《在全区工程建设管理工作会议暨全区工程质量安全提升行动动员部署会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全区工程建设管理工作会议暨全区工程质量安全提升行动动员部署会议上的讲话（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 9在全区工程建设管理工作会议暨全区工程在全区工程建设管理工作会议暨全区工程 质量安全提升行动动员部署会议上的讲话质量安全提升行动动员部署会议上的讲话全力规范建筑市场秩序全力规范建筑市场秩序不断提升工程质量水平不断提升工程质量水平许怀云副厅长在全区工程建设管理工作会议暨全许怀云副厅长在全区工程建设管理工作会议暨全区工程质量安全提升行动动员部署会议上的讲话区工程质量安全提升行动动员部署会议上的讲话（20172017 年年 4 4 月月 1111 日）日）同志们：同志们：这次会议的主要任务是：认真学习贯彻这次会议的主要任务
2、是：认真学习贯彻中共中央国中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（中发（中发2016620166 号）号） 、 国务院办公厅关于大力发展装配式国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见建筑的指导意见 （国办发（国办发201671201671 号）号） 、 国务院办公厅关国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见于促进建筑业持续健康发展的意见 （国办发（国办发201719201719 号）号）等重要文件精神，贯彻落实全国住房城乡建设工作会议、等重要文件精神，贯彻落实全国住房城乡建设工作会议、全国工程质量安全提升行动部署会议、
3、全区住房城乡建设全国工程质量安全提升行动部署会议、全区住房城乡建设工作会议精神，总结工作会议精神，总结 20162016 年工程建设管理工作，安排部署年工程建设管理工作，安排部署20172017 年工程建设管理工作任务，动员部署工程质量安全提年工程建设管理工作任务，动员部署工程质量安全提升行动。刚才，六个盟市做了大会典型发言，介绍了各自升行动。刚才，六个盟市做了大会典型发言，介绍了各自的经验做法，希望大家相互学习，取长补短。下面，我讲的经验做法，希望大家相互学习，取长补短。下面，我讲三点意见。三点意见。一、一、20162016 年工作回顾年工作回顾精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-
4、全程指导写作 独家原创 2 / 920162016 年，在自治区党委政府的坚强领导下，认真贯彻年，在自治区党委政府的坚强领导下，认真贯彻落实落实中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见工作的若干意见精神，全区工程建设管理系统凝心聚力，精神，全区工程建设管理系统凝心聚力，攻坚克难，勇于担当，紧扣提升工程质量这条主线，从源攻坚克难，勇于担当，紧扣提升工程质量这条主线，从源头抓起，进一步加强招标投标监管，加大执法检查力度，头抓起，进一步加强招标投标监管，加大执法检查力度，规范各方主体行为，圆满完成了各项工作任务。规范各方主体行为，圆满完成
5、了各项工作任务。（一）工程质量管理水平不断提升（一）工程质量管理水平不断提升一是政策指导和行业管理不断加强。制定印发了一是政策指导和行业管理不断加强。制定印发了内内蒙古自治区房屋建筑工程质量投诉处理办法蒙古自治区房屋建筑工程质量投诉处理办法 ，对投诉处理，对投诉处理的基本原则、处理程序、处理方法、责任单位进行了详细的基本原则、处理程序、处理方法、责任单位进行了详细规定，进一步规范了质量投诉处理活动，维护了群众的合规定，进一步规范了质量投诉处理活动，维护了群众的合法权益。修订印发了法权益。修订印发了内蒙古自治区内蒙古自治区“草原杯草原杯”工程质量工程质量奖及优质样板工程评选办法奖及优质样板工程评
6、选办法 ，落实，落实“质量强区质量强区”决定和转决定和转型发展要求，体现绿色节能、科技进步、社会效益，由过型发展要求，体现绿色节能、科技进步、社会效益，由过去单纯评定质量转变为评定品质，提高了去单纯评定质量转变为评定品质，提高了“草原杯草原杯”及优及优质样板工程的质样板工程的“含金量含金量” 。二是五方主体项目负责人质量终身责任制全面落实。二是五方主体项目负责人质量终身责任制全面落实。截止去年年底，全区新办理质量监督手续的截止去年年底，全区新办理质量监督手续的 45554555 个工程中个工程中已签署授权书、承诺书已签署授权书、承诺书 45194519 份；已补签授权书、承诺书份；已补签授权书
7、、承诺书32933293 份；新办理竣工验收备案的份；新办理竣工验收备案的 27672767 个工程中已设立永久个工程中已设立永久标牌的标牌的 26062606 个，已建立质量信用档案的个，已建立质量信用档案的 26052605 个。个。三是工程质量治理两年行动取得阶段性成果。在赤峰三是工程质量治理两年行动取得阶段性成果。在赤峰精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 9市举办了全区现市举办了全区现. . 证金清理规范工作的补充通知证金清理规范工作的补充通知进行专项部署，确保进行专项部署，确保保证金清理规范工作不留死角。目前已清理保证金清理规范工作不留死角。
8、目前已清理 1.871.87 亿元，返亿元，返还还 1.491.49 亿元。亿元。二是起草了二是起草了内蒙古自治区本级政府投资非经营性项内蒙古自治区本级政府投资非经营性项目招标投标信用管理暂行办法目招标投标信用管理暂行办法 ，现已基本成熟，近期即可，现已基本成熟，近期即可印发，各地也可遵照执行。印发，各地也可遵照执行。三是加大监督执法检查力度。组织开展了全区建筑市三是加大监督执法检查力度。组织开展了全区建筑市场、工程质量监督执法检查，共抽查了场、工程质量监督执法检查，共抽查了 1212 个盟市、个盟市、2525 个旗个旗县区的县区的 8282 个项目，下达个项目，下达 1414 个执法建议书，
9、曝光了个执法建议书，曝光了 1414 个典个典型违法案例，严厉打击未批先建、转包、挂靠等违法行为。型违法案例，严厉打击未批先建、转包、挂靠等违法行为。配合住建部工程质量两年行动对呼和浩特市开展了执法检配合住建部工程质量两年行动对呼和浩特市开展了执法检查。查。此外，还进一步规范了企业资质、人员资格、施工许此外，还进一步规范了企业资质、人员资格、施工许可、竣工验收备案管理，及时办理相关投诉、审计移送案可、竣工验收备案管理，及时办理相关投诉、审计移送案件、住建部转办信访事项，督促解决拖欠工程款和农牧民件、住建部转办信访事项，督促解决拖欠工程款和农牧民工工资问题。工工资问题。通过大家的不懈努力，通过大
10、家的不懈努力，20162016 年既定工作基本完成，也年既定工作基本完成，也取得了一些成绩，但困难和问题也不容忽视。比如未取得取得了一些成绩，但困难和问题也不容忽视。比如未取得施工许可证擅自施工，未按规定办理竣工验收备案等较为施工许可证擅自施工，未按规定办理竣工验收备案等较为突出；违反合同约定，拖欠工程款和农牧民工工资问题仍突出；违反合同约定，拖欠工程款和农牧民工工资问题仍精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 9然存在；企业和人员市场行为不够规范，转包、挂靠等违然存在；企业和人员市场行为不够规范，转包、挂靠等违法行为屡禁不止，不按要求在岗履职问题仍然突出
11、；招标法行为屡禁不止，不按要求在岗履职问题仍然突出；招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等行为不够人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等行为不够规范；建筑工程造价与工程质量没有充分挂钩；住宅工程规范；建筑工程造价与工程质量没有充分挂钩；住宅工程质量常见问题还未根本解决，群众还有较多投诉；施工现质量常见问题还未根本解决，群众还有较多投诉；施工现场远程视频监控工作推进较慢；新型建造方式、绿色建材，场远程视频监控工作推进较慢；新型建造方式、绿色建材，装配式建筑，装配式建筑，BIMBIM 技术等先进工艺、先进技术利用率不高；技术等先进工艺、先进技术利用率不高；工程量清单计价制度落实不到位；
12、信息化管理水平落后，工程量清单计价制度落实不到位；信息化管理水平落后，网上审批，网上办公没有完全实现；个别盟市对厅里部署网上审批，网上办公没有完全实现；个别盟市对厅里部署的工作落实不扎实、完成不及时。这些问题都需要我们高的工作落实不扎实、完成不及时。这些问题都需要我们高度重视，下大力气加以解决。度重视，下大力气加以解决。二、二、20172017 年工作安排年工作安排20172017 年，要紧紧围绕年，要紧紧围绕中共中央国务院关于进一步加中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见强城市规划建设管理工作的若干意见的总体要求，认真的总体要求，认真贯彻落实国务院办公厅贯彻落实国务院办公
13、厅关于大力发展装配式建筑的指导关于大力发展装配式建筑的指导意见意见 关于促进建筑业持续健康发展的意见关于促进建筑业持续健康发展的意见等重要文件等重要文件精神，贯彻落实全国住房城乡建设工作会议等一系列相关精神，贯彻落实全国住房城乡建设工作会议等一系列相关会议部署，全力规范建筑市场秩序，狠抓建筑市场监管，会议部署，全力规范建筑市场秩序，狠抓建筑市场监管，全面开展工程质量安全提升行动，强化工程质量监督，落全面开展工程质量安全提升行动，强化工程质量监督，落实五方主体责任，统筹推进工程建设管理和党风廉政建设实五方主体责任，统筹推进工程建设管理和党风廉政建设各项工作。各项工作。（一）强化工程建设全过程的质
14、量监管（一）强化工程建设全过程的质量监管精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 9一是进一步明确监管范围，落实监管责任，完善工程一是进一步明确监管范围，落实监管责任，完善工程报建、招标投标、合同管理、质量监督、施工许可、竣工报建、招标投标、合同管理、质量监督、施工许可、竣工验收备案等制度，有效实施市场和现场联动监管。验收备案等制度，有效实施市场和现场联动监管。二是加强工程质量监督队伍建设，组织开展全区质量二是加强工程质量监督队伍建设，组织开展全区质量监督员培训，积极协调财政部门全额保障监督机构履行职监督员培训，积极协调财政部门全额保障监督机构履行职能所需经
15、费。能所需经费。三是创新监管机制，鼓励采用政府购买社会服务的方三是创新监管机制，鼓励采用政府购买社会服务的方式委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查，解决式委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查，解决监督力量不足问题。强化对工程监理的监管，开展监理单监督力量不足问题。强化对工程监理的监管，开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点，充分发挥监位向政府主管部门报告质量监理情况的试点，充分发挥监理单位在质量控制中的应有作用。理单位在质量控制中的应有作用。四是大力弘扬四是大力弘扬“工匠精神工匠精神” ，督促企业开展不同层次、，督促企业开展不同层次、多种形式的岗前培训教育和岗位技能培训，切实提高从业多种形式的岗前培训教育和岗位技能培训，切实提高从业人员技能水平。人员技能水平。五是规范检测市场，加强对检测机构的管理，严厉打五是规范检测市场，加强对检测机构的管理，严厉打击出具虚假检测报告行为。击出具虚假检测报告行为。六是开展工程质量帮带活动。针对地区之间、企业之六是开展工程质量帮带活动。针对地区之间、企业之间、项目之间
