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1、东岗街道人口和计划生育依法行政工作典型材料我街道始终把推进人口和计划生育依法行政放在重要位置，在区委、区政府的正确领导和省市人口计生部门的精心指导下，我们以宣传贯彻“一法三规一条例”为总抓手，以进一步规范行政行为为重点，以稳定低生育水平为目标，坚持依法行政，规范管理，并取得了初步成效。 一、加大两个力度，营造浓厚氛围一是切实加大了领导力度。街道党工委、办事处始终将依法行政工作抓在手里、放在心上，成立了以街道党工委书记为组长的人口和计划生育依法行政工作领导小组，明确各社区主要领导为工作第一责任人。制订并下发了东岗街道关于创建人口和计划生育依法行政试点工作实施方案、东岗街道人口和计划生育工作依法行
2、政实施细则，同时，进一步配强和提高了计生队伍力量和素质，由专人全面负责各类证件审批、优惠政策落实、依法行政监督和信访工作，为试点工作顺利开展奠定了扎实的组织基础。二是切实加大了宣传力度。重点在居民区，辖区主次干道开辟宣传专栏，定期刊播依法行政主题内容，组织社区工作人员将以依法行政为主要内容的 1 万余份各类宣传册发放到户，将最新的人口和计划生育法律法规、优惠政策、生殖健康知识宣传到千家万户。向辖区诊所下发禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的警示标志牌 50块，分别悬挂在各医疗保健机构和村计生服务室。印制城关区有奖举报制度和甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定各 10
3、0 张，在各村、社区宣传栏内进行了长期张贴公示。各社区、村结合新农村建设建成“婚育文化一条街”1 个，各社区、村充分利用设立咨询点、文艺演出及横幅、板报、宣传栏、标语等形式大张旗鼓地进行宣传。通过全方位、多渠道、立体式地宣传，形成了强大的舆论攻势，营造了浓厚的工作氛围。二、规范两项管理，提升工作水平一是依法规范行政行为，不断提高依法行政水平。过去，我们有些工作和管理活动之所以引起群众不满意，造成群众上访，很重要的一个原因就是行政行为不太规范。因此，我们狠抓了计划生育行政案件的执法主体、执法程序的规范化，初步实现了行政行为规范化、法制化、科学化，真正做到了依法行政。按照全区通知要求，对人口计生管
4、理服务中的25 种行政行为，从办理依据、办理条件、办理程序、提供资料和审核要点等方面进行了全面梳理和规范，切实维护了法律的尊严和群众的权益。实行了“八制五办”服务，即：首问责任制、限时办结制、服务承诺制、公示制、一次性告知制、预约服务制等八项制度，按照“资料完整马上办、资料不全指导办、遇到困难帮助办、特殊项目跟踪办、紧急项目提速办”的原则，以高效、优质的服务方便群众，极大地提升了人口计生系统的整体形象。二是依法规范管理制度，探索建立依法行政工作的长效机制。按照依法行政、文明管理的要求，进一步健全完善了各项规章制度和管理规范。在群众所关注和反映的热点、焦点及重点问题上，进行自我约束，自我完善。先
5、后制定了行政执法过错责任追究、有奖举报、执法监督、信访管理等 16种长效工作制度，以制度规范各项工作，切实维护了公民、法人和其他组织的合法权益，进一步强化了全街计生工作人员敬业精神和责任意识，不仅有效地防止了违规管理、违法行政等问题的发生，还进一步密切了与群众的感情，拉近了与群众的距离。为了更好地落实这些行为规范，切实做到执法为民、服务惠民，街道党工委聘请了“两代表、一委员”作为行政执法监督员，确保了行政行为和管理活动的有效性和公正性，做到了决策准确，行为正确，较好地防止了违法行政问题的发生。三、跟进两项措施，巩固工作成果一是抓培训，提高依法行政队伍素质。今年以来，我街道积极组织参加区人口局举
6、办各类培训班 5 期，由街道组织社区计生专干全员参加的“一法三规一条例”培训班 1 期。同时，通过以会代训的形式对人口计生专干进行业务培训 10余次。根据区司法局要求，3 名计划生育行政执法人员，还参加了法制部门组织的法律知识培训和考试。通过培训，使全区人口计生系统干部职工提高了依法行政工作的责任感、使命感、紧迫感。做到了执法人员学法、懂法、守法，公正、公平、文明执法。二是抓维权，切实维护群众合法权益。严格落实法律法规规定的育龄群众的合法权利，实行计划生育政务公开，努力打造阳光计生。特别是涉及群众利益的优惠政策、奖励扶助政策、办事程序、有奖举报等内容，按照省人口委进一步规范人口和计划生育政务公开实施意见的要求进行了公示，同时设立监督电话和举报箱，靠制度的约束加强监督。坚持把落实计划生育基本国策与维护群众合法权益有机统一起来，有效促进了全街依法行政工作水平的进一步提高。虽然我街在依法行政工作中取得了一些成绩，但工作中还存在许多问题和不足，离上级的要求还有很大的差距。我们将积极借鉴兄弟街道的好经验、好做法，进一步理清工作思路，完善工作举措，加大工作力度，与时俱进，开拓创新，真抓实干，为我街人口计生工作再上新台阶做出不懈努力。东岗街道计生办2011 年 7 月 25 日
