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1、中 台 办 国 台 办 之 窗1 3 两岸经合会第五次例会圆满举行 新 华 社 台 北 2 0 1 3 年 1 2 月 1 0 13电海协会 与 台湾海 基会 1 0日在台北举 行两岸 经 济合作委员会 ( 以下简称经合 会)第五次例会，由海协会常 务副会长郑立 中和海基会副董 事长高孑 L 廉担任召集人，大陆 方面由经合会首席代表、商务 部副部长高燕主谈 ，台湾方面 由经合会首席代表卓士昭主 谈。双方回顾了经合会第四次 例会以来各小组工作情况，总 结了两岸经济合作取得的进 展，评估了E C F A早期收获实 施成 效 ，规划 了未 来各 项工 作，并就共同关心的议题交换 了意 见 一是早 期
2、收 获成效 持 续显 现 今年 1月 1日，E C F A早 期收获产品全部降 为零关税 ， 双方贸易额、减免关税及核发 原产地证书数量持续增加。据 大 陆海关 统计 ，今 年 1 1 O 月，自台湾进 口E C F A早收计 划产品中，共减免关税 5 5 亿 美元 。截止 2 0 1 3年 1 0月底 ， 自台湾进 口 E C F A早收计划产 品累计减免关税约 1 2 亿美元。 据台湾海关统计 ，今年 l l 0 月，自大陆进口E C F A早收计 划产 品中 ，共 减 免关税 超 过 5 0 0 0 万美元。截止 2 0 1 3 年 1 0 月底 ，自大陆进 口 E C F A早收 计划
3、产品累计减免关税超过 1 2亿美元。 截至 2 0 1 3年 l 0月底 ，据 大陆方面统计 ，E C F A服务 贸 易早 期 收获非 金融 领域 共 有 2 1 6家台湾企业受惠，合同投 资金额 9 5 3 亿美元 ；台资金 融机构共 4 O家次受惠 ；9 家 台湾会计师事务所获得有效期 为 1 年的 “ 临时执行审计业务 许可证” ；上映了 1 4部台湾影 片。据台湾方面统计，台方核 准陆资赴台投资中，非金融企 业共有 9 5 件 ，投资或增资金 额约 1 4 亿美元 ；金融机构共 3 家，投资金额约 1 4 亿美元。 二 是下设 小 组工作 进 展顺 利。服务 贸易小组相互理解 、 相
4、 向而行 ，及时完成商谈工 作 ，于今年 6月签署 海峡 两岸服务贸易协 ，有利于 继续扩展服务贸易的广度和深 度 ，增进双方在服务贸易领域 的合作 ，未来将推动服务贸易 协议尽快生效。 货物贸易小组持续推进商 谈进程，逐步缩小双方分歧。 在协议文本方面，双方同意包 括原产地规则 、海关程序 、卫 生与植物卫生措施、技术性贸 易壁垒、贸易救济等内容，其 中原产地规则及海关程序已基 本完成，其余内容也有较大进 展。在市场开放方面 ，双方就 产品降税安排、市场开放比例 及产品特定原产地规则等议题 充分交换 了意见 ，就彼此重点 了中国 国民党荣誉 主席连 战。 陈德铭表示， 两岸经济合作 已 进入
5、 了亟须充实和提升的关键 时期 。两 岸应该 抓住 这轮 契 机， 加强合作，打造以提高竞争 力为核心的两岸经济合作 “ 升 级版”， 更好地为两岸同胞谋 福祉 。 l 2月 2日晚 ，陈德铭 会 见了中国国民党荣誉主席吴伯 雄。次日就将率团返回大陆的 他对此行做 了这样 的总结 ： “一路行来， 对台湾乡亲希望深 化两岸经济合作、实现互利双 赢 的愿望 印象 深刻， 对 两岸经 济合作发展的前景充满信心。 ” l 2月 3日上 午 ，陈德铭 在新北市参访鸿海集团后对媒 体发表了临别感言。他说， 八 天七夜的行程快要结束了， 留 在我们心里的是对台湾深深的 思念， 和对将来合作的期盼， 我 们
6、回去后会努力的。他代表海 协会交流团， 感谢八天来 台湾 各界对交流团的热情接待。 “ 我们会常来的， 也希望 你们常去。我们和海基会的联 络要不 断加强， 让 两岸的企业 联起手来 ， 为 民众带来 更多福 祉。 ”陈德铭说。 台北大学公共行政暨政策 学系教授郑又平在接受新华社 记者采访时表示， 陈德铭会长 用此访总结 了 2 0 1 3年 以来两 岸关系的互动， 并且亲身了解 了台湾各行业的情况， 结识了 新朋友， 相信 2 0 1 4 年的两岸关 系能交出满意的 成绩单。 南 台湾工作通讯 2 0 1 4 0 1 瓣 1 4中台办国台办之窗 关注产 品进行了沟通 ，安排 了 产业对口协商
7、。由于涉及各 自 产业利益 ，还需更多时间协调 和沟通 ，双方将努力推动完成 商谈进程。 投资小组细化落实投保协 议， 建立了投资争端协处机制 和投资咨询机制 ，积极协调处 理投资人申诉案件并跟踪进展 情况 ，目前 已召开 2 次工作会 议 ，回顾协议执行情况 ，提高 协处案件处理效率。双方交换 了 “ 两岸投资争端解决机构 ” 及 “ 代位机构”名单。在完善 相关规定方面 ，陆方已发布实 施 台湾投资者经第三地转投 资认定暂行办法 ；在 P G投 资争端调解机制方面，双方投 资争端解决机构均已制定调解 规则草案，陆方并将积极推动 有关投资争端调解协议司法解 释的发布。双方将继续完善工 作机制
8、，推进投资便利化，促 进双向投资。 争端解决小组，双方已就 前言 、适用范围 、时间期 限、 专家审议组职能 、专家审议组 报告等方面内容达成诸多共 识 。双方将共同努力 ，本着求 同化异 、积极稳妥的原则 ，继 续推动协商进程 ，适时达成协 议 。 海关合作小组按照既定的 工作计划成立了 5 个专家组， 设立了对 口联络窗口，进行了 讯息交流 ，及时解决了货物通 关 中遇到的问题。双方就明年 建立并运行 E C F A货物贸易有 关的两岸海关电子信息交换系 统 ，并 就 经 认 证 的 经 营 者 ( A E O )互 认做 出安排 ，为 E C F A货物贸易提供更便捷与 安全 的环境。
9、产业合作小组积极推动有 台湾工作通讯 2 0 1 4 0 1 关领域产业合作 ，在 L E D照 明、无线城市、冷链物流、显 示产业及汽车等五个分组取得 较大成绩 ，并成立纺织分组 。 L E D照 明分组 ，将持 续推 进 两岸 L E D照明共通技术规 范 以及接口标准的合作，加快两 岸 实验 室 比对工 作 ，推 进 L E D照 明产 品检 测互 认 ，深 入探讨并制定 M O C V D 、荧光 粉的合作模式与执行方案；无 线城市分组 ，将持续推动成 都 、宁波及福州 ( 含平潭)试 点与 T D L T E 产业合作，继续 加 强 4 G T D L T E技术 、标 准 和产业合
10、作，协助台湾持续完 善 现有 4 G T D L T E试 验 网， 建立长期合作机制 ；冷链物流 分组， 作为示范案例设计具有 可复制性的产业链整合模式， 扩大试点范围，持续建置节能 高效冷库、引入食品加工创新 技术、强化物流集散机能，利 用两岸联盟优势，加速搭建合 作平台；显示产业分组 ，双方 将继续加强投资和产业链合 作 ，带动两岸产业共同发展， 继续就智能电视 、面板零部 件等相关标准加强合作，推 动 标 准 化 共 同 研 究 ；汽 车 ( 含电动车)产业分组 ，将继 续加 强在 大客车 技术 、产 品 及市场方面合作 ，落实杭州 为试点示范城市 ，依台湾产 业需求合作设计 、制造，
11、共 同拓展 台湾和 国际市 场 ，并 推动车辆简化验证程序 ；园 区合作 ，双方将以两岸园区 为平 台 ，推 动产业 交 流 、产 业链延伸与配套 ，并积极推 动两岸规划建设的特定区域 的对接与合作。 关于经贸社团互设机构 ， 按照双方达成的共识 ，大陆机 电商 会 已在 台北 设立 了办 事 处 ，台湾贸易中心在大陆设立 了上海 、北京 、广州、青岛四 个代表处，对促进两岸行业交 流与合作发挥 了积极作用。双 方将尽快启动第二家经贸社团 互设办事机构 ，大陆为海峡两 岸经 贸交 流协会( 海贸会 ) ， 台方为台湾区电机电子工业同 业公会( 电电公会) ，争取办 事机构明年上半年挂牌。 三是
12、深 入交流 共 同关心 议 题。双方对电子商务发展议题 进行了探讨，就电子商务商品 检验、商品快速通关 、电商企 业设立程序等议题交换了意 见，并将积极推动相关工作， 促进两岸电子商务领域的合 作。大陆方面介绍了上海自由 贸易试验区以及其他对台经贸 合作区的情况及政策；台湾方 面介绍了 自由经济示范区相关 情况 ，双方均希望在上述领域 加强交流 、扩大合作 ，助力未 来两岸经济功能区互利双赢。 大陆方面经合会首席代表 高燕对经合会未来工作提出 “ 六个继续” ，继续巩 固早期收 获成 果 、继 续落 实 已签 署协 议 、继 续 推进 E C F A后续 商 谈、继续开拓产业合作领域 、 继续
13、推动经贸社 团互设 机构 、 继续构建合作平台。 台湾方面经合会首席代表 卓士昭表示，本次会议，双方 肯定各项议题的推动成果，特 别是完成签署服贸协议 ，以及 积极推动其他 E C F A后续协 商。双方亦透过经合会平台， 增 进对彼此经贸政策之了解 。 期许双方团队持续努力， 及早 完成货品贸易及争端解决协议 协商，落实并加强推动各项经 叶克冬副主任到中央 2 0 1 3年 l 2月 1 7 日 ， 中 央台办副主任叶克冬到 两 岸关 系 ( 台湾工作通讯) 杂志社调研 ，与大家进行座 谈 ，对 “ 两 刊 ”工作 提 出指 导 意见 ，并代 表 中央 台办领 导 班子 向杂 志社 全体 同
14、志致 以新年的问候 。 座谈会上 ， “ 两刊”杂志 社法人代表、主持工作副社长 钟河林汇报 了 2 0 1 3年度杂 志 社工作情况 。他表示 ，过去的 一年中，两刊从改版提高 内容 质量 、不断开拓发行渠道 、有 效提高广告效益、力所能及地 办好各项宣传交流项 目等方 面 ，切实推动杂志社实现力量 整合、品牌建立 、延伸发展 ， 取得了良好效果。 叶克冬副主任听取两刊工 作汇报后 ，对杂志社全体 同志 去年一年所取得的成绩给予肯 定。他指出，当今是信息技术 飞速发展的时代 ，包括数字 、 网络、手机、电视等在内的新 兴媒体蓬勃崛起，对以平面载 体形式为主的传统媒体构成了 挑战。新形势下 ，
15、杂志社要适 应发展潮流，探索出一条适合 中 台 办 国 台 办 之 窗1 5 台办 “ 本刊记者 吴 师 自身特点的办刊之路，顺应全 媒体化趋势 ，开拓创新 、整合 资源 ，努力实现做大做强。他 认为 ，杂志社应充分发挥对台 刊物的政策性优势，深入研究 学 习党中央和中央台办 的对台 大政方针，加强与中央台办各 业务局 的联 系沟通 ，切实宣传 好党的对台工作精神、以及全 国各领域对 台工作优秀成果 ； 牢牢把握住两岸关系大交流 、 大合作、大发展的有利局面， 精心筹备、有序推出更多更好 的对台宣传交流品项 目；继续 发扬杂志社团队协作精神，在 社领导班子的带领下 ，建立一 支有素养、有能力、
16、有干劲的 工作队伍 ，把杂志社各项事业 越办越好。他要求 ，在新 的一 年里，两刊应从综合l生 时政刊 物定位 出发 ，做好六个方面的 工作：一要紧跟形势做好热点 追踪 ，及时反映两岸关系和对 台工作中的重大新闻事件、热 点话题 ，增强刊物时效性 ；二 要深入浅出地做好政策解读， 对党的对台工作不同时期 、不 同阶段的方针政策进行及时梳 理 、深入 阐释 ，为全社会广大 两刊“社调研 干部群众 、特别是台湾 同胞解 疑释惑 ；三要鞭辟入里地开展 深度报道 ，在与党中央对台大 政方针保持高度一致的根本原 则下 ，刊登观点客观、论证严 谨 的学术 文章 ，集众 人之 智 慧 、抒 大家之言论 ，对
