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1、局长局长 2018 年全省邮政管理工作会议讲话稿和局长年全省邮政管理工作会议讲话稿和局长 2018 年年全市邮政管理工作会议讲话稿全市邮政管理工作会议讲话稿同志们： 这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照2018 年全国邮政管理工作会议和全省经济工作会议决策部署，总结 2017 年和十八大以来主要工作，安排部署 2018年重点任务，攻坚克难，锐意进取，加快建成与小康社会相适应的现代邮政业，开创 邮政业改革发展新局面。下面，我讲三个方面意见。 一、2017 年主要工作和五年来总体回顾 2017 年是供给侧结构性改革深化之年，也是落实“十三
2、五”规划关键之年。一年来，全系统深入学习宣传党的十九大精神，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照国家邮政局和省委省政府的决策部署，坚持全面从严治党，着力提升监管效能，持续优化发展环境，有序推进邮政管理各项工作任务的贯彻落实。xx 邮政业继续保持快速平稳发展，预计全年完成邮政业业务总量 x 亿元，同比增长 x 业务收入 x 亿元（不包括邮政储蓄银行直接营业收入），同比增长 x 其中，快递业务量完成 1.76 亿件，同比增长x 业务收入完成 x 亿元，同比增长 x 邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升，消费者申诉处理满意率达 x%。xx 邮政业在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的积极作用进
3、一步发挥，为全省经济社会发展作出了积极贡献。 （一）行业发展环境持续优化 1.规划实施有序开展。印发 xx 省贯彻落实国家“十三五”规划纲要和国务院重点专项规划 27 项具体措施。开展邮政业“十三五”规划实施监测评估。通过印发实施方案、分工方案、规划汇编、宣传手册、理论测试和举办培训等形式，提升规划宣贯实施效果，将邮政业发展重点内容纳入全省服务业和物流业发展“十三五”规划。 2.协调出台扶持政策。制定xx 省邮政业 2017 年更贴近民生实事十项工作措施和xx 省加快推进邮政业供给侧结构性改革十项工作措施。将邮政业发展重点内容分别纳入省委 1 号文件、政府工作报告等 9 项政策文件。通化市局联
4、合交通部门对全市邮政、快递中转车辆免收一级路通行费，为企业减免费用 50 余万元。 3.推动车辆便捷通行。加强与省软环境办、省公安厅，省、市（州）交警部门协调沟通，通过向当地政府报送请示、赴相关部门商讨、召开会议等形式协调解决快递电动车通行问题，联合有关部门起草关于 xx 省规范快递电动车城镇通行管理的实施意见，完成了专家论证和风险评估工作，力争近期以省政府名义印发执行。延边州局与市公安局联合印发延吉市邮政行业交通安全管理工作方案，xx 市政府拟出台xx 市城市共同配送试点实施方案，破解了快递车辆通行难问题。 （二）供给侧结构性改革逐步深化 4.加强基础设施建设。一是完成中央投资项目行业审查与
5、进度督导。推动 2017 年邮政基础设施建设项目，完成38 个网点整修、14 辆邮运和投递车辆购置的行业审查工作，明确提出建设项目实施具体意见，及时督导项目进展情况，保障“十三五”中央投资项目的有效落实，推动邮政企业基础设施网络优化改造。二是打造专业快递园区。全省共打造快递物流园区 7 个，入驻企业 21 家，实现产业集聚发展。长春顺丰快递产业园建设进展顺利，全年投入资金 1.42 亿，一期土建工程已全部完成，2018 年将正式投入使用。 5.推动企业改革创新。邮政企业推进寄递服务供给侧改革，加快包裹快递业务发展，全省邮政包裹快递业务总量1824 万件，同比增长 151%，业务收入 15705
6、.5 万元，同比增长 71%。引导企业整合资源，扎实推动“快邮合作”。支持邮政企业开放网点平台，提高邮政设施利用效率，增加服务功能，推进补白网点有效运营。 6.加快培育发展动能。继续推进 xx 市电子商务与物流快递协同发展试点建设,争取财政部补贴资金 x 万元，建成智能快递箱 93 组、11 个高校综合服务站、11 个社区综合服务站、x 家标准化店面，购置 216 个身份证识别仪，完成186 台寄递专用车辆的补贴发放。推动“快递+农产品”，全省建成快递服务现代农业“一地一品”项目 11 个，累计业务量 x 万件，快递业务收入 x 万，直接服务产值达 8.8 亿元。松原市查干湖鱼项目获评全国快递
7、服务现代农业示范基地，冬捕季共寄销查干湖鱼快件 x 万件，实现快递收入 x 万元。推进“快递+制造业”，快递服务制造业累计业务量 x 万件，业务收入 x 万元，直接服务的制造业累计产值 x 亿元。 （三）邮政业贴近民生实事成效明显 7.提高邮政普遍服务水平。贯彻落实修订后的邮政普遍服务标准，实现城市地区所有包裹、农村地区 5 公斤以下包裹全部按址投递。与邮政企业合力优化党报党刊作业流程，缩短投递时限，实现全省县级城市党政机关党报党刊当日见报。联合省交通厅印发xx 省加强交邮合作加快实现县级城市党报当日见报实施方案，推动党报党刊投递服务质量提升。 8.推动邮政服务农村电商。鼓励和引导邮政企业发挥
8、邮政基础设施效用，依托邮乐网等邮政电子商务平台拓展服务领域，推广“农产品+大同城寄递”的区域服务模式，促进邮政服务与农村电商领域融合发展。全省共建成“邮乐购”站点 x 个，打造“一市一品”农特产品进城示范项目 9 个，农特产品进城配送量 2179 吨，实现交易额 2640 万元，带动农民增收 818 万元。长春农安县设立 4 家“邮政农村电商运营体验中心”。通化辉南县设立村级电商服务站 143 个，实现了农村电子商务服务站全覆盖。 9.提升快递末端服务能力。通过组织现场观摩、达标验收、督办整改等措施，有力推进标准化建设工作，城区标准化快递网点 x 个，达标率 x%；县级及以下标准化快递网点 x
9、 个，达标率 x%。推进“快递进区”工程，建设城市社区综合服务平台 52 个，快递末端公共服务站 x 个，布放快件箱 x 组，格口数 x 万个，累计投递快件近 x 万件。全面推进“快递进农村”工程，联合省交通厅等 20 个部门印发关于鼓励开展多式联运工作的通知，建立农村快递公共取送点 x 个，乡镇快递网点达到 x 个，快递服务覆盖 618 个乡镇，覆盖比率达到 100%。推进“快递进校园”工程，实现规范收投的高校 58 所，规范投递率达到 x%，25 所高校设立综合服务平台或园区.10.实施放心消费工程。制定推进快递业绿色包装工作实施方案，鼓励企业使用绿色包装材料。开展“刷信”和“野蛮分拣”专
10、项整治，严厉查处“利用面单刷信誉”“野蛮分拣”和“邮件快件摆地摊”等各类违反快递服务标准、损害消费者切身利益的违法违规行为，对快件处理场所、临时存放地进行专项检查，全省 122 个分拨中心和快件临时存放场地铺设离地设施，铺设率达到 100%。建立 xx 省快递服务质量提升联席会议制度，召开快递服务质量提升联席会议。在长春、xx、延边建立申诉中心。全省共受理有效申诉2149 件，为消费者挽回经济损失 73.5 万元，消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率为 99.4%，对企业申诉处理结果满意率为 98.9%。 （四）依法行政能力稳步增强 11.提升执法综合管理能力。全面落实三张清单、商事制度改革
11、、随机抽查细则等制度规定，建立健全企业名录库和执法检查人员名录库，规范检查清单，明确事中事后监管事项。举办全系统“双随机一公开”监管工作培训，完成各市（州）局年度抽查工作计划备案。制定xx 省邮政管理局规范性文件制定程序xx 省邮政业法治宣传教育第七个五年规划实施方案xx 省邮政管理局行政复议与行政应诉管理暂行办法。 12.强化普遍服务监督。完成撤销邮政普遍服务营业场所和停限办邮政普遍服务业务审批 5 项、备案 218 项。开展邮政普遍服务标准达标情况和建制村直接通邮情况专项检查，实地核查建制村 x 个。开展邮政普遍服务质量监督和省内邮件时限测试。累计检查邮政普遍服务营业网点815 处次，出动
12、检查 2462 人次，下发检查通报 22 份，下发整改通知书 47 份，立案处罚 1 起，约谈 1 次。监督销毁无着信件和包裹 446 件。加强机要通信监管，检查机要通信网点和处理场所 53 处，下发整改通知书 11 份，督促整改隐患问题 26 个。松原市局荣获全国邮政机要通信工作先进集体。强化纪特邮票发行计划执行情况监督，共检查纪特邮票销售网点 638 处次，检查纪特邮票 30 套，检查率达到 100%。修订xx 省邮政特邀监督员管理办法，完善社会监督工作考核评价标准，全年累计监督邮政服务网点1603 处次，走访消费者 2292 人次，反馈监督报告 716 份,反映服务质量问题 105 个，
13、发表文章 52 篇。着力提升普遍服务监管效能，完善普遍服务监管工作评价体系，推行网点分级管理。 13.加强快递市场监管。全面落实“双随机一公开”监管制度，全年开展执法检查 x 次，下达整改通知书 x 份，立案处罚 x 起，罚金 x 万元。全面推进快递信用体系建设，联合省直 51 个厅局签署xx 省失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录，为 x 个市场主体、x 名从业人员建立了信用档案，占从业人员的 88%。开展信用评定 103 家次，评定三星企业 147 家，四星企业 1779 家。召开 315 快递企业座谈会暨承诺守信誓师大会，营造诚信经营、诚信用邮的氛围，发放宣传材料 9 万余份，现场解答群
14、众咨询 1000余个。举办全省“诚信快递、你我同行”主题演讲比赛，组织参加国家局举办的全国演讲比赛，荣获管局组全国二等奖、企业组全国三等奖。 （五）安全监管水平不断提升 14.健全完善体制机制。发挥寄递渠道安全管理联席会议机制作用，联合省综治、省公安厅、省国家安全厅、省交通厅等 8 部门向省政府报送关于成立全省邮政业安全中心的请示，阐述成立安全中心的必要性，省政府明确答复支持成立省邮政业安全中心，相关工作正在推进落实。召开全省寄递渠道安全管理联席会议，下发2017 年全省综合治理寄递渠道安全管理工作考核评价实施办法，制定xx 省邮政业安全生产领域改革发展工作实施方案，建立全省寄递安全管理工作水
15、平量化考评机制，强化属地管理责任。 15.推进“三项制度”落实。联合公安、国家安全等部门印发关于加快推进全省邮件快件实名收寄信息化工作的通知，全省实名收寄率达到 86.98%，排名全国第 2。全面落实邮政业安全生产设备配置规范，邮政企业出资 300万元，在地市级分拨中心配备了安检设备，全省寄递企业X 光安检设备增加到 112 台。加强邮政业反恐、禁毒、打击侵权假冒、扫黄打非等工作，查堵非法出版物、宣传品13842 件，配合公安机关破获寄递渠道涉毒、贩枪案件 8起，抓获犯罪嫌疑人 20 余人。 16.强化寄递渠道安全保障。省、市联动，妥善处理松原地震、xx 市韵达快件积压等 6 起邮政业突发事件
16、。部署全省汛期安全生产工作，xx、延边两局做好灾后邮路恢复工作。开展 “安全生产月”和 616 安全生产咨询日活动，普及安全生产知识，强化企业安全主体责任意识。（六）党的建设全面加强 17.持续深化理论武装。全系统把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，制定xx 省邮政管理局党组学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案，举办全系统学习贯彻党的十九大精神专题培训班。通过专题党课、座谈讨论、答题竞赛、撰写心得体会等形式，巩固十九大学习效果，全系统党员干部撰写学习体会 90 余篇。开展了十九大精神进企业活动，体现政治意识和责任意识。落实全面从严治党责任，开展定期议党、专题议党、述职述责，强化各级党组管党治党责任。全系统共开展定期议党 22 次，专题议党 14 次，局班子参加组织生活 82 次，召开组织生活会 22次，民主生活会 12 次，民主评议党员 10 次。省局先后召开 22 次会议，传达学习中央和国家局党组关于党风廉政工作的决策部署和指示要求。参加党建专题培训 39 批次，实现全系统
