《在加强党建和创建“平安县市”工作会议上的讲话不断深化“三级联创”扎实推进“先锋工程》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在加强党建和创建“平安县市”工作会议上的讲话不断深化“三级联创”扎实推进“先锋工程（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 7在加强党建和创建在加强党建和创建“平安县市平安县市”工作会议工作会议 上的讲话不断深化上的讲话不断深化“三级联创三级联创”扎实推进扎实推进 “先锋工程先锋工程今天会议的主要任务是：以今天会议的主要任务是：以“三个代表三个代表”重要思想为重要思想为指导，紧紧围绕全区工作大局，认真总结近年来我区农村指导，紧紧围绕全区工作大局，认真总结近年来我区农村基层党建工作的成功经验，深入研究新形势下党的基层组基层党建工作的成功经验，深入研究新形势下党的基层组织建设面临的新情况、新问题，大力创新，与时俱进，明织建设面临的新情况、新问
2、题，大力创新，与时俱进，明确任务，狠抓落实，整体推进我区党的基层组织建设，为确任务，狠抓落实，整体推进我区党的基层组织建设，为打造打造“平安县市平安县市”提供坚强的组织保证。提供坚强的组织保证。一、肯定成绩，找准问题，正确估价近几年我区农村一、肯定成绩，找准问题，正确估价近几年我区农村基层组织建设工作水平基层组织建设工作水平近几年来，区委一直高度重视农村基层组织建设工作，近几年来，区委一直高度重视农村基层组织建设工作，始终把这项工作作为区委工作的重点抓住不放，先后开展始终把这项工作作为区委工作的重点抓住不放，先后开展了以了以“聚心创星、二次创业聚心创星、二次创业”为主题的先锋工程建设活动，为主
3、题的先锋工程建设活动，在广大农村党员干部群众中开展大规模的在广大农村党员干部群众中开展大规模的“双学双培双学双培”教教育培训活动，全面深入开展了农村党建育培训活动，全面深入开展了农村党建“三级联创三级联创”活动，活动，着力建设着力建设“五好五好”乡镇党委和乡镇党委和“五好五好”村党支部，大力推村党支部，大力推进以进以“民主法治村民主法治村”建设为主要载体的基层民主政治建设，建设为主要载体的基层民主政治建设，认真贯彻落实农村工作指导员制度，通过这些活动的开展认真贯彻落实农村工作指导员制度，通过这些活动的开展和制度的落实，进一步丰富了我区农村基层党建工作的抓和制度的落实，进一步丰富了我区农村基层党
4、建工作的抓手和载体，完善了农村基层党建工作的长效机制，推动了手和载体，完善了农村基层党建工作的长效机制，推动了精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 7我区农村基层组织建设上了一个新的台阶，成效明显，亮我区农村基层组织建设上了一个新的台阶，成效明显，亮点突出。主要的体会和表现有以下三个方面：一是以点突出。主要的体会和表现有以下三个方面：一是以”先先锋工程锋工程”建设为抓手，着力于加强乡镇、村两级领导班子建设为抓手，着力于加强乡镇、村两级领导班子建设。近年来，通过组织调整、开展大规模培训、公选后建设。近年来，通过组织调整、开展大规模培训、公选后备干部、加强思
5、想作风建设等措施，使一大批政治上靠得备干部、加强思想作风建设等措施，使一大批政治上靠得住、能驾驭全局、群众基础好的优秀干部走上了领导岗位，住、能驾驭全局、群众基础好的优秀干部走上了领导岗位，乡镇、村两级领导班子结构得到优化，能力得到提高。在乡镇、村两级领导班子结构得到优化，能力得到提高。在目前的名乡镇班子成员中，岁以下的有人，占；女干部有目前的名乡镇班子成员中，岁以下的有人，占；女干部有人，占；大专以上文化程度有人，占。同时，按照中人，占；大专以上文化程度有人，占。同时，按照中央提出的大规模培训干部的要求，通过进党校培训、举办央提出的大规模培训干部的要求，通过进党校培训、举办领导干部专题研讨班
6、等途径，采取短期培训、外出学习、领导干部专题研讨班等途径，采取短期培训、外出学习、外派挂职、进修深造等形式，对乡镇领导干部分期、分批外派挂职、进修深造等形式，对乡镇领导干部分期、分批进行轮训，不断提高他们的组织领导、驾驭市场经济能力进行轮训，不断提高他们的组织领导、驾驭市场经济能力和执政水平。深入开展干部和执政水平。深入开展干部. .，工作作风不实，个别的还有以权谋私、处事不公、，工作作风不实，个别的还有以权谋私、处事不公、违法乱纪的情况；少数乡镇党委抓基层基础的意识不强，违法乱纪的情况；少数乡镇党委抓基层基础的意识不强，力度不够，现实的表现就是自觉不自觉地把经济工作和党力度不够，现实的表现就
7、是自觉不自觉地把经济工作和党建工作割裂开来，突出经济建设硬指标，把党建工作当作建工作割裂开来，突出经济建设硬指标，把党建工作当作软任务。二是部分农村党支部现有领导素质和能力与肩负软任务。二是部分农村党支部现有领导素质和能力与肩负的战斗堡垒作用不相适应。在我区少数行政村中，部分村的战斗堡垒作用不相适应。在我区少数行政村中，部分村干部干部“双带双带”能力薄弱，谋发展，创事业的意识不强，发能力薄弱，谋发展，创事业的意识不强，发精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 7展经济的思路不宽，帮群众致富的点子不多。俗话说：展经济的思路不宽，帮群众致富的点子不多。俗话说：
8、“自己不会富，不配当干部自己不会富，不配当干部” 。从目前一些后进村情况看，。从目前一些后进村情况看，村干部普遍缺少带头致富和带领群众共同致富的能力。据村干部普遍缺少带头致富和带领群众共同致富的能力。据组织部门调查，目前全区村干部中组织部门调查，目前全区村干部中“双带双带”作用发挥较好作用发挥较好的只占，有左右的村干部自身仍比较贫困。与此同时，村的只占，有左右的村干部自身仍比较贫困。与此同时，村干部后继乏人，许多村存在发展党员难，培养干部难，能干部后继乏人，许多村存在发展党员难，培养干部难，能人外流现象严重，造成现有农村党员队伍结构不合理，年人外流现象严重，造成现有农村党员队伍结构不合理，年龄
9、偏大、文化偏低，先锋模范作用发挥不明显。据年的年龄偏大、文化偏低，先锋模范作用发挥不明显。据年的年报统计，农村党员中，岁以下的只占。岁以上的占了。初报统计，农村党员中，岁以下的只占。岁以上的占了。初中和小学文化程度的占了。个别村还存在着中和小学文化程度的占了。个别村还存在着“两个党员三两个党员三颗牙颗牙”的现象。三是当前党建工作方式方法的滞后性与市的现象。三是当前党建工作方式方法的滞后性与市场经济的多元性不相适应。市场经济的多元性使得农村基场经济的多元性不相适应。市场经济的多元性使得农村基层党员干部思想活跃，从业方式亦出现了多元性和流动性。层党员干部思想活跃，从业方式亦出现了多元性和流动性。面
10、对经济社会思想观念多元化的发展趋势，大多数农村基面对经济社会思想观念多元化的发展趋势，大多数农村基层党组织没有自觉地调整思路，应对挑战，仍然沿袭传统层党组织没有自觉地调整思路，应对挑战，仍然沿袭传统的工作方式和方法，致使农村基层组织主阵地建设遇到前的工作方式和方法，致使农村基层组织主阵地建设遇到前所未有的挑战，使得农村基层党建工作出现了很多空白点所未有的挑战，使得农村基层党建工作出现了很多空白点和薄弱环节。表现在组织生活方面，存在党组织开展党员和薄弱环节。表现在组织生活方面，存在党组织开展党员教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾，管理教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾，管理模
11、式的传统化与党员从业状况复杂化的矛盾，部分村没有模式的传统化与党员从业状况复杂化的矛盾，部分村没有象样的党员活动室，没有健全的组织生活制度，其结果是象样的党员活动室，没有健全的组织生活制度，其结果是导致一些地方对党员教育的效果差，组织活动流于形式，导致一些地方对党员教育的效果差，组织活动流于形式，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 7部分农村党员党性不强，觉悟不高，有的还不如一般的普部分农村党员党性不强，觉悟不高，有的还不如一般的普通群众；表现在工作方面，存在通群众；表现在工作方面，存在“老办法不管用、硬办法老办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用不敢
12、用、新办法不会用”的困惑，应对新情况、新问题以的困惑，应对新情况、新问题以及复杂局面的能力欠缺。四是部分农村基层干部政策法律及复杂局面的能力欠缺。四是部分农村基层干部政策法律水平的欠缺与农民民主参与意识的增强不相适应。一方面水平的欠缺与农民民主参与意识的增强不相适应。一方面表现为一些农村基层党员干部不能以党纪国法和村规民约表现为一些农村基层党员干部不能以党纪国法和村规民约来规范约束自己的行为，不能严以律已，在群众中威信不来规范约束自己的行为，不能严以律已，在群众中威信不高；另一方面是一些农村基层党员干部政策法律水平不强，高；另一方面是一些农村基层党员干部政策法律水平不强，不能很好地利用行政法律
13、手段调整和化解矛盾，难以有效不能很好地利用行政法律手段调整和化解矛盾，难以有效做好群众工作。同时，按照建立党领导下的村民自治机制做好群众工作。同时，按照建立党领导下的村民自治机制的要求，各乡镇虽然建立了村民代表会议等一系列民主管的要求，各乡镇虽然建立了村民代表会议等一系列民主管理制度，但在实际操作中并不十分顺利，比如有的地方经理制度，但在实际操作中并不十分顺利，比如有的地方经过村民代表会议议定的事项，在真正实施过程中依然有不过村民代表会议议定的事项，在真正实施过程中依然有不少阻力，发生村民反对甚至阻挠等情况，这说明村民参与少阻力，发生村民反对甚至阻挠等情况，这说明村民参与民主决策、民主管理的广
14、度和深度还不够，群众的民主决策、民主管理的广度和深度还不够，群众的“知情知情权、决策权、参与权、监督权权、决策权、参与权、监督权”还没有真正落实到位；有还没有真正落实到位；有的村的村“两委两委”关系不协调，双方比大比小，各自为政，互关系不协调，双方比大比小，各自为政，互不服气，互相拆台，这也充分说明少数农村基层党员干部不服气，互相拆台，这也充分说明少数农村基层党员干部对村民自治这一制度学习不深，理解不透。这些现象说明，对村民自治这一制度学习不深，理解不透。这些现象说明，加强我区农村基层组织建设的任务仍然是繁重而艰巨的，加强我区农村基层组织建设的任务仍然是繁重而艰巨的，需要继续作出巨大的努力。需
15、要继续作出巨大的努力。二、立足创新，讲求实效，切实增强农村基层党组织二、立足创新，讲求实效，切实增强农村基层党组织精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 7的凝聚力和战斗力的凝聚力和战斗力今年及今后一个时期，我区农村基层党建工作的总体今年及今后一个时期，我区农村基层党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表三个代表”重要思想为指重要思想为指导，按照中央和省委的要求，认真贯彻落实区委十届四次导，按照中央和省委的要求，认真贯彻落实区委十届四次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“工业立区、开放兴区工业立区、开放兴区”两大战略，不断深化两大战略，不断深化“三级联创三级联创”活动，扎实推进活动，扎实推进“先锋先锋工程工程”建设，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作建设，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，不断增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造机制，不断增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，全面提高农村基层党员干部队伍的整体素质，为建设力，全面提高农村基层党员干
