规划委员会,制定城市(县)总体规划,确保“多规”的重要空间管控内容,建立统一的规划空间信息管理平台以及建设行为管控机制,此种模式由住房城乡建设部负责探索研究。嘉兴是全国唯一一个四部委同时试点“多规合一”的城市,应在综合考虑、统筹兼顾以上三种模式思路的基础上,加强建设、国土、发改及环保四个部门的交流协作,勇破桎梏、创新发展思路,探索具有嘉兴特色、符合嘉兴实际的“多规合一”试点模式。三是立足深化改革大局,从提高政府治理能力,更有效提供公共服务水平,大胆尝试,在部门职责分工,工作办事流程以及体制机制和机构改革上进行深入研究。