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1、 氏 蒽 遇 跞 “ 俺再也不用为拿不到工钱发 卢群朋 杨鹏杰 “ 有了工资卡 ， 俺再也不用为拿不到工钱发愁了。” 拿 新领的工资卡， 来 自焦作市的农民工张福贵( 化名) 显得 艮 激动，说话的语速有点快 ， “ 以前老是怕发不下来工资 ， 回放心了。” 临近年底 ， 又是拖欠农 民工工资高发期 ， 但河南焦作 再 的农民工却不用为此事发愁了。近 日， 焦作市政府出台 施 焦作市预防拖欠农民工工资管理办法( 试行 ) ， 从 1 0 份起 ， 实行银行卡发放工资模式， 给农 民工工资发放定 听 规 ， 规范建筑领域农民T工资支付行为， 维护农 民工合 去 权益。另外， 此办法还将保障农民工
2、工资支付工作列入 女 府绩效考核范围， 确保预防和解决拖欠农民工工资问题 内 各项措施落实到位。 这标志着焦作市解决拖欠农民工工 驽 工作走上了治本之路。 而这些都与民革焦作市委两份党 最 提案的落实密切相关。 近年来， 尤其是进人 1 1 月份后 ， 拖欠农民工工资事件 生 全国各地频频发生， 农民工讨薪创意也层出不穷， 跳楼 、 果 体、 模仿外交部发言人开发布会到底农民工应该向 隹 来讨工资?以后应该如何避免这种情况的发生? 从去年 F 半年开始， 民革焦作市委多次组织党员带着问题深入部 分 建筑工地进行实地调研 ， 最终形成了 关于出台保障农 工工资支付办法的建议 和 关于在建设领域建
3、立实名 制网络管理系统 实行建筑劳务实名制“ 一卡通” 的提案 丙 份提案， 分别由市委主委王建国和市委委员原火金提交 今年 2月召开的焦作市政协十二届六次会议， 集中呼吁有 关部门采取有效措施， 规范农民工工资支付行为，维护农 愁 了 ， J 民工合法权益。 其中， 提案 关于出台保障农 民工工资支付办法的建 议 建议， 各级政府建立农民工工资支付保障机制 ， 明确人 社、 工会、 住建、 公安 、 法院等相关部门的职责权限， 建立对 企业农民工工资支付定期检查机制。同时 ， 提案还建议各 级政府建立农民工工资应急周转金 ， 并对严重拖欠或克扣 农民工工资的用人单位建立不 良信用档案，向社会
4、公布， 对其市场准入 、 招投标资格与新开工项 目施工许可证等进 行明确限制。而 关于在建设领域建立实名制网络管理系 统 实行建筑劳务实名制“ 一卡通” 的提案 则进一步建议 在全市建设领域建立实名制网络管理系统 ， 实行建筑劳务 实名制“ 一卡通” ， 对进城务工人员工资支付情况进行实时 监控 ， 根治欠薪行为。 针对农民丁T资支付问题 ， 民革市委接连提 的两份 提案， 引起了市政府有关部门和社会的高度关注 ， 提案承 办单位焦作市人力资源和社会保障局高度重视 ， 专门召开 提案办理会， 与提案人多次沟通交流 ， 力求从根本上解决 拖欠农民工工资的问题。继年初出台 关于严厉打击拖欠 进城务
5、工人员工资行为依法维护进城务工人员合法权益 的通告 ， 提出严格落实进城务工人员工资保障金制度， 实 行企业劳动保障诚信等级评价核准制度等 6 项农民工维 权长效机制后 ， 今年 5月 ， 焦作市又决定以山阳区为试点 推行农民工工资由银行卡直接发放。1 0月， 开始实施 焦 作市预防拖欠农民工工资管理办法( 试行) ， 从劳动用T 、 工资支付 、 银行账户、 农民工工资保障金的规范管理等方 面， 规范农民工_丁资支付行为 ， 全面实行建设领域农 民工 实名制管理， 全面推行建设领域农民工工资银行卡发放制 度。此外 ， 住房城乡建设部门在建设领域推广具备工资支 付和施工考勤等功能的农民工实名制“ 一卡通” 管理系统 ， 逐步实现与施工企业用工管理系统和人力资源社会保障 部门劳动用工监控信息系统互联互通。同时 ， 建立失信惩 戒管理机制， 对存在严重拖欠工资行为的企业实行“ 黑名 单” 制度， 在市场准人、 招投标资格 、 新开工项 目施工许可 等方面予以限制。为进一步落实措施 ， 1 0月底 ， 焦作市人 社局成立专项督导组 ， 对 6县( 市 ) 5区在建工地执行 焦 作市人民政府办公室关于印发焦作市预防拖欠农民工工 资管理办法( 试行) 情况进行了现场检查督导， 督促落实先 签合同后进场， 逐步推行农民工实名制信息化管理。 本栏 责编 ： 王行宾
