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1、 1 陆河县新田镇环城路及市政配套建设工程陆河县新田镇环城路及市政配套建设工程 PPP 项目项目 合作协议合作协议 甲甲 方：方： 乙乙 方：方： 签约时间：签约时间：2017 年年 月月 日日 签约地点：广东省汕尾市陆河县签约地点：广东省汕尾市陆河县 2 目录目录 第一章节第一章节 总则总则 .4 第一条第一条 术语定义和解释术语定义和解释.4 第二条第二条 协议背景和目的协议背景和目的.4 第三条第三条 声明和保证声明和保证.4 1、甲方声明、甲方声明 .4 2、乙方声明、乙方声明 .4 第四条第四条 协议生效条件协议生效条件.5 第五条第五条 协议构成及优先次序协议构成及优先次序 .5
2、第二章第二章 协议主体协议主体.6 第六条第六条 政府主体资格（甲方）政府主体资格（甲方） .6 1、主体资格、主体资格 .6 2、甲方的权利与义务、甲方的权利与义务.6 第七条第七条 社会资本主体（乙方）社会资本主体（乙方）.6 1、主体资格、主体资格 .6 2、乙方的权利与义务、乙方的权利与义务.6 3、 对项目对项目公司公司的约定的约定.7 第三章第三章 合作合作关系关系.8 第第八八条条 合作合作内容内容.8 1、项目、项目范围范围 .8 2、甲方、甲方提供提供的条件的条件.8 3、合作方、合作方式式 .9 第第九九条条 合作合作期限期限.9 第第十十条条 排他性排他性约定约定.9 第
3、四章第四章 项目项目前期前期工作工作.10 第第十十一条一条 前期前期工作工作内容内容及及要求要求.10 第第十十二条二条 前期前期工作工作任任务务分担分担.10 第第十十三条三条 政府政府提供提供的的前期前期工作工作支持支持.10 第五章第五章 合作合作范围范围和和具具体工作体工作内容内容.12 第第十十四条四条 合作合作范围范围和和具具体工作体工作内容内容 .12 第六章第六章 回报机制回报机制.13 第第十十五条五条 项目项目回报机制回报机制.13 第七章第七章 实施实施协议的协协议的协商商及及退出机制退出机制.17 第第十十六条六条 协协商商及及退出机制退出机制.17 3 1、退出渠道
4、、退出渠道 .17 2、项目接管、项目接管 .17 3、项目移交、项目移交 .17 第八章第八章 不可抗力和法律变更不可抗力和法律变更.18 第十七条第十七条 不可抗力事件不可抗力事件.18 第十八条第十八条 法律变更法律变更.18 第九章第九章 违约处理违约处理.19 第十九条第十九条 违约处理违约处理.19 第十章第十章 争议解决争议解决.20 第二十条第二十条 争议解决争议解决.20 第十一章第十一章 附则附则 .21 第二十一条第二十一条 附则附则.21 4 第一章总则第一章总则 第一条第一条 术语定义和解释术语定义和解释 1、甲方是指 陆河县新田镇人民政府。 2、乙方是指 中标的社会
5、资本方（包括联合体）。 3、项目公司是指乙方在陆河县注册成立的独立经营并自负盈亏的经营实体。项目公司是与甲方签署具体项目实施协议的主体，并负责本项目投资、实施与管理。 第二条第二条 协议背景和目的协议背景和目的 促进汕尾市城区扩容提质五年行动纲要中提出“确定海陆交通联网行动”，经济要发展，交通须先行。陆河县围绕建设宜居宜业的生态文明县工作要求，加快推进城乡规划和基础设施建设，加强城乡管理，加快推进县城扩容提质，至目前，初步形成了县城“一心一轴一带一环”的空间格局，城市功能得到进一步集聚。 改革开放以来，陆河县新田镇经历了相对稳定的发展过程，经济、社会水平有了大幅度的增长。目前，随着新田镇区向东向南拓展，文新路和省道 S335 线已发展成了城市道路，交通量剧增，服务水平已形成相对快速下降的趋势，新田镇路段交通拥堵，交通事故时常发生， 这已成为制约新田镇社会经济发展的瓶颈。 新田镇环城路往南与省道 S335 线相交相接，往北连接
