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1、培育和践行社会主义核心价值观2014年3月5日星期三理理论论HENAN DAILY01责任编辑贺 新国家富强， 民族振兴， 国人的共同梦想记者： 十八大报告对社会主义核心价 值体系建设提出了新部署新要求，“倡导 富强、 民主、 文明、 和谐， 倡导自由、 平等、 公正、 法治， 倡导爱国、 敬业、 诚信、 友善， 积极培育社会主义核心价值观” 。“富强” 作为社会主义核心观价值观的第一项内 容， 您认为其核心意义是什么？周全德： 富强， 顾名思义， 就是富民强 国。自古以来， 中国人民勤劳、 勇敢、 智 慧， 中华民族励精图治、 艰苦奋斗、 开拓进 取， 为人类文明进步作出重要贡献。然 而，
2、自鸦片战争失败签订第一个割地赔 款、 丧权辱国的 南京条约 之后， 西方列 强一次又一次地恃强凌弱， 加上清王朝的 腐朽无能， 致使民族灾难深重， 人民生活 在水深火热之中。因国家积弱积贫而备 受外族侵略和欺凌的活生生事实教育国 人： 落后就要挨打， 发展才能自强。新中 国成立以来， 中国共产党领导全国人民承 前启后、 继往开来， 为实现富民强国这一 中华民族伟大复兴的光荣和梦想而不懈 奋斗， 走出了一条前景美好的中国特色社 会主义道路。显而易见， 在对富民强国理 想和愿望孜孜以求的价值追寻中， 凝聚了 国人最深层的爱国主义精神， 体现了国人自强不息、 发愤图强的独特精神风范， 其 生命力、
3、凝聚力、 感召力经久不衰、 历久弥 坚， 为中华民族生生不息、 发展壮大提供 了丰厚的思想道德滋养。在新的历史条 件下坚持和发展中国特色社会主义， 夺取 中国特色社会主义新胜利， 客观上要求以 富民强国作为国人之首要价值取向。记者： 是的。价值观是人们心中的深 层信念， 是判断是非的标准， 是行动遵循 的准则。用社会主义核心价值体系引领 社会思潮、 凝聚社会共识。一个国家和社 会是否拥有广泛认同的核心价值观， 直接 影响到一个国家的凝聚力和影响力。周全德： 富强， 从国家层面来看， 它集中体现在综合国力的强盛。综合国力的 强盛， 靠的是不断解放和发展社会生产力 以及解放和增强社会活力。经过改革
4、开 放三十多年的现代化建设， 我国综合国力 不断增强。回首过去， 早在上世纪 30 年 代， 毛泽东就响亮提出：“我们中华民族有 在自力更生的基础上光复旧物的决心， 有 自立于世界民族之林的能力。 ” 到了五十 年代， 他又明确主张 “中国应当对于人类 有较大的贡献” 。审视现在， 中国特色社 会主义道路越走越宽阔， 富民强国的 “中 国梦” 正成为凝聚党心军心民心、 推动现 代化建设事业蓬勃发展的民族精气神。 这就诚如习近平总书记所准确判定的那 样：“我们比历史上任何时期都更接近中 华民族伟大复兴的目标， 比历史上任何时期都更有信心、 有能力实现这个目标。 ”国家好， 民族好， 大家才会好记
5、者：“国家兴亡， 匹夫有责” ， 看似比 较宏大的国家 “富强” ， 其实是需要我们每 一个中国人从自我做起， 共同参与并且与 我们自己息息相关的。周全德： 富强， 从家庭和个人层面来 看， 它真实反映在生活质量的不断改善和 提高。改革开放以来我国经济持续快速 发展， 为不断改善和提高国人生活质量打 下牢固的物质基础。党的十八届三中全 会通过的 关于全面深化改革若干重大问 题的决定 ， 也强调 “解决好人民最关心最直接最现实的利益问题” 。这样， 在执政 党 “以民生为要务” 的治国方略中， 就从坚 持和提高人民发展主体地位的角度， 深化 了国人对利益问题的理解和认知： 只有不 断满足人民享有
6、更好的教育、 更稳定的工 作、 更满意的收入、 更可靠的社会保障、 更 高水平的医疗卫生服务、 更舒适的居住条 件、 更优美的环境的要求， 才能确保人民安 居乐业和社会安定有序。换言之， 藏富于 民， 使人民生活质量不断得到改善和提高， 必能感召和调动亿万人民将中国特色社会 主义当作自己的事业， 积极投身于其中， 为 国家和民族的繁荣昌盛， 创造更为丰富、 更加宝贵的社会物质财富和精神财富。 富强， 其中蕴含丰富的思想文化内 涵。首先， 它表明发展是硬道理， 而科学发展则是解决我国一切现实问题的根 本。当前， 我国已经进入以城市经济社会 发展为主的新成长阶段， 新型城镇化方兴 未艾、 蓄势待发
7、， 必将为促进人民富裕和 国家繁盛而竭尽其能。如此境况之下， 富 强这一社会主义核心价值所能表现出的 凝神聚力的正能量， 自然是具有雷霆万钧 之力， 能够冲破一切束缚和干扰改革发展 的惯性和阻力。同时， 它标识执政党对于 国家、 民族和人民责任的历史担当。统观 执政党的基本理论、 基本路线、 基本纲领、 基本经验和基本要求， 可以归结为一句 话， 就是通过探索、 开创、 坚持和发展中国 特色社会主义道路、 理论体系和制度安 排， 致力于国家民族的兴旺发达与人民的 幸福安康。当前， 以习近平同志为核心的 党的新一届中央领导集体， 正领导人民致 力于全面深化改革， 努力创造中国特色社 会主义宏伟事
8、业新的辉煌篇章。更重要 的是它承载着公民对国家和民族前途和 命运的殷殷关切和崇高义务。 “国家好， 民族好， 大家才会好” ， 这平 实的话语中所蕴含着颠扑不破的真理， 正 启发每一位当代中国人认真思考个人对 于国家、 民族、 社会的发展和进步所理应 尽到的责任和义务， 并且激励和鞭策我们 精诚团结、 奋发图强， 为振兴中华而在各 自工作岗位上建功立业。5 （周全德系河南省社会科学院社会发 展研究所副所长、 研究员）反腐败， 既要亡羊补牢， 查处 已经发生的腐败； 更要未雨绸缪， 预防可能发生的腐败。反腐败成 效如何， 既取决于惩治力度， 也取 决于预防力度。全省检察机关要 认真落实习近平总书
9、记 “预防职 务犯罪出生产力” 的要求， 牢固树 立 “查办职务犯罪是手段， 减少犯 罪、 保护干部是目的， 办好案件是 政绩， 结合办案搞好预防、 减少犯 罪是更大政绩” 的理念， 充分发挥 检察职能作用， 有效推进预防职务 犯罪工作。 依法查处大案要案 着力强化特殊预防“只打不防， 越打越忙； 只防不 打， 防不胜防。 ” 面对腐败现象滋生 蔓延势头， 尤其是在一些行业和领 域易发多发的态势， 必须充分发挥 依法查处职务犯罪这一预防职务 犯罪的特殊手段， 保持查办职务犯 罪的高压态势， 坚持有案必查、 有 腐必惩， 坚持 “老虎” 、“苍蝇” 一起 打， 通过严厉惩治职务犯罪， 有力 震慑
10、腐败分子， 遏制职务犯罪滋生 蔓延的势头； 更要通过预防， 结合 办案做好案例剖析、 警示教育、 建 章立制、 督促整改等预防工作， 从 源头上加强教育、 制度和监督， 从 根本上消除职务犯罪滋生蔓延的 土壤和条件。因此， 打击和预防这 两者缺一不可， 必须坚持惩治和预 防 “两手抓” 、“两手硬” 。近年来， 全省检察机关紧紧依靠人民群众 推进查案工作， 全省三级检察院统 一开通 12309 举报电话， 每年统一 组织举报宣传周活动， 完善检察门 户网站功能， 发动群众积极举报， 鼓励实名举报， 引导依法举报。对 实名举报件件必查、 件件必复， 群 众举报查办的职务犯罪案件占立 案总数的 5
11、0以上。全省检察机 关既集中精力查办大案要案， 又严 肃查办发生在群众身边的腐败犯罪， 突出查办危害科学发展、 影响 党和政府形象、 危害民生民利、 影 响 社 会 和 谐 稳 定 的 职 务 犯 罪 案 件。2010年以来， 全省检察机关每 年 立 案 侦 查 职 务 犯 罪 案 件 都 在 2800件3800人左右， 有力震慑了腐 败分子， 教育了广大党员干部。 结合重大典型案件 着力开展个案预防积极推进惩防一体化机制建 设， 认真落实办案预防 “一岗双责” 工作要求， 发挥专业优势， 深入剖 析典型案件， 系统分析职务犯罪规 律， 从宏观层面、 体制机制层面加 强预防对策研究， 不断深化
12、职务犯 罪预防工作在治本方面的建设性 作用。2010年以来， 全省各级检察 院共开展个案预防 8566件次， 向有 关单位和部门发出预防检查建议 11068件， 被采纳9359件。办案中， 坚持把 “服务发展， 保障民生、 化解 矛盾” 贯穿职务犯罪预防工作始 终， 紧紧围绕群众反映强烈、 容易 引发群体事件的社会保障、 劳动就 业、 征地拆迁、 医疗卫生等热点问 题， 结合查办案件， 认真抓好预防 检察建议、 整改意见和预防措施的 落实， 推动有关部门加强监管， 及 时消除犯罪隐患， 促进党和国家各 项惠民政策有效落实。郑州市检 察院结合在经济适用房建设领域 查处职务犯罪案件中发现的问题，
13、发出检察建议， 引起郑州市委、 市 政府重视， 督促有关部门完善制 度、 加强管理， 确保这一民生工程 健康推进。商丘市检察院结合查 处挪用养老保险金犯罪案件， 帮助 社保部门完善 5 项制度， 2013 年全 市征缴企业职工养老保险金同比 增长29.7。 加强行业领域联动 着力开展系统预防全省检察机关与金融、 税务、烟草、 建筑、 医药、 粮食、 交通、 土 地、 教育等重点行业和领域建立了 预防职务犯罪工作联系制度， 针对 职务犯罪易发多发部位和环节， 制定完善了一系列行业系统预防 工作制度。2010 年以来， 省检察 院先后与省直行政执法单位， 涉 农行业主管部门召开联席会议， 分别就加
14、大查办和预防渎职侵权 犯罪、 认真查处涉农职务犯罪等 工作， 研究和采取了有针对性的 措施， 有效地推动了办案和预防 工作。中国银河证券股份有限公 司原党委书记、 总经理肖时庆内 幕交易、 受贿案， 中储粮河南分公 司系列窝串案查处后， 省检察院 组织专题调查， 向国家有关部门 提出建议， 引起中央有关部门重 视， 促进了证券管理制度、 粮食储 备管理政策的完善。 围绕重大建设项目 着力开展专项预防全省检察机关与发改委、 财政 等部门紧密协作， 共对南水北调、 郑州地铁、 石武客运专线等 6108个 工程项目开展了预防工作， 同步监 督工程招投标、 物资采购、 征地拆 迁、 工程监理、 工程款
15、项结算等环 节， 监督和预防职务犯罪发生， 确 保政府重大投资项目安全， 促进工 程优质、 干部廉洁。2013 年， 安阳 市检察院结合办案， 对国家基本卫 生公共服务项目资金执行状况进 行专题调查， 针对发现的挤占挪用 专项资金、 虚列开支等问题， 向市 政府发出检查建议， 引起重视， 在 全市开展专项清查活动， 推动这一 民生政策落实。 突出增强工作实效 着力开展预防调查结合办案， 对权力集中、 资金 密集、 垄断性强的职务犯罪易发高 发领域和行业， 积极开展预防调查工作， 加强职务犯罪预测预警， 及 时消除犯罪隐患。2010年以来， 共 开展预防调查 3896次， 发现涉嫌职 务犯罪线索
16、 1889件， 移交有关部门 立案 1016件， 指导帮助有关部门和 单位建立完善了一批管理制度。 省检察院、 焦作市检察院对云台山 风景区管理开展了预防调查并制 发检察建议， 引起省人大常委会重 视，河南省云台山景区保护条例 采纳了相关内容。平顶山市检察 院结合查办南水北调中线工程沿 线 44 名乡村干部贪占补偿款案件 进行专项调查， 制发检察建议后， 平顶山市委、 市政府采取措施加强 征迁资金安全管理， 开展警示教 育， 有力保障了这一 “国字号” 工程 的顺利进行。 创新工作方式方法 着力开展警示教育推行廉政教育进党校， 各级院 检察长受邀到党校作廉政专题报 告。在全省建成 172个预防职务犯 罪警示教育基地， 每年接受社会各 界参观、 培训 45 万余人次， 济源等 26 个警示教育基地被省纪委命名 为 “全省廉政教育基地” 。开封、 濮 阳等 6个警示教育基地被评为全国 检察机关 “百优” 基地。2012年， 省 检察院成功举办了全国检察机关 惩治和预防渎职侵权犯罪成果展 览河南巡展， 4 万余名干部职工接 受教育。组织全省首届廉政公益 广告评选
