《关于公布《河北省商务厅学习实践》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于公布《河北省商务厅学习实践（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于公布河北省商务厅学习实践 科学发展观活动整改落实方案的通知按照省委学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署和“四明确一承诺”要求，我厅以领导班子分析检查报告为依据，在广泛征求意见、召开党组扩大会议研究讨论的基础上，制定了河北省商务厅学习实践科学发展观活动整改落实方案，现予公布，欢迎大家进行监督。河北省商务厅学习实践活动领导小组办公室二九年一月二十三日2河北省商务厅学习实践河北省商务厅学习实践 科学发展观活动整改落实方案科学发展观活动整改落实方案开展深入学习实践科学发展观活动以来，省商务厅党组按照省委有关工作部署，坚持高起点启动，高质量推动，高标准整改的目标定位，圆满完成了学习调研、分析检
2、查两个阶段的各项任务。按照省委学习实践科学发展观活动的要求，在广泛征求干部群众意见、进一步查找问题并深入分析原因、召开专题民主生活会的基础上，形成了领导班子分析检查报告，分析检查报告突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，从思想站位、精神状态、工作作风、基础工作及制度建设、工作方式方法、工作能力水平等方面查找了影响和制约科学发展的主要问题。针对这些问题，厅党组进行了认真的分析研究，提出如下整改落实方案。一、整改工作的指导思想和总体要求指指导导思想是：思想是：深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以解决学习实践科学发展观活动中查找出来的影响和制约科学发展的突出问题为重点，进一步解放
3、思想，理清发展思路，破解发展难题，完善体制机制，增强党性，增强悟性，增强责任，增强本领，推动商务事业在科学发展的轨道上又好又快发展。总总体要求是：体要求是：全面分析和归纳整理在学习实践科学发展观活3动中剖析出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别明确整改落实项目、目标和时限要求、主要措施、责任主体，对整改落实做出公开承诺，使整改落实工作有章可循、有据可依，取得群众满意的实际效果。二、整改工作的主要内容和落实措施（一）进一步理清促进科学发展的思路和目标1、理清、理清发发展思路。展思路。按照科学发展观的要求，科学、客观、积极地审视商务工作，围绕中心，服务大局，明确当前及今后一段
4、时间推动发展的总体思路。即，认真贯彻落实中央和省委扩大国内需求、促进经济增长的一系列重要部署，紧紧围绕调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展和应对金融危机，着力做好推动对外开放和扩大消费需求两篇大文章，进一步深入推进“精细招商推进”、 “战略投资者攻坚”、 “园区经济振兴”、 “外贸实力提升”、“对外投资合作”、 “投资环境创优”六个行动计划，加快实施“万村千乡”、 “双百市场”、 “家电下乡”、 “万家便民”、 “市场调控监管”、 “商务执法”六项重点工程,努力为实现富民强省、科学发展宏伟目标做贡献。此此项项工作由王志欣同志工作由王志欣同志负总责负总责，有关，有关厅领导厅领导分分头负责头负
5、责制定制定具体具体实实施方案，各施方案，各项项具体方案于具体方案于 2 月月 25 日前制定完日前制定完毕毕。其中，。其中， “精精细细招商推招商推进进”、 、 “战战略投略投资资者攻者攻坚坚”计计划由史玉划由史玉强强同志同志负责负责， ，责责任任单单位位为为投投资资服服务处务处，配合，配合单单位位为为外外资处资处、开、开发发区区处处、国、国际际关系关系处处、 、投投资资促促进进局；局；“园区园区经济经济振振兴兴”、 、 “投投资环资环境境创优创优”计计划由高文志同划由高文志同4志志负责负责， ，责责任任单单位分位分别为别为开开发发区区处处、外、外资处资处； ；“外外贸实贸实力提升力提升”计计
6、划由崔划由崔怀怀平同志平同志负责负责， ，责责任任单单位位为为外外贸处贸处，配合，配合单单位位为为机机电处电处、 、科技科技处处； ；“对对外投外投资资合作合作”计计划由仲划由仲继继安同志安同志负责负责， ，责责任任单单位位为为外外经处经处。 。 “万村千万村千乡乡”、 、 “双百市双百市场场”、 、 “家家电电下下乡乡”、 、 “万家便民万家便民”、 、 “市市场调场调控控监监管管”工程由王梅英同志工程由王梅英同志负责负责， ，责责任任单单位分位分别为别为市市场场建建设处设处、商、商改改处处、运行、运行处处； ；“商商务执务执法法”工程由仲工程由仲继继安同志安同志负责负责， ，责责任任单单位
7、位为为整整规办规办，配合，配合单单位位为为法法规处规处、酒、酒类类局、屠管局、屠管办办。 。2、明确、明确发发展目展目标标。 。着眼于科学发展，应对金融危机，认真研究分析面临的国内外经济形势，落实我省“保增长、扩内需、调结构、惠民生”要求，确定发展目标。2009 年全省商务工作主要预期目标是，全省实际利用外资增长 10%左右，达到 40 亿美元左右；外贸出口增长 15%左右；社会消费品零售总额增长 17%左右。此此项项工作由王志欣同志工作由王志欣同志负总责负总责，各，各厅领导厅领导具体具体负责负责。 。责责任任单单位位为为机关全体机关全体处处室。室。 （二）积极应对金融危机，推动对外开放，扩大
8、消费需求3、千方百、千方百计扩计扩大出口。大出口。大力实施市场多元化战略，巩固传统市场，开拓新兴市场。发挥贸易促进平台作用，指导企业有针对性地参加国内外展会、跨国采购活动。积极培育出口品牌，力争10 个品牌入选首批“中国出口名牌”。用足用好国家外贸发展基金等支持外贸发展的政策，加大对外贸企业信贷支持力度,改善出口企业融资担保条件。强化对出口企业的服务，构筑外贸出口5绿色通道。此此项项工作由崔工作由崔怀怀平、平、乔树乔树立同志立同志牵头负责牵头负责， ，责责任任单单位位为为外外贸贸处处、 、规财处规财处，配合，配合单单位位为为机机电处电处、科技、科技处处、国、国际际关系关系处处。 。4、 、强强
9、力推力推进进招商引招商引资资。 。突出区域合作重点，重点推出冀东经济区、环京津一线地区，积极引进战略投资。拓宽利用外资领域，形成各部门协调联动的局面。围绕我省现代产业体系建设，推进产业招商。构筑投资促进平台，精心谋划筹备好河北（香港）投资贸易洽谈会，努力打造我省的区域性品牌展会。创新招商方式，开展小规模、多批次、专业化、有实效的境外招商和特色鲜明、主题突出的招商活动。激活招商引资主体，建立健全政府指导、专业招商机构实施、企业和中介组织广泛参与的投资促进体系。强化开发区（园区）和产业聚集区的载体作用，对全省开发区（园区）和产业聚集区实行分类指导，动态管理。狠抓重大外资项目落实，加大重大利用外资项
10、目的督导调度力度，滚动推动项目进展。优化投资环境，努力为企业提供全方位、全天候、零距离服务。此此项项工作由高文志、史玉工作由高文志、史玉强强同志同志牵头负责牵头负责， ，责责任任单单位位为为外外资资处处、投、投资资服服务处务处、开、开发发区区处处、投、投资资促促进进局，配合局，配合单单位位为为国国际际关系关系处处。 。5、切、切实实加快加快“走出去走出去”步伐。步伐。推进企业境外投资，支持有条件的企业到境外投资办厂。扩大境外资源开发，加强与资源富集国在勘探、开发、加工等领域的合作。拓展对外承包工程，进一步6加大国际承包工程市场开拓力度。稳步发展国际劳务合作，妥善处置境外劳务纠纷和突发事件。强化
11、与国家有关政策性银行、商业银行的协调与合作，加强“走出去”政策服务。此此项项工作由仲工作由仲继继安同志安同志负责负责， ，责责任任单单位位为为外外经处经处，配合，配合单单位位为规财处为规财处、国、国际际关系关系处处。 。6、努力、努力扩扩大城大城乡乡消消费费需求。需求。深入实施“万村千乡市场工程”，2 年内新增 10000 家标准化农家店，使农家店覆盖 100%的乡镇、80%以上的行政村。继续实施“双百市场工程”，2 年内培育建设 100 家实行标准化、规范化管理的省级标准化农产品批发市场。积极实施“家电下乡”工作，加大政策宣传力度，健全家电销售网络。搞好社区商业建设，加快推进“便利消费进社区
12、、便民服务进家庭”的社区商业“双进”工程。积极培育消费热点，拓展休闲消费，引导绿色消费，培育定制类消费。加强市场监测，加大专项资金支持力度，健全和完善城乡市场信息服务体系。建立健全各类应急预案，完善应急管理体制机制，增强应急保供的时效性和针对性。加强省级生猪、食糖储备管理，适当增加储备品种，扩大储备规模，建立完善市级储备。积极探索建立市场监管的长效机制,整合、充实和加强现有的执法力量，强化市场监管和行政执法。加强对商贸流通企业服务，切实减轻流通企业负担。此此项项工作由王梅英、仲工作由王梅英、仲继继安同志安同志牵头负责牵头负责， ，责责任任单单位位为为市市场场体系体系处处、商改、商改处处、运行、
13、运行处处、整、整规办规办。 。上述措施各上述措施各责责任任处处室于室于 1 月月 25 日前制定完成。日前制定完成。7（三）优化职能配置，强化制度体系建设7、完善投、完善投资资促促进进机制。机制。整合现有资源，集中优势力量，强化投资促进功能。对省投资促进事务局与省国际经贸联络中心（国际商务信息中心）进行整合并尽快落实到位。此此项项工作由史玉工作由史玉强强同志同志牵头负责牵头负责， ，责责任任单单位位为为投投资资服服务处务处、 、投投资资促促进进局、国局、国际经贸联络际经贸联络中心。中心。8、完善、完善应应急急处处置机制。置机制。强化商务系统突发事件应急处理职能，组建应急办，挂靠市场运行调节处。
14、进一步规范操作流程，明确各部门职责，统一指挥，协调联动，有机运转。此此项项工作由王梅英同志工作由王梅英同志牵头负责牵头负责， ，责责任任单单位位为为市市场场运行运行处处牵头牵头，机关各，机关各处处室、直属各室、直属各单单位配合。位配合。9、 、强强化抓落化抓落实实机制。机制。强化督导落实职能，组建督查室，挂靠办公室。建立目标责任体系，根据处室职能、重点工作部署，制定工作流程图、工作展开图、工作走势图，实行挂图作战、挂帐督导。此此项项工作由崔工作由崔怀怀平同志平同志负责负责， ，责责任任单单位位为办为办公室，机关各公室，机关各处处室配合、直属各室配合、直属各单单位配合。位配合。10、提高政策研究
15、功能。、提高政策研究功能。强化政策研究职能，组建研究室，挂靠世界贸易组织处，与世界贸易组织处联合办公。加强对国内外经济形势研究，为领导决策提供更加准确的参考依据。此此项项工作由工作由赵赵金旗同志金旗同志牵头负责牵头负责， ，责责任任单单位位为为世世贸处贸处（政研（政研室），机关各室），机关各处处室、直属各室、直属各单单位配合。位配合。811、提升、提升对对外宣外宣传传水平。水平。加强外宣工作力量，组建新闻办公室。围绕全省中心工作开展有效宣传，并就商务领域重点工作、社会普遍关注的问题定期举行新闻发布会。此此项项工作由高文志同志工作由高文志同志牵头负责牵头负责， ，责责任任单单位位为为新新闻办闻办
16、公室，公室，机关各机关各处处室配合。室配合。12、完善机关管理制度。、完善机关管理制度。建立健全并认真实施一系列规章制度，达到规范机关工作、约束干部行为、依法依规办事的目的。按照统一规范可操作的原则建立完善重大事项报告制度、机关干部出国管理办法、机关财务管理制度、车辆管理制度等机关管理制度。此此项项工作由崔工作由崔怀怀平、史玉平、史玉强强、 、乔树乔树立同志分立同志分别牵头负责别牵头负责， ，责责任任单单位位为办为办公室、公室、规财处规财处、国、国际际关系关系处处，机关各，机关各处处室配合。室配合。上述各上述各项项措施各措施各责责任任单单位于位于 1 月底前落月底前落实实到位。到位。（四）加强基础建设，完善数据平台。13、建立、建立统统一一规规范的数据范的数据库库、 、项项目目库库和客和客户库户库。 。围绕完善信息共享体系，加强与统计、海关等部门的沟通联系，搜集整理有关涉及商务工作的基础数据，建立统一规范的数据库。加强与省直和各设区市的沟通联系，建立按产业、按地区分类的项目库；加强与国外大公司、大集团及中央企业的联系，建立世界 500 强、中央企业客户库。认真研究国
