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1、A12海沧要闻2016年11月15日星期二责编/谢卫东 美编/李甦歆为全面建设 “五大发展” 先行 区， 海沧区将出台 海沧区关于实 施创新驱动发展战略， 加快区域创 新体系建设的实施方案 海沧区 推进供给侧结构性改革的实施方 案 海沧区关于促进被征地农民 和海域退养渔民素质提升与转产 就业的若干意见 等三大行动方 案， 这不仅将引领海沧加速发展， 也将给群众带来更多的获得感。 今日，海沧周报 特别邀请海沧区 相关部门负责人对 “三大行动方 案” 进行解读。三大行动方案引领海沧加速发展 海沧周报 特别邀请相关部门负责人解读政策利好通达实业三期项目提上议程， 未来， 苹果新款手机 的主要配件将从
2、这里走向世界； 规划用地面积3.21平方 公里的信息产业园已经开始动工， 它将打造成为国家级 集成电路等信息消费产业聚集区； 在时尚周、 海洋周等国际 盛会上， 海沧创新元素赢得全球业界大咖频频点赞 一幕幕精彩大戏在海沧这片产业的沃土上竞相上演。 海沧创新元素频频获得全球目光聚焦， 折射出 海沧区委、 区政府大力实施创新驱动发展战略的阶 段性成效和坚定决心。 日前， 海沧区委四届二次全会 吹响了全面建设 “五大发展” 先行区的号角， 提出 海 沧区关于实施创新驱动发展战略， 加快区域创新体系 建设的实施方案 ， 将在创新体系、 创新能力、 创新型 经济格局、 创新环境等方面再创新优势， 再上新
3、台阶。 上述方案明确， 围绕海沧区生物医药、 医疗器 械、 集成电路、 智能装备制造等高端制造业发展方 向， 以关键技术突破、 科技成果转移转化、 科技成果产 业化、 公共技术服务平台建设、 创新创业空间打造、 科 技金融创新、 产学研合作、 高端人才引进等为主要抓 手， 加速区域科技创新体系升级， 扎实推进福厦泉自主 创新示范区建设， 力争至2020年， 全社会研发经费支 出占GDP比重达到国内创新先进地区水平， 高新技术 企业超过200家， 每万人有效发明专利拥有量20件， 高 新技术产业产值占工业总产值的比重超过72%， 把海 沧打造成为高端引领创新之城和现代化国际性创新 型重要城区。苹
4、果新款手机 主要配件将产自海沧 海沧重点发展高端制造业， 扎实推进福 厦泉自主创新示范区建设创新驱动新阳大道已进入收尾阶段， 图为新阳大道护岸工程效果图。海沧周报 记者 周舟 杨佳怡 洪欣琳 通讯员 林婧赟海沧区科技局负责人： 科技局接下来主要做 好建立公共技术服务平台、 引进更多科技人才、 营造更好的科技创新产业环境和拓展完善科技 创新产业空间等方面工作。 包括推动建设完善具备检测、 研发、 中试功能 的公共技术服务平台， 为企业提供在转型过程中所 需的仪器、 设备等， 协助企业做好技术开发； 持续做 好科技人才的引进、 建立人才交流平台， 让人才有 用武之地； 进一步提升创业广场， 构建差
5、异化众创空 间， 引导众创空间与海沧区现有的产业链互补， 打造 现有企业与众创空间的合作平台； 同时做好企业服 务等保障措施， 吸引海内外更多优秀人才、 项目和 企业落户海沧， 为产业创新营造良好的发展氛围。建立公共服务平台 吸引海内外人才声音供给侧改革 “十三五” 期间 计划投资530亿元补短板 海沧区力争用3年左右打造成供给侧 结构性改革先行区厦门特宝生物工程股份有限公司历时14年研 发的生物制品1类新药派格宾， 获得国家食品 药品监督管理总局批准正式投产， 通达、 瑞尔特、 威 迪亚等传统制造业企业纷纷实现 “机器换人” ， 大连 海昌集团极地海洋世界项目落户海沧这些正 是海沧从供给侧改
6、革发力， 产业转型升级成效显现 的精彩例证。 接下来， 海沧区将立足实际， 着力加强供给侧 结构性改革， 力争经过3年左右的努力， 将海沧区打 造成为供给侧结构性改革先行区。 具体来讲， 海沧区将加快产业转型升级， 优化 供给结构。 突出主导产业支撑， 强化创新引领， 实施 龙头企业倍增计划， 强化重大项目招商， 发展航运 物流、 现代金融等产业， 推动文创产业发展， 发展旅 游新业态， 推进 “特色小镇” 建设等； 打造一流国际 营商环境， 切实降低企业成本， 精准高效帮扶企业； 推动简政放权和优化政务服务， 加快 “信用海沧” 建 设， 营造产业发展良好环境； 增强城区的系统性协 调性，
7、补齐城区发展短板， 建设现代化基础设施； 提 升教育供给质量和水平， 补齐医疗卫生短板， 推进 养老体系建设， 不断发展民生事业等。海沧区关于促进被征地农民和海域退养 渔民素质提升与转产就业的若干意见 明确提 出， 到2020年， 全区被征地农民和海域退养渔民 登记失业率控制在4%以下， 城乡社区公共文化 服务活动参与率达95%以上， 城乡一体化水平 进一步提升， 城乡居民收入差距进一步缩小， 被 征地农民和海域退养渔民生产、 生活等方式不 断向现代化转型。 上述意见提出， 开展耕读文化系列学习教 育活动， 建立均衡优质的公共文化供给机制， 提 升农村基础教育水平， 强化被征地农民和海域退 养
8、渔民职业技能培训， 鼓励被征地农民和海域退 养渔民创业， 鼓励多种渠道就业， 加快培育新型农 业经营主体， 鼓励农村集体经济项目发展， 推动集 体资产量化工作等九项作为重点工作任务。 同时， 各相关部门也拟定了 关于 “弘扬耕 读文化， 建设幸福家园” 系列宣传教育活动的 实施方案 关于促进被征地农民和海域退养 渔民转产就业创业的实施办法 关于扶持发展 农村集体经济项目的若干意见 等三份细化执 行文件。转产就业海沧区人力资源和社会保障局局长 颜丽珍： 根据 关于促进被征地农民和海 域退养渔民转产就业创业的实施办法 ， 海沧下一步将针对全区被征地农民和海 域退养渔民的扶持对象， 主要从培训、 就
9、 业、 创业三个方面， 对被征地农民和海域 退养渔民转产就业进行扶持。 在培训方面， 全区扶持对象可参加区 定点机构组织的技能提升培训和各个街 道举办的普惠性培训。 同时， 鼓励扶持对象多渠道就业， 让 更多失海失地农民能够得到实惠。 已办理失 业登记的扶持对象， 在实现就业以后， 给予2 年内每月500元的上岗就业补贴， 并实施社 保补贴和工资性补贴购买岗位。 此外， 将对自主创业者提供3000至2 万元不等的创业成功奖励。声音海沧区发改局局长杨文： 将以项目带动为主 要抓手， 就产业而言， 大力发展集成电路、 生物医 药等市场前景大、 技术含量高的高端制造业； 以 厦门国际航运中心建设为契
10、机， 充分发挥海沧港 口码头优势， 不断壮大港口物流等现代服务业， 构建并逐步完善现代产业体系， 加快推动产业迈 向中高端， 全面增强产业实力和可持续发展能 力。 同时， 将进一步落实简政放权、 提高效率、 优 化服务， 营造一流营商环境， 切实降低企业成本。 就增强城市的整体性协调性、 补齐城市发 展短板而言， 在城市建设、 教育质量和水平、 医 疗卫生以及养老体系建设等方面下功夫， 进一 步提升城区承载能力， 推动城区转型、 社会转 型， 为产业发展提供良好配套环境。 据了解， 按 照产业、 基础设施、 社会事业、 民生保障4个类 型， 共梳理汇总补短板项目212个， 其中 “十三 五” 期间计划投资约530亿元。梳理汇总补短板项目 提供良好配套环境弘扬耕读文化 建设幸福家园 推动九项重点工作， 实现农渔民生活 方式向现代化转型声音鼓励多渠道就业 给予补贴和奖励
