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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 12驻镇高校毕业生留镇就业创业情况调查驻镇高校毕业生留镇就业创业情况调查高校毕业生是社会最富生机、活力和创造性的群体，高校毕业生是社会最富生机、活力和创造性的群体，是一个地区发展所需高素质人才的重要。如何充分发挥本是一个地区发展所需高素质人才的重要。如何充分发挥本地教育资源优势，留用更多的驻镇高校毕业生就业创业，地教育资源优势，留用更多的驻镇高校毕业生就业创业，提高人才的集聚程度，对于我市经济社会发展具有十分重提高人才的集聚程度，对于我市经济社会发展具有十分重要的现实意义。要的现实意义。20152015 年，市人社部
2、门印发年，市人社部门印发驻镇高校毕业生留镇计划驻镇高校毕业生留镇计划实施方案实施方案 ，提出到，提出到 20172017 年实现驻镇高校毕业生留镇人数年实现驻镇高校毕业生留镇人数增长增长 20%20%，但从实际情况看，实施效果并不理想。以，但从实际情况看，实施效果并不理想。以 20162016年为例，驻镇高校毕业生人数年为例，驻镇高校毕业生人数 2133121331 人，留镇就业人，留镇就业 27172717 人，人，仅比上年增加仅比上年增加 210210 人，占毕业生人数的人，占毕业生人数的 12.7%12.7%。如何尽快改。如何尽快改变变“墙内开花墙外香墙内开花墙外香” “近水楼台不得月近
3、水楼台不得月”的现状，需要深的现状，需要深入调研、找准症结，对症下药、综合施策，将我市高校资入调研、找准症结，对症下药、综合施策，将我市高校资源优势转化为发展优势，推动镇江地区经济更好更快发展。源优势转化为发展优势，推动镇江地区经济更好更快发展。一、现状分析一、现状分析近期，市人社局、市创新人才发展研究院就驻镇高校近期，市人社局、市创新人才发展研究院就驻镇高校毕业生留镇情况在全市范围内开展问卷调查和座谈讨论。毕业生留镇情况在全市范围内开展问卷调查和座谈讨论。信息采集对象包括，江苏大学、江苏科技大学、镇江高等信息采集对象包括，江苏大学、江苏科技大学、镇江高等专科学校、江苏农林职业技术学院等专科学
4、校、江苏农林职业技术学院等 4 4 所驻镇高校及其在所驻镇高校及其在校的校的 745745 名大三、大四学生；我市战略新兴产业、规模以名大三、大四学生；我市战略新兴产业、规模以上企业、生产制造类企业以及毕业生需求相对集中的其他上企业、生产制造类企业以及毕业生需求相对集中的其他精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 12类型企业共类型企业共 103103 家用人单位。家用人单位。从调查结果看，受访企业三年来引进的高校毕业生，从调查结果看，受访企业三年来引进的高校毕业生，近半数由驻镇高校提供。驻镇高校已成为我市企业重要的近半数由驻镇高校提供。驻镇高校已成为我市
5、企业重要的人力资源人力资源“蓄水池蓄水池” ，为我市经济发展提供了重要的人才支，为我市经济发展提供了重要的人才支持。从行业分类看，前三位依次为传统行业（传统生产制持。从行业分类看，前三位依次为传统行业（传统生产制造业）造业） 、商贸流通业和战略新兴产业，分别占、商贸流通业和战略新兴产业，分别占34%34%、24.4%24.4%、21.5%21.5%；从专业分布看，前三位依次为机械工；从专业分布看，前三位依次为机械工程、电气工程和管理类，分别占程、电气工程和管理类，分别占 59.2%59.2%、47.6%47.6%、35.2%35.2%；从；从地区分布看，前三位依次为镇江新区、京口区和润州区，地
6、区分布看，前三位依次为镇江新区、京口区和润州区，分别占分别占 27.6%27.6%、26.5%26.5%、19.1%19.1%。从生源结构看，从生源结构看，20162016 年就业统计数据显示，只有年就业统计数据显示，只有 41.2%41.2%的的镇江籍毕业生留在镇江；在留镇的江苏籍毕业生中，排在镇江籍毕业生留在镇江；在留镇的江苏籍毕业生中，排在前三位的依次为淮安、扬州、南京，分别占前三位的依次为淮安、扬州、南京，分别占19%19%、18%18%、11%11%；外省毕业生排在前三位的依次为安徽、河；外省毕业生排在前三位的依次为安徽、河南、山东，分别占南、山东，分别占 34%34%、13%13%
7、、12%12%，来自，来自“北上广北上广”等一线等一线城市、发达地区的几乎没有。再与周边地区相比，城市、发达地区的几乎没有。再与周边地区相比，20162016 年，年，苏州、常州、无锡、扬州高校毕业生留在本地工作的比例苏州、常州、无锡、扬州高校毕业生留在本地工作的比例分别为分别为 41.7%41.7%、32.5%32.5%、31.8%31.8%、24.5%24.5%，相比之下，驻镇高，相比之下，驻镇高校毕业生留镇就业率明显偏低。校毕业生留镇就业率明显偏低。二、原因分析二、原因分析问卷调查和座谈讨论反馈结果显示，造成驻镇高校毕问卷调查和座谈讨论反馈结果显示，造成驻镇高校毕业生留镇就业率偏低的原因
8、主要有以下几个方面：业生留镇就业率偏低的原因主要有以下几个方面：精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 121 1驻镇高校毕业生对镇江的认同度偏低。高校、企业驻镇高校毕业生对镇江的认同度偏低。高校、企业和大学生三方问卷调查结果均显示，一个地区的人文、自和大学生三方问卷调查结果均显示，一个地区的人文、自然环境和经济发展水平，是毕业生选择就业去向的重要因然环境和经济发展水平，是毕业生选择就业去向的重要因素。近年来，我市不断加快现代山水花园城市建设，着力素。近年来，我市不断加快现代山水花园城市建设，着力提升城市品质，在基础设施、城市功能、环保生态等方面提升城市品
9、质，在基础设施、城市功能、环保生态等方面均有了明显的改善。但毋庸讳言，长三角城市之间竞争日均有了明显的改善。但毋庸讳言，长三角城市之间竞争日趋激烈，无论苏南五市、还是沿江八市中，我市知名度和趋激烈，无论苏南五市、还是沿江八市中，我市知名度和美誉度均不占优。加上大学生平常身处校园之中，与外界美誉度均不占优。加上大学生平常身处校园之中，与外界接触不多，对镇江经济社会发展的进步和改善感受不深，接触不多，对镇江经济社会发展的进步和改善感受不深，对镇江的认同感不强，使得他们就业时往往会选择其他城对镇江的认同感不强，使得他们就业时往往会选择其他城市。市。2 2产业对人才集聚吸纳能力不足。问卷调查结果显示，
10、产业对人才集聚吸纳能力不足。问卷调查结果显示，80%80%以上的大学生认为，镇江以上的大学生认为，镇江“发展空间不大发展空间不大” ；61.4%61.4%的大的大学生认为，镇江学生认为，镇江“可供选择的企业太少可供选择的企业太少” 。65%65%的企业认为，的企业认为，本市企业在总量规模、发展速度、发展质量、创新能力、本市企业在总量规模、发展速度、发展质量、创新能力、外向度等方面，与周边发达地区相比均存在一定的差距。外向度等方面，与周边发达地区相比均存在一定的差距。一些高校和地方相关部门负责同志反映，我市产业集成程一些高校和地方相关部门负责同志反映，我市产业集成程度不高，一些新兴产业成点不成链
11、，高端装备制造、新材度不高，一些新兴产业成点不成链，高端装备制造、新材料等主导产业链条不长，新业态、新技术、新模式发展较料等主导产业链条不长，新业态、新技术、新模式发展较慢，产业对人才的承载力不强，吸纳聚集大学生的能力不慢，产业对人才的承载力不强，吸纳聚集大学生的能力不足。足。3 3企业与驻镇高校对接效率不高。全国人力资源市场企业与驻镇高校对接效率不高。全国人力资源市场精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 12调查显示，今年上半年，企业招聘需求总体上升，但对大调查显示，今年上半年，企业招聘需求总体上升，但对大学生的需求却有所下降，供需匹配难度加大。从近年
12、来我学生的需求却有所下降，供需匹配难度加大。从近年来我市引进人才专业排名来看，排在前六位的专业分别为机械市引进人才专业排名来看，排在前六位的专业分别为机械工程、化学化工、电气工程、计算机、经济类、建筑工程，工程、化学化工、电气工程、计算机、经济类、建筑工程，在就业市场上均属相对紧缺的专业人才。虽然驻镇高校此在就业市场上均属相对紧缺的专业人才。虽然驻镇高校此类生源相对丰富，但由于大学生就业面向全国，如果不能类生源相对丰富，但由于大学生就业面向全国，如果不能提供更具竞争力的工作环境、福利待遇、发展空间，就很提供更具竞争力的工作环境、福利待遇、发展空间，就很难吸引和留住人才。这方面，我市企业并不占优
13、势，特别难吸引和留住人才。这方面，我市企业并不占优势，特别是面广量大的中小微企业，是人才需求最为活跃、需求量是面广量大的中小微企业，是人才需求最为活跃、需求量最大的群体，但实际上很难吸引高校毕业生的关注。另外，最大的群体，但实际上很难吸引高校毕业生的关注。另外，我市企业目前主要还是采取校园招聘、人才市场招聘和人我市企业目前主要还是采取校园招聘、人才市场招聘和人才网招聘等传统人才招聘方式，形式相对单一，招引效果才网招聘等传统人才招聘方式，形式相对单一，招引效果不明显。不明显。4 4就业创业政策效应没有充分释放。近年来，我市先就业创业政策效应没有充分释放。近年来，我市先后出台后出台“百千万百千万”
14、人才工程实施意见人才工程实施意见 “万名大学生就万名大学生就业创业促进工程业创业促进工程”实施意见实施意见 市区市区“三新三新”企业吸纳高校企业吸纳高校毕业生就业补贴办法毕业生就业补贴办法 大学生租房补贴发放管理办法大学生租房补贴发放管理办法大学生创业与灵活就业社保补贴实施细则大学生创业与灵活就业社保补贴实施细则等一系列政等一系列政策文件和配套措施，积极鼓励和引导高校毕业生来镇就业策文件和配套措施，积极鼓励和引导高校毕业生来镇就业创业。但受财力不足、宣传不充分等多种因素影响，此类创业。但受财力不足、宣传不充分等多种因素影响，此类政策信息在驻镇高校大学生中知晓率并不高。问卷调查结政策信息在驻镇高
15、校大学生中知晓率并不高。问卷调查结果显示，对我市出台的大学生留镇就业创业方面的贷款和果显示，对我市出台的大学生留镇就业创业方面的贷款和精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 12补贴政策，近补贴政策，近 70%70%的大学生表示的大学生表示“不是太了解不是太了解” ；毕业生租；毕业生租房补贴政策，我市是省内继无锡后第二家实施的，当时在房补贴政策，我市是省内继无锡后第二家实施的，当时在国内不少高校均引起关注，但恰恰在驻镇高校，了解这一国内不少高校均引起关注，但恰恰在驻镇高校，了解这一政策的并不多。另外，由于实施过程中奖补对象面广量大、政策的并不多。另外，由于实施过程中奖补对象面广量大、财政资金投入相对有限，驻镇高校毕业生普遍反映获得感财政资金投入相对有限，驻镇高校毕业生普遍反映获得感不强。不强。5 5部门工作没有形成合力。近年来，市人才办、人社部门工作没有形成合力。近年来，市人才办、人社局和团市委等部门深入驻镇高校开展政策宣传和专场招聘局和团市委等部门深入驻镇高校开展政策宣传和专场招聘活动，
