《下乡住村要“一竿子插到底”——下乡住村活动的几点思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《下乡住村要“一竿子插到底”——下乡住村活动的几点思考（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、走 转 改 报 道 根 据 省委 “ 干 部下 乡 六 个一 活 动 ” 的要 求 和市 委 、 县 委 的统 一安 排 ， 在 泽 州县干 部下 乡住村 活动 中 ， 我 的联 系 点是李 寨 乡土岭 村 。土 岭村 位于泽 州 县西 南 部 山区 ， 距 市 区 4 0公 里 ， 是抗 日战争 时 期形 成 的一个 革 命 老 区村 。全村 7 7 户 ， 1 9 6口人 ， 6 1 4亩耕地 ， 森林 面积 6 0 0 0余 亩 ， 森 林 覆盖率 达 到 8 0 ， 原 生态 保 持 完好 ， 旅 游业 、 养 殖 业 和种 植 业 为 村 主导 产 业 ， 2 0 1 2年全 村 农
2、 民人 均 纯收 人 为 6 7 2 0元 。 从 2 0 1 1年 开 展下 乡住 村 活动 以来 ， 我 先后 十多 次深 入 土岭 村 ， 进 农 家 、 访 农 户 ， 察 民情 、 听 民声 ， 思 富 民之 策 、 定 发展 规划 。吃在 农家 、 住在农 家 ， 朝 夕相 处 的是农 民和村 干部 ， 所 以问 的是 民事 ， 思 考 的是 民忧 。总 的来看 ， 近 两年 时 间 的 住 村 帮扶 基本 上抓 住 了土 岭村 发 展 的要 害 ， 基 础 设施 日益 健 全 ， 村 容 村貌 大 为 改 观 ， 干部群众 想 大发展 、 谋 大发 展 、 干大发 展 的精气 神
3、更 足 了 。回顾这 项工 作 的开展 ， 我认 为 “ 看 、 听 、 议 、 思 ” 是 做好 下 乡住村工 作必 不可 少 的四个 环 节 。 一、看 ， 摸 清真 实情 况 下 乡住村 活动是 贴 近群众 、 体察 民生 的重要方 式 ， 也是增 进 与群众 的感情 、 检 验新 的政策 和工作 部署 是否符 合基 层实 际 的重 要途径 。 而 想要 了解 到实 际情 况 ， “ 看 ” 是首要 环节 ， 是摸 清真 实 现状必 不 可少 的步骤 。从 第一 次走 进 土岭村 ， 我 就始 终 坚持 做 到 “ 放 下架 子 、 轻 车简 从 、 不扰 群 众 、 不打 招 呼 、
4、不搞 陪 同 、 不 定 对象 ” ， 与群众 同吃 同住 同劳动 ， 力求达 到窥 一斑 而知全 豹 的效 果 。 道理 虽不难 懂 ， 但 在现 实 中 ， 确 实有不 少地 方执 行 的不好 ， 千 方百 计地 掩 饰 问题 、 打肿 脸充 胖 子 已经 成 为损 伤党 和 政府 公 信力 的积弊 ， 对 此 ， 每 一 位领 导 厂 _ 1 干部 都要 心知肚 明 ， 并 持反 对 和批判 的态 度 ， 敢于 直 面问题 、 直 曝 “ 家 丑 ” 。只有 这样 ， 我们 每次 调研才 能 “ 不虚 此行 ” ， 才 能见 到鲜 活 民生和 真实 民况 ， 体 现走 基 僖 层的价值。
5、 贯 通过实地调研， 我对土岭的村情民风、 现实困难和组织建设等都有了初步 宝 了 解。 土岭之长在于既有沁河第一湾、 天然溶洞、 群峰险滩等风光优美的自 然资 源 ， 又有晋 城第 一个市 级党 史教 育基 地 “ 土岭 事件 ” 纪念 馆等 历史 厚重 的人 文 资 源 ， 景 点密 度高 ， 开发潜 力 大 。 土 岭之短 在 于历史欠 账 多 ， 基础 设施 薄弱 ， 经济 发 展滞 后 ； 土地多 为梯 田 ， 土壤 贫瘠 ， 产 量较 低 ； 距 市 区较 远 ， 人 流 、 物流 、 信 息流 不 畅通 。掌握 了这 第一 手资料 ， 就 为 以后破 解发 展难 题 ， 采取有
6、针 对性 、 可操 作性 的措 施提供 了前 提 。 二 、 听 。 了解 群 众 意 愿 群 众路线 是 我们 的“ 命 根子 ” ， 离 开 群众 ， 我 们 寸步 难行 ； 依靠 群 众 ， 则 无往 不胜 。下乡住村 的实 质正是领 导方式 的转变 ， 是 向群众 观点 和群众路 线 的 回归 。 如果 说 “ 看 ” 只是感 性认 识 ， 那 么 “ 听 ” 会让 你从 感性 认 识 上 升到 理 性认 识 。 因为群 众最 有智 慧 、 最有 力 量 ， 只有 到 群众 中去 ， 集 中群众 的聪 明才 智 ， 尊 重 群 众 的意 愿和 创造 ， 听取 、 汲 取群 众在 实践
7、中创造 的经验 和 办法 ， 集 中起来 ， 坚 持 下去 ， 遵循 规律科 学地 干 ， 总结提 升 坚定地 干 ， 才能 正确 指导 农村 工作 。邓 小平 同志 说过 ： “ 农村 搞家庭 联产 承包 ， 这 个发 明权 是农 民的 。农 村改 革 中的好 多东 西 ， 都 是基 层创 造 出来 ， 我们 把它 拿来 加工 提 高作 为全 国的指 导 。” 此 外 ， “ 一定 三有 ” 、 “ 三 有一化 ”、 “ 四议两 公开 ” 等好 政 策 、 好 经验 都来 源 于基层 创造 、 群 众智 慧 。 因此 ， 下乡 住村 就是 要 少 些 “ 官威 官 仪 ” ， 弥 补 以往
8、农村 调 研 总是 走 马观 花 来去 匆 匆 ， 了解 实 情不 多 ， 研 究 难题 不 透 的缺 憾 ， 真 正 与群 众 零距 离 沟 通 、 面对 面交 心 ， 多 听 听群众 怎 么说 ， 多 问 问群 众怎 么看 ， 多请 教群 众 怎么 干 ， 获得 诸 如 村里 收吏 晴况 、 老 中青 人 口比重 情况 、 上级 扶贫 资金 使 用情况 等平 时难 以听到 、 5 4 2 0 1 3 年 第 1 2 期 下乡住村 活动的 几点 思考 撼秦 一 繁 参捶 廉 i i p- 走转 改报道 不 易 看 到 、意 想 不 到 的 问 题 ，准确 把 握 制 约发 展 的 “ 结 ”
9、、 群 众 闹心 的 “ 难 ” 、 基层 工 作 的 “ 忧 ” 。正所 谓 ， 脚 上多沾 点 泥土 ， 心 里才 能多 沉淀点 真情 。 三 、 议 。 共 商 发 展 大 计 “ 议 ” 应 着 眼 于共 同 想解 决 办 法 、 找 出路 对 策 ， 是 各种 想 法 、 思路 、 观 点 针 锋交 汇 和 相互 融 合 的过 程 ， 也 是 传 递 党 心 民意 、 建 构 理 性 思 想 、 凝 聚 社 会 共 识 的过 程 。只有 广 泛征 求 大 家意 见 ， 顺 应 民心 ， 尊重 民意 ， 汇 集 民智 ， 方 能干 群 一致 、 上下 同心 ， 突破 思 想 观念 的障
10、 碍 ， 冲破 利益 固化 的藩 篱 。 参 与 “ 议 ” 的对 象 一 定 要 广 泛 ， 最 起 码 必 须 有 村 民 、 乡镇 干部 、 县 直 部 门 负 责 人 这 三 个 群 体 。和 村 民 “ 议 ” 因为 他们 比我 们更 了解 村里 的情 况 ， 和 乡镇 干 部 “ 议 ” 便 于 统 筹 考 虑 、 合 理 布 局 本 区域 产 业 发 展 规 划 ， 和县 直 部 门负 责 人 “ 议 ” 可 以从 技 术 、 信 息 、 人 才 等 角 度 提 供更 专业 的服 务 和支 持 。 为 了 给土 岭 制定 一个 切 合 实 际 的发 展 规划 ， 我 白 天调研
11、， 晚上开 会 ， 先后 召开 了五 个座 谈会 。每次 召 开 座谈 会 ， 大家 的兴 致 都很 高 ， 尤其 是 在户 外 ， 还 是 沿 袭 着 传统 农村 民 主政 治 的 习惯 ， 老 人们 多数 坐 着小板 凳 ， 中年 人 来 去 方 便 ， 通 常是 席 地 而 坐 ， 而妇 女 群 众 却 很 少 。知道 是谋 划村 里 的发 展 ， 村 民们 发 言非 常热 烈 ， 有 人 主 张 养 羊 ， 有 人 说 种 核 桃 收入 高 ， 有 人 觉 得 还 是 种 玉 米谷 子才 保 险 。说来 说 去 ， 最 难 的是缺 少启 动 资金 ， 很 多家庭基本 没什么积 蓄 。
12、每次座谈 会 的时 间尽 管很长 但 总感 觉 意 犹未 尽 ， 时有 争 论 ， 时有 笑 声 ， 而 核心 只有 一个 ， 就 是想 把 工 作 做 到群 众 急 需 处 ， 做 到 群 众 心 坎 上 ， 凝 聚起 未来 发展 的 “ 正 能量 ” 。 在多次 听取 大家 的意 见 和建议 后 ， 土岭今 后发 展 的路 线 图也 日益清 晰起来 。 四 、 思 。 理清 赶超 路径 “ 思 ” 的 目的是 如何 把 农 村一 线 的 生动 实 践 、 发 展 桎 梏 总结 好 ， 把 鲜 活经 验 和独 特 优势 运 用好 。通 过 认 真 思 考分 析 ， 深 入把 握 规律 ， 精
13、 心归 纳 提炼 ， 努 力 形 成 务 实 管用 、 切 实 可 行 的路径 、 政 策和 措 施 ， 用 源于 基 层 的创 造 来 引 领 基 层 长 足 发 展 。 过 去扶 贫 帮 困有 些村 确实 暂 时脱 贫 了 ， 但 大 多 数 是通 过 给 钱 给物 、 拨 款 捐助 解 决 的 ， 农 民没 有 积极 性 ， 发展 没有 持 续 性 ， 致 富 没 有 潜 力 ， 群 众 没 有 动力 。 因 此 ， 我 们 要 一 改 过 去 工 作 中的 不 足 ， 在过 去解 决 温饱 问题 的基础 上 ， 着 眼于长 远 发 展 ， 带着 感 情 和思 路 ， 不 失 时 机 ，
14、 拿 出勇气 ， 取 长 补 短 ， 突 破瓶 颈 ， 选 择 合 理 的 发 展路 径 ， 释放 最 大 的发展潜 能 。 经 过 反 复研 究 、 科 学 论 证 ， 本 着 “ 因地 制 宜 、 循 序 渐进 ” 的原 则 ， 我 们 围绕 “ 党 建 强村 、 农 业 稳 村 、 产 业 兴 村 、 文 化 活 村 ” 的 思 路 ， 为 土岭 村 制 定 了 “ 1 2 3 ” 产 业 发 展 规 划 ， 即 以传 统 农业 为 主体 ， 以生 态 鱼 养 殖 和 经 济 林栽 培 为 两翼 ， 致 力 在旅 游 资 源开 发 、 中药材 种 植 、 林 下经 济 培 育上 突 破
15、。之所 以要 以传 统农 业 为 主体 ， 就 是通 盘 考 虑 了资 金 、 技术 、 人 才 等 因素 的制约 ， 充 分 发 挥人 均 耕地 较 多 的 比较优 势 ，以市 场需 求 为导 向 ， 加 快培 育 一批 特 色 鲜 明 、 类 型 多样 、 竞 争 力强 的农 作 物 ， 探 索 发展 小 杂 粮 、 大 田蔬 菜 、 有 机 油 料 等适 销 对 路 的 农 产 品 ， 全 面提 高农 业 综 合效 益 。之 所 以要 以生 态鱼 养 殖 和 经济 林 栽 培为 两翼 ， 就是 要充 分 利用 沁 河 水草 资源 丰 富 、 无 污 染 的有 利 因 素 ， 加 强 与
16、市场 对接 ， 与专 业 人 士合 作 ， 开发 多 样 化 品 种 的 生 态 鱼 养殖 ； 根 据土 壤 、 光 照 、 气 候 等 因素 ， 改 造荒 坡 、 荒 岭 ， 引 进适 合 土岭 自然 条 件 生 长 的林 果 项 目， 既 要 有 地 方 特 色 ， 推 进 区 域 化布 局 ， 又要满 足市 场需 求 ， 具有 开发 空 间。之 所 以 要 致 力 在 旅游 资 源 开 发 、 中药 材 种植 、 林 下 经 济 培 育 上 突 破 ， 就 是 要 以 乡党 委 、 政府 为 主 导 ， 深入 挖 掘土 岭 特 有 的旅游 文化 资源 ， 科学 修 编旅游 业 发展规 划 ， 采取 “ 统 一规 划 、 逐 步 开发 ” 的办法 ， 引进 大 企业 、 大财 团 ， 对 旅 游 资 源进 行 有 计 划 、 有 重 点 的 开发 ， 精 心 打 造 沿 途 景 观 ， 突 出村 庄 原 生 态 ， 加 大 与 周 边 县 市 和 旅 游 企 业 的衔 接 沟通 ， 发 展 红 色旅
