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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 11全市作风效能建设暨绩效管理工作会议上全市作风效能建设暨绩效管理工作会议上 的讲话的讲话节后上班第一天，市委、市政府立即召开全市作风效节后上班第一天，市委、市政府立即召开全市作风效能建设大会，目的就是要从早抓起、从严抓好，全面推进能建设大会，目的就是要从早抓起、从严抓好，全面推进绩效管理规范化、作风建设法治化、正风肃纪常态化，把绩效管理规范化、作风建设法治化、正风肃纪常态化，把作风效能建设的成效转化为强大的现实生产力，奋力推动作风效能建设的成效转化为强大的现实生产力，奋力推动“十三五十三五”发展开局良好、行稳致远。
2、刚才，我们观看了发展开局良好、行稳致远。刚才，我们观看了机关作风效能建设专题片，会议还表彰了机关作风效能建设专题片，会议还表彰了 20152015 年度作风效年度作风效能建设暨绩效管理工作先进集体和个人，刚才四家单位作能建设暨绩效管理工作先进集体和个人，刚才四家单位作了交流发言，希望大家以先进典型为标杆，以反面例子为了交流发言，希望大家以先进典型为标杆，以反面例子为警醒，在新的一年里鼓足干劲、再接再厉，不断提高机关警醒，在新的一年里鼓足干劲、再接再厉，不断提高机关作风效能建设和绩效管理的整体水平，为推动全市经济社作风效能建设和绩效管理的整体水平，为推动全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。会持
3、续健康发展提供坚强保障。20152015 年，面对严峻复杂的宏观形势、艰巨繁重的工作年，面对严峻复杂的宏观形势、艰巨繁重的工作任务，全市各地各部门以任务，全市各地各部门以“三严三实三严三实”为标尺、以服务发为标尺、以服务发展为己任、以造福百姓为宗旨、以人民满意为标准、以制展为己任、以造福百姓为宗旨、以人民满意为标准、以制度建设为抓手，全面推进机关作风效能建设和绩效管理，度建设为抓手，全面推进机关作风效能建设和绩效管理，机关作风持续改进、效率效能不断提升、综合服务更加优机关作风持续改进、效率效能不断提升、综合服务更加优化，社会各方满意度明显提高，有效推动了化，社会各方满意度明显提高，有效推动了“
4、十二五十二五”发发展的圆满收官。具体有四个方面值得总结：展的圆满收官。具体有四个方面值得总结：一、狠抓思想建设，理想信念更加坚定。一是学习型一、狠抓思想建设，理想信念更加坚定。一是学习型党组织建设得到加强。通过党组织建设得到加强。通过“三会一课三会一课” 、中心组学习、领、中心组学习、领精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 11题导读等形式，深入学习贯彻上级大政方针和指示精神，题导读等形式，深入学习贯彻上级大政方针和指示精神，持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。举持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。举办党性修养专题培训班，补足精神
5、之办党性修养专题培训班，补足精神之“钙钙” ，引领机关党员，引领机关党员干部正确认识新常态、谋求新发展。二是专项活动成效明干部正确认识新常态、谋求新发展。二是专项活动成效明显。扎实开展显。扎实开展“三严三实三严三实”专题教育，坚持真学、真查、专题教育，坚持真学、真查、真改，完成真改，完成 656656 条条“不严不实不严不实”问题整改。组织开展以问题整改。组织开展以“强党性、勇担当、比贡献强党性、勇担当、比贡献”为主要内容的为主要内容的“我是共产党我是共产党员员”专题教育，党员的党性修养、理想信念得到明显提升。专题教育，党员的党性修养、理想信念得到明显提升。三是志愿服务活动深受好评。以三是志愿
6、服务活动深受好评。以“为民服务当好先锋为民服务当好先锋”为为主题，组建运行主题，组建运行“文化送温暖文化送温暖” 、 “助农支农助农支农” 、 “义务献血义务献血服务服务”等等 8 8 支党员志愿者服务队伍。组织支党员志愿者服务队伍。组织 16001600 余人次机关余人次机关党员干部进农村、进企业、进社区开展各类特色志愿服务党员干部进农村、进企业、进社区开展各类特色志愿服务活动。活动。二、加快职能转变，各项改革更具实效。一是机构改二、加快职能转变，各项改革更具实效。一是机构改革稳步推进。根据上级统一部署，结合太仓实际，按照精革稳步推进。根据上级统一部署，结合太仓实际，按照精简高效的原则，积极
7、推进政府机构合并重组，市场监管局、简高效的原则，积极推进政府机构合并重组，市场监管局、卫计委、国资办正式挂牌运行。二是政府职能逐步转变。卫计委、国资办正式挂牌运行。二是政府职能逐步转变。启动政府部门责任清单编制工作，梳理了部门职责等启动政府部门责任清单编制工作，梳理了部门职责等 5 5 张张清单，政府职能界定更加清晰。积极稳妥推进政府职能向清单，政府职能界定更加清晰。积极稳妥推进政府职能向社会转移，鼓励社会力量共同参与政府管理，共向社会转社会转移，鼓励社会力量共同参与政府管理，共向社会转移移 4141 项职能。三是审批改革持续深化。取消和调整行政许项职能。三是审批改革持续深化。取消和调整行政许
8、可项目可项目 5757 项，全面取消非行政许可事项。突出项，全面取消非行政许可事项。突出“互联网互联网精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 11+”+”审批服务，加快打造移动审批平台。不断优化审批流程，审批服务，加快打造移动审批平台。不断优化审批流程，全面推行全面推行“一照一码一照一码”登记服务。登记服务。 “12345”“12345”热线平台办理热线平台办理市民各类诉求市民各类诉求 24.224.2 万余件。万余件。三、强化绩效管理，效能建设更为科学。一是绩效管三、强化绩效管理，效能建设更为科学。一是绩效管理全面推行。制订并试行理全面推行。制订并试行2
9、0152015 年度市级机关作风效能建年度市级机关作风效能建设暨绩效管理工作实施意见设暨绩效管理工作实施意见 ，对，对 8787 个机关部门、条线单个机关部门、条线单位进行了综合考评。位进行了综合考评。20152015 年度年度“千人千企评机关千人千企评机关”民主评民主评议活动总体满意率达议活动总体满意率达 99.48%99.48%。二是服务质效稳步提升。完。二是服务质效稳步提升。完善优质服务品牌体系建设，建立了服务品牌善优质服务品牌体系建设，建立了服务品牌“有班子、有有班子、有队伍、有制度、有载体、有业绩队伍、有制度、有载体、有业绩” “五有五有”考核评价体系。考核评价体系。机关科室（窗口）
10、作风效能建设示范点进一步提质升级。机关科室（窗口）作风效能建设示范点进一步提质升级。三是评议活动不断深化。组织开展三是评议活动不断深化。组织开展“机关开放日机关开放日”活动，活动，增加了社会各界人士对机关工作、机关作风的监督渠道。增加了社会各界人士对机关工作、机关作风的监督渠道。开展开展“啄木鸟行动啄木鸟行动” ，1212 个政府职能部门在个政府职能部门在太仓日报太仓日报“啄木鸟在行动啄木鸟在行动”专栏，公布突出问题解决方案。专栏，公布突出问题解决方案。四、突出责任落实，党风廉政更富成效。一是四、突出责任落实，党风廉政更富成效。一是“两个两个责任责任”全面落实。各地各部门严格执行全面落实。各地
11、各部门严格执行中共太仓市委关中共太仓市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）意见（试行） ，不断细化主体责任清单，认真履行双报告，不断细化主体责任清单，认真履行双报告责任。开展纪检监察系统落实监督责任综合评估，不断聚责任。开展纪检监察系统落实监督责任综合评估，不断聚焦主责主业。二是督查整治得到强化。认真抓好省委巡视焦主责主业。二是督查整治得到强化。认真抓好省委巡视反馈意见整改落实工作，反馈意见整改落实工作，9191 条整改措施基本落实到位。组条整改措施基本落实到位。组精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程
12、指导写作 独家原创 4 / 11建作风建设联合督查组，开展群众身边建作风建设联合督查组，开展群众身边“四风四风”和腐败问和腐败问题专项整治，及时纠正公款购买香烟、高档酒，借单位食题专项整治，及时纠正公款购买香烟、高档酒，借单位食堂、培训中心奢侈浪费等不正之风。三是作风建设常态长堂、培训中心奢侈浪费等不正之风。三是作风建设常态长效。深化领导干部勤政廉政半月谈工作，开展了第五届效。深化领导干部勤政廉政半月谈工作，开展了第五届“520”“520”宣传教育系列活动。进一步细化经费管理、公务接宣传教育系列活动。进一步细化经费管理、公务接待、会议活动等方面执行标准，全年待、会议活动等方面执行标准，全年“三
13、公三公”经费下降经费下降10%10%，减少因公出国（境），减少因公出国（境）7 7 批。组织专家对批。组织专家对 6 6 项制度开展项制度开展了廉洁性高效性评估。了廉洁性高效性评估。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在少数部在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在少数部门和个别干部身上，还不同程度地存在着一些突出问题门和个别干部身上，还不同程度地存在着一些突出问题（刚才播放的专题片中，相关单位虽然已经进行了认真整（刚才播放的专题片中，相关单位虽然已经进行了认真整改，并对所涉及的人员进行了批评教育和相应处分，但不改，并对所涉及的人员进行了批评教育和相应处分，但不可否认，类似现象还在一定范围内
14、存在）可否认，类似现象还在一定范围内存在） 。从面上来说，主。从面上来说，主要表现在：一是工作作风有待进一步改进。有的部门和干要表现在：一是工作作风有待进一步改进。有的部门和干部开展工作还不够实，会议多、文件多、做表面多，不能部开展工作还不够实，会议多、文件多、做表面多，不能沉下心、沉下身来干事情、办实事；联系群众还不够紧密，沉下心、沉下身来干事情、办实事；联系群众还不够紧密，不能做到经常性深入基层、深入群众开展调查研究，有些不能做到经常性深入基层、深入群众开展调查研究，有些机关单位内部不能做到经常性的沟通和听取意见；部分人机关单位内部不能做到经常性的沟通和听取意见；部分人员担当意识还不够强，
15、解决难题瓶颈的方法和举措不多，员担当意识还不够强，解决难题瓶颈的方法和举措不多，有的甚至碰到问题绕着走；公务开支还不够节俭，铺张浪有的甚至碰到问题绕着走；公务开支还不够节俭，铺张浪费现象仍有存在；个别同志组织纪律观念淡化，自律意识费现象仍有存在；个别同志组织纪律观念淡化，自律意识不强，工作时间不务正业，甚至上网玩游戏、购物、炒股不强，工作时间不务正业，甚至上网玩游戏、购物、炒股精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 11（这里特别强调一下，以后网上购买的个人物品，一律不（这里特别强调一下，以后网上购买的个人物品，一律不得寄到单位）得寄到单位） 。二是效率效能有待进一步提升。有些部门和。二是效率效能有待进一步提升。有些部门和干部的执行力不强，内部管理力度不够，在贯彻市委、市干部的执行力不强，内部管理力度不够，在贯彻市委、市政府的决策部署中执行力逐级递减，不能很好地动员干部政府的决策部署中执行力逐级递减，不能很好地动员干部职工抓好贯彻落实；一些部门审批的流程不够合理，一次职工抓好贯彻落实；一些部门审批的流程
