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1、开展纪律作风集中整顿活动的实施开展纪律作风集中整顿活动的实施 方方 案案为进一步严肃纪律，改进机关作风，加强队伍建设，切实解决干部职工工作纪律、思想作风方面存在的突出问题，经局党委研究，决定在全局开展为期三个月的纪律作风集中整顿活动。现制定如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，倡导开拓进取、奋发有为、清正廉洁、艰苦奋斗的工作作风，打造政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精良的干部职工队伍，营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。二、目标任务通过集中整顿活动，以加强教育为基础、以正风肃纪为手段，着力解决当前在
2、工作纪律、思想作风方面存在的突出问题，使机关作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高，为社保事业的发展营造一个风气正、人心齐、健康和谐的环境。此次活动整顿重点问题：（一）考勤纪律方面。重点解决干部职工对机关纪律规章制度认识不够、执行不严，迟到早退、不履行请假审批手续外出、无故不参加单位集体活动、组织观念不强等问题。（二）会风方面。解决无故不参加会议、会议迟到、中途缺席、会议期间不专心会议事项、上面开大会下面开“小会” 、玩手机发短信、看杂志等做与会议无关的事情等问题；解决执行力不强，会议议定事项不落实、督办的事项不及时落实或落实不到位等问题。（三）办公秩序方面。解决上班期间私自外出办私
3、事、串岗闲聊、谈论私事、炒股、玩游戏、看电影、上网聊天，值班人员无故不到岗等问题。（四）工作作风方面。解决思想漂浮、标准不高、状态不佳等问题；解决科室间不敢负责、不协调配合、办事推诿拖拉等问题；解决服务意识不强、对待办事群众态度恶劣、言语粗暴、盛气凌人等问题。三、活动安排纪律作风集中整顿活动从 201X 年 2 月 7 日开始，到 4月 30 日结束，分宣传发动、问题查摆、整改建制、全面总结四个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（201X 年 2 月 7 日201X 年2 月 28 日） 。一是成立组织机构，制定实施方案，明确目标任务，召开动员部署大会，对纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。二是深
4、入开展学习。学习的主要内容有：中央八项规定、新密市“十个严格、十个不准、十个深入” 、习近平总书记系列重要讲话读本 、 中国共产党纪律处分条例 、 中国共产党党内监督条例 、 关于新形势下党内政治生活的若干准则 、 社会保险法 、局各项规章制度汇编及各个险种政策依据、办事流程等。在学习方式上，采用个人自学与集体学习相结合，学习原文与撰写心得体会相结合，个人谈体会与大会发言相结合的方法进行。集中学习每周二举行一次，每次学习后每人要上交一篇心得体会。心得体会必须手工撰写且与本职工作联系紧密，内容要简洁实在，能够真实反映出自己的所思所想所悟，不许华而不实。三是进行知识测试。学习教育期间，我局将组织专
5、项理论测试检验学习成效。通过学习，使大家进一步统一思想，提高认识，明确开展作风纪律整顿工作的目的、意义、部署和要求，增强思想自觉性，引导广大干部职工积极投入到整顿活动中去。第二阶段：问题查摆阶段（201X 年 3 月 1 日201X 年3 月 31 日） 。此阶段采取个人自查、组织检查、群众反映相结合的方式进行全面查摆问题。一是全体干部职工要按照活动要求，对照整顿的重点内容，紧紧围绕组织纪律、工作作风等方面，认真进行自我剖析，查找问题和原因，力求把问题找全、找深、找透、找准，并认真梳理归类。各科室、二级机构要对本科室存在的问题进行梳理，形成自查报告。二是采取定时检查、不定时抽查相结合的方式对全
6、体干部职工工作情况进行督促检查，每次检查结果在全体职工大会上进行通报。在检查中发现违规的，一次进行批评教育，在职工大会上作出书面检查；二次者，令其本人及所在科室负责人在职工大会上作出书面检查；三次者，令其待岗，限期调离。三是公开举报电话、邮箱，印发征求意见表，全面听取社会各界对我局工作的意见建议，并接受群众的举报，对群众反映的突出问题，将组织人员进行专项调查处理。第三阶段：整改建制阶段（201X 年 4 月 1 日201X 年4 月 15 日） 。一是制定整改方案。根据查找出来的问题，全局所有人员要形成整改方案，列出问题清单、制定整改措施，明确整改时限。二是抓好落实。坚持“边学边改，边查边改，
7、重在实效”的原则，从自身做起、从点滴做起，立说立行，立行立改，由表及里，由外到内进行真整顿、真解决、真见效。三是加强督查。局党委、各支部要以每个人查摆出的问题和提出的整改措施为依据，对全体工作人员的整改情况进行督导检查。凡发现应整改而仍未整改，或整改不到位的，将按照局有关规章制度进行处理，并限期整改。对问题严重、对局声誉造成恶劣影响的，由局纪委给予相应的党纪政纪处分。第四阶段：全面总结阶段（201X 年 4 月 16 日201X年 4 月 30 日） 。在前三个阶段的基础上，全体干部职工也要认真进行总结，并写出总结报告，各科室、二级机构要对活动期间存在的问题和主要做法写出书面总结报告。局党委届
8、时也将对整顿活动进行全面总结，认真总结活动中好的做法和经验，不断健全完善例会学习、请销假、首问责任制、岗位责任制、节假日值班、过错责任追究制、工作量化考核、考核督查等相关制度体系，建立干部职工纪律作风建设的长效机制。四、活动要求（一）统一思想、高度重视。每名干部职工要按照活动的要求，结合实际、直面问题、正视不足，注重实效，力戒形式主义和走过场，着力解决纪律作风方面的突出问题。（二）加强领导，精心组织。成立以局长王钊铭、党委书记赵晓敬为组长，其他副科级以上领导干部为副组长，各科室负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，负责此次活动的具体实施和落实。办公室设在纪检室，李超军任办公室主任。各
9、科室、二级机构要在局党委的统一领导下积极组织、深入查摆、扎实整改，认真开展好活动。（三）统筹兼顾，注重实效。全局上下要紧紧围绕中心工作，认真履行工作职责，将纪律作风效能建设渗透到各项工作中去，用严明纪律带动良好作风，用良好作风促进机关效能的提高，实现纪律作风建设和工作同步推进。（四）认真解决责任心和事业心不强、不思进取、得过且过的问题，重点消除如下现象：1、有的部门和干部工作效率低下，工作不能按时完成；2、有的干部工作只求过得去，不求过得硬；3、有的干部抓工作不深、不细、不实。（五）认真解决政绩观不正确的问题，重点消除如下现象：1、有的干部对上级的决策部署研究不够、贯彻不力；2、有的干部对工作
10、无兴趣，热衷于吃吃请请、玩玩乐乐；3、有的干部做事情、想问题，只站在本单位、本部门的角度去思考，不从大局着想，不考虑全局利益，有的甚至以牺牲全局利益来换取局部利益。（六）认真解决心浮气躁、做表面文章、搞形式主义的问题，重点消除如下现象：1、有的干部不重视学习，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不见，甚至把学习当成一种负担；2、有的干部工作华而不实、浮于表面，只注重形式，不注重实际成效；3、有的局属单位存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象，结合实际创造性开展工作不够。（七）认真解决个人主义严重的问题，重点消除如下现象：1、有的干部不讲团结，工作上以自我为中心；2、有的干部从政不勤，为政不
11、廉，挥霍浪费；3、有的干部不能严格遵守民主集中制，搞“家长制、一言堂” 。（八）认真解决怕担责任、怕得罪人的问题，重点消除如下现象：1、有的干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气；2、有的干部安于现状，不思进取，按部就班，不求有功，但求无过，得过且过；3、有的干部工作主动性差，工作没有激情，精神萎靡不振，争先意识不强。（九）认真解决纪律观念淡薄、乱议论、乱猜测、乱写信的问题，重点消除如下现象：1、少数干部不严格遵守党的政治纪律和组织纪律，存在有令不行、有禁不止的行为；2、少数干部不遵守工作纪律，有迟到、早退、缺岗、网上玩游戏等现象；3、少数干部心态不端正，不琢磨事，只琢磨人，不仅自
12、己不干事，而且还对干事的人说三道四、评头论足，以至于乱写信、乱议论。（十）认真解决不善于做群众工作、方式方法简单化的问题，重点消除如下现象：1、有的干部深入群众不够，不善于与群众沟通，不了解群众疾苦；2、有的干部对涉及群众切身利益的具体问题重视不够，解决不力；3、有的干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利。（十一）认真解决作风拖拉，工作疲沓问题，重点消除如下现象：1、有的干部服务不热情， “门难进、脸难看、话难听、事难办” ；2、有的干部工作标准不高，作风拖拉，工作疲沓，不推不动；3、有的干部原则性不强，不敢承担责任，敷衍塞责，工作推诿扯皮。三、专项整治要求及步骤市局机关作风集中专项整治
13、活动，分四个阶段实施。（一）第一阶段：集中学习教育（3 月 31 日前完成） 。结合“为民、务实、清廉”主题教育实践活动，召开动员部署会议，制定实施方案，组织党员干部重点学习党政机关国内公务接待管理规定 、 党政机关厉行节约反对浪费条例 ，认真学习廉政准则及“八项规定”等，集中观看以人为本、执政为民专题辅导片。组织党员干部集中观看欲盖弥彰刘志华腐败案警示录 、 暴风雨中的忏悔皮黔生渎职受贿案警示录等警示教育片，阅读惩贪警示录五十六名贪官腐败人生的警示读本，到警示教育基地接受教育，认真开展案例警示教育。领导班子主要负责人要带头给党员干部讲一次党课，班子其他成员也要给分管范围内的党员干部讲一次党课
14、。本次集中教育的学习实行个人自学和理论中心组学习相结合，以个人自学为主展开，党组理论学习中心组要组织一次领导干部“为民务实清廉”专题学习。在学习过程中，机关全体职工要紧密结合自身实际，认真做好读书笔记，撰写心得体会。通过集中教育进一步认清作风建设的重要性和努力方向，为抓好市局机关作风集中专项整治活动奠定思想基础。（二）第二阶段：分析查摆（4 月 30 日前完成） 。领导班子成员带头开展查摆，领导班子成员、各科室负责人及科室人员要重点围绕“十个方面问题”及“30 种现象”逐条对照，结合实际，认真查找是否存在问题，深刻剖析原因。如果本科室、直属局或个人哪一方面没有问题，必须作出具体说明。同时，要认
15、真对照“为民务实清廉”的要求和廉政准则等廉洁从政的规定，认真查找存在问题和廉政风险，尤其是在基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题。在此基础上，召开领导班子专题民主生活会，全面深入查找班子和个人作风建设存在的问题，开展批评与自我批评。民主生活会召开认真做好准备，要采取发放征求意见表、设置意见箱、走访服务对象等形式广泛征求群众意见，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。民主生活会结束后，要撰写领导班子作风分析材料，在本单位征求广大党员干部的意见建议，进一步找准问题，分析问题原因，明确整改方向。（三）第三阶段:制定整改方案（5 月 15
16、日前完成） 。领导班子、各科室、直属局要召开专题整改会议，针对查摆出的问题认真制定整改方案和措施。一是要制定各科室、直属局作风集中专项整治整改方案。要针对前期查摆出的问题和征求到的意见，一个问题一个问题地明确整改落实的具体措施、目标要求，每一个问题都要有针对性的措施。二是要制定个人作风集中专项整治整改方案。主要包括本人学习体会、查找的问题、整改措施和下一步打算，市局主要领导要带头作出作风建设书面承诺，班子其他成员、各科室主要负责人要向市局党组作出本人及科室作风建设书面承诺，承诺内容在一定范围内进行公示。在制定整改方案的过程中，要发动局机关党员干部积极建言献策，努力转变作风、改进工作。两份整改方案形成之后，须经分管领导签署意见后上报。（四）第四阶段：整改落实（6 月 30 日前完成） 。各科室、直属局主要负责人是本单位专项整治整改落实的第一责任人。要认真落实领导责任制，切实履行职责，明确整改的目标和时限要求，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。同时，形成整改落实方案后，以适当方式在本单位公布。整
