道路运输管理局局长2018年全市道路运输工作会议发言材料

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1、道路运输管理局局长 2018 年全市道路运输工作会议发言材料同志们:经市交通运输局党组同意,今天召开全市道路运输工作会议。这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十九大精神,按照全省道路运输工作会议和全市交通运输工作会议部署,总结 2017年和党的十八大以来道路运输工作,分析道路运输面临的形势,部署 2018 年的工作。一会儿,市交通运输局领导还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。 一、2017 年及十八大以来道路运输工作回顾 2017 年是全面实施“十三五”发展规划的关键之年,是喜迎十九大深入贯彻十九大精神的起始之年,按照省道路运输管理局和市交通运输局党组的要求和部

2、署,全市道路运输系统以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基本遵循,准确把握黄金时期,紧紧围绕“四个 xx”建设,着力深化行业改革,坚持服务民生和创新驱动,积极推进城乡交通运输一体化和道路运输基础设施建设,重点突出道路运输脱贫攻坚,在城乡客运发展、货运物流转型升级、维修、驾培和出租行业改革、从业人员管理和运管队伍建设等方面下大力气,提升道路运输服务水平,构建现代化道路运输服务保障秩序,取得了道路运输新发展、新进步、新突破,圆满完成了 2017 年全市道路运输各项工作任务。一是规划引领道路运输基础设施建设。完成xx 市道路运输业发展规划(2017-2025 年)、 xx 市大东区BRT

3、 快速公交系统与有轨电车比选研究初稿。推进 xx 公铁联运客运站、xx 客运南站、xx 货运东站、xx 市西部公铁物流园和河南现代公铁物流园 5 个场站(物流园)项目建设进程,累计完成道路运输场站投资 x 亿元。二是完成市定贫困村通车任务。通过召开会议、现场勘查、座谈走访,采取班线延伸、电话预约方式完成市定 95 个贫困村通车任务,实现“路通车到”。同时在 95 个贫困村明显位置设置通车公示牌,接受群众监督。三是强化道路运输大气污染防治力度。加大对维修行业喷涂治理,对 38 家维修企业烤漆房进行升级改造,并取得环保部门的认可。完成2017 年 xx 市 92 辆营运黄标车淘汰任务。四是推进城乡

4、交通运输一体化。在延津县、xx 县纳入全省城乡客运一体化改造试点项目并获得项目资金 x 万元的基础上,积极将延津县申报为交通运输部城乡客运一体化工作试点,将原阳县、封丘县申报为省交通运输厅第三批城乡道路客运一体化发展试点县(市)。五是加快物流业转型发展。积极推进河南现代公铁物流园和 xx 市西部公铁物流园多式联运示范工程。加快卫辉市农村物流园(二期工程)建设。引导新运千山物流公司“甩挂运输”试点企业开辟新线路,考察论证 xx南通、xx连云港两条线路。六是全面推进维修和驾培服务改革。积极贯彻落实新修订的道路运输车辆综合性能要求和检验方法,加强道路运输车辆技术管理,保证道路运输安全生产,全市 4

5、家机动车检测机构完成升级改造。举办机动车驾驶员培训监管服务平台使用培训班,基本完成省市县和驾校四级机动车驾驶培训监管服务平台构架。全市 x 所驾校中,129 所驾校完成了达标复核工作,94 所驾校完成了培训服务模式改革公示图版制作。七是持续深化出租汽车行业改革。按照出租汽车行业改革要求,返还出租汽车有偿使用金 x 万元,返还资金比率达x%,发放“网络预约出租车证(预)”26 辆次,对 1693 辆巡游出租汽车安装了 4G 视频监控设备。同时,做好汽车租赁行业的排查摸底、背景审查、信息整合等工作。八是强化安全生产工作。做好旅游客运、危运企业安全生产述职工作,2 家客运企业和 18 家危运企业负责

6、人进行面对面安全述职。组织筹备“平安交通杯”安全知识竞赛,xx 市分别取得全省管理部门和运输企业第一名的优异成绩。认真开展物流行业隐患排查治理,全市运管部门出动x 人次对全市 x 家物流企业进行拉网式、不间断的排查,进一步规范物流市场的经营行为,物流隐患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建设工作再上台阶。进一步提升客运站、高铁站、长途客运、出租汽车等点位规范化服务水平,助力 xx 市创建全国文明城市成功;开展“十大文明出租汽车驾驶员”评选和 xx 市第十届“爱心送考”启动仪式,提升出租车行业整体形象;举办 xx市首届“诚信文明维修企业”、第二届“十佳文明驾校”暨百姓满意驾校评选活动和机动车驾

7、驶教练员、维修工技能竞赛,弘扬行业正能量,提升行业服务水平;深化“两学一做”教育活动,积极开展坚持标本兼治推进以案促改工作,针对查找出的 17 个廉政风险点,制定 11 项整改措施,对所辖 30 多项业务的许可流程进行了重新审核,提高政策的透明度;编写上报信息 x 条,编发简报 x期,省级媒体采用 x 篇,市级媒体采用 x 篇,河南运政信息网采用 x 篇,树立了道路运输行业良好的外部形象。 党的十八大以来,全市道路运输系统在市委市政府、市交通运输局党组和省道路运输管理局的正确领导下,立足服务全市经济社会发展大局,坚持“改中求进、创中奋进、稳中谋进”总体思路,团结拼搏,开拓创新,砥砺奋进,主动适

8、应政治新生态、经济新常态、运输新业态的发展要求,开展了大量卓有成效的工作,2013 年被交通运输部授予“全国道路运输工作先进单位”。 (一)道路运输供给持续提升,服务社会经济发展能力显著增强。截至目前,全市共有客运企业 39 家,货运企业 x 家,维修企业 x 家,驾校 136 家,出租汽车企业 23 家,货运代理、信息服务 x 家,三级以上客运站 12家,营运车辆 x 部,道路运输从业人员 x 万人。五年来,累计完成客运量 x 亿人、旅客周转量 x 亿人公里;货运量 x 亿吨、货物周转量 x 亿吨公里,全省增速综合排名始终保持中上水平,2017年排名第 4,圆满完成了春运、黄金周、上海合作组

9、织首脑会议、全国文明城市创建、党的十九大等重大节日、重点时段道路运输保障任务。 (二)道路运输基础设施建设有序推进,道路运输谋划水平显著提升。针对项目建设刚性约束和问题压力,进一步加大项目建设协调监管力度,着力推动 xx 公铁联运客运站、xx 客运南站、xx 货运东站、xx 市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园等场站(物流园)项目建设,累计完成项目建设投资 8.28 亿元,争取部补资金 5500 万元。积极组织参与xx 市道路运输业发展规划(2017-2025 年)、 xx 市轨道交通与 BRT 适应性比选研究编制工作, xx 市轨道交通与 BRT 适应性比选研究于 2017 年 7月份完成并

10、上报市政府, xx 市道路运输业发展规划(2017-2025年)已完成初稿。 (三)城乡客运一体化稳步发展,道路客运服务体系日臻完善。积极做好延津县、xx 县、原阳县、封丘县城乡客运一体化发展巩固和试点创建工作,争取省厅项目补助资金1200 万元,发挥了较好的激励和撬动作用。2015 年 9 月 16 日,交通运输部党组成员、副部长刘小明到我市视察调研时,对我市城乡客运一体化工作给予充分肯定。切实抓好客运站联网售票和客运车辆二维码标识系统服务工作,全市 8 个二级以上汽车站全部实现了联网售票,进一步方便了乘客出行。积极做好公交车辆、农村客运车辆燃油补贴工作,五年来发放公交油补 x 亿元、农村客

11、运油补 x 万元。 (四)现代物流发展加速推进,传统道路货运业升级实现新突破。狠抓全国甩挂运输试点建设,积极培育我市物流发展龙头企业,进一步打造“千山物流”运输品牌,开辟省际长途甩挂专线 5 条,发展牵引车 x 部、挂车 x 部,货运集约化程度和运输效率进一步提高。加快推进卫辉农村物流园试点项目,开通物流班线 4 条,发展各类物流班车 26 辆,辐射 9 个乡镇、212 个自然村和新农村社区,提供就业岗位 300 多个,2016 年11 月,省交通运输厅时任副厅长丁平实地视察时给予了充分肯定。不断优化组织运输结构,将 xx 市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园申报为河南省多式联运示范工程项目,

12、引领和带动全市物流企业绿色发展。 (五)深化行业改革,道路运输发展活力显著增强。严格按照上级改革部署要求,全力推进运管体制改革,2015 年 6 月 30 日市道路运输管理局挂牌成立,16 名转岗和提前退休人员得到妥善安置,确保了改革期间人心不乱、队伍不散、工作不断。深化出租汽车行业改革,顺利组织完成出租汽车管理职能移交、4 个改革文件出台、网约车预许可、有偿使用金返还、公益活动开展、出租汽车专项整治和 WW 等工作,有效净化了改革秩序、市场秩序,社会群众满意度大幅提升。 (六)打赢道路运输污染防治和脱贫攻坚战,服务经济社会发展大局。坚持“管行业必管环保、管业务必管环保、管生产经营必管环保”的

13、原则,加强企业监管力度,逐级签订目标责任书,严格货运企业散煤运输、抛洒扬尘、劣质汽柴油运输;加装运输汽油油罐车油气回收装置167 部,安装率达 x%;累计完成 x 部营运黄标车淘汰任务,淘汰率达 100%;加大维修行业喷涂治理,坚持先行先试,配合环保部门完成 38 家烤漆房改造任务;认真抓好道路运输节能减排工作,积极鼓励道路运输企业购置发展新能源车辆,争取上级道路运输节能减排专项资金补贴 x 万元,进一步激发全市道路运输企业购置新能源车辆的积极性。严格落实行业扶贫攻坚工作任务,20162017 年市确定的 185 个贫困村通车任务全部完成。市运管局驻封丘县李庄镇顺河集村帮扶工作成效明显,被省委

14、农办、党的生活网宣传报道。 (七)加快道路运输业转型升级,推动行业改革创新。积极推动绿色维修、平安汽修和便捷服务,推进综合性能检测站升级改造,市本级及 6 个县(市)改造任务落实完成。全面推进驾培考试制度和服务模式改革,129 所驾校与监管服务平台实行对接,对接成功率达 x%,同时加强了计时培训、自主预约培训、先培训后付费等服务举措的落实。强化科技支撑,抓好道路运输从业人员网络远程继续教育和诚信考核,提高从业人员素质;优化行政许可审批模式,落实网上审批大厅系统和“线上线下一体化”的要求,提升网上政务服务质量。五年来,累计办理各类许可事项 x 件,办结率 x%,群众满意率 x%。 (八)强化安全

15、监管和应急运输保障,安全应急能力显著增强。五年来,全市道路运输系统认真履行道路运输安全监管职责,加强安全教育培训,严格行业监管和企业主体责任,认真组织开展道路运输平安年、安全生产宣传月、安全生产大检查、平安交通专项整治、企业负责人安全述职等活动,全市道路运输安全形势持续保持稳定局面。加强道路运输应急保障建设,建立完善应急运输保障机制,坚持每年举办一次应急运输演练,特别是在 2016 年“7.9”、 “7.19”特大暴雨灾害救援等重大活动中,市运管局在高铁东站、共产主义渠大堤创造性组织开展了免费“摆渡”工作,运送旅客 1300 余次共计 4.3 万余人,广受乘客赞誉,并受到了省纪委时任书记尹晋华

16、、市委时任书记舒庆同志的一致好评,被市委市政府授予“抗洪抢险先进集体”。 (九)强化党建和行业文明建设,运管队伍形象实现新转变。五年来,全市道路运输系统坚持以“党的群众路线教育”、 “三严三实”、 “两学一做”、 “敢转争”、 “以案促改”等教育实践活动为载体,全面推进党的建设、作风建设和精神文明建设,进一步强化“党政同责、一岗双责”,规范工作流程,修订完善权力清单、责任清单和负面清单,逐级传导压力、落实责任,取得明显成效。积极推进全国文明城市创建、文明单位创建工作,认真组织开展“文明创建我先行”、 “美丽城市清洁日”、 “情满旅途、文明旅游”、 “文明礼让斑马线”、出租汽车“百日攻坚”专项整治、 “欢乐中原、文明 xx”、出租汽车“爱心送考”、 “十大文明出租汽车驾驶员”评选、 “诚信文明维修企业”评选、 “十佳文明驾校”评选、 “平安汽车站”创建、太阳村贫困儿童帮扶、文明交通志愿者劝导等公益性活动,有力助推全国文明城市成功创建,不断提升行业社会信誉度、满意度。 回顾十八大以来的工作,有几点体会,做好当前的道路运输工作要做到“四个必须”:一是必须全面

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