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1、抓党建工作和履行主体责任述职报告抓党建工作和履行主体责任述职报告今年以来，在市委的正确领导和市委组织部的精心指导下，商南县委积极适应全面从严治党、持续改进作风的新常态，始终坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建难题优先解决，紧紧围绕落实“五个五”党建工作任务，创新思路、培育亮点、打造品牌，全县初步呈现出了“一党委一特色、一支部一亮点、一行业一品牌”的党建工作新格局。现将我抓党建工作情况报告如下：一、履职工作情况(一)突出以上率下，种好“责任田” 。我始终把党建作为“第一工程” ，坚持书记抓、抓书记，为全县树标杆、做示范。一是亲自研究破解难题。带头深入全县 10 个镇(办)、26 个村(社
2、区)、12 个机关单位、5 个企业、6 个社会组织进行走访座谈，先后 21 次深入“双包双促” 、 “三严三实”责任区、党建联系点开展调研，研究解决具体问题 30 多项。二是亲自安排部署工作。先后 13 次主持召开县委常委会专题听取研究“三严三实” 、 “五个五”党建、 “三创三优”活动等 20 多个党建工作议题，对党建工作进行扎实安排部署。三是亲自督促检查落实。年初逐级签订了党建工作目标责任书，亲自研究制定了县镇(部门)党委、党组织书记抓党建工作责任清单，通过制定亮晒清单、实施过程跟踪、严格进度督查、百分量化评比等方式传导压力、夯实责任、推进落实。今年我先后就党建工作约谈镇办和县直部门一把手
3、 4 次。(二)突出从严从实，当好“带头人” 。一是精心组织“三严三实”专题教育。先后主持集中学习 11 次、专题交流 4 次，为全县 400 多名党员干部讲授专题党课，走访全县 10 个镇(办)、48 个村，座谈各类人员 126 人，梳理汇总自身“不严不实”问题 9 个方面，建立了学习、问题、整改三本台账，采取有效措施，逐项对标整改、落实销号，目前已整改到位 5 个，还有 4 个正在整改中。二是坚持凭实绩用干部。在镇办及政府机构改革中，坚持在推进“六件大事”尤其是棚改项目建设一线考察识别干部，全面实行“两推两考制” ，对正科职干部提交全委会进行票决，广泛征求“三代表一委员”的意见建议，先后提
4、拔选任干部3 批 93 人，形成了在急难险重和工作一线识人、用人的用人导向。三是深化“广场问政”活动。将接受问政的对象延伸到县政府领导班子成员，与人大代表视察、质询及政协委员咨询结合起来，在问政的广度、深度、形式、力度上实现“四个突破” 。今年县、镇共组织开展问政 109 场次，解决上级关切、群众关心、社会关注事项 902 件，一批“不作为、乱作为”问题得到根治，干部作风明显好转。四是认真履行党风廉政主体责任。将各级党组织 38 项主体责任和各级纪检监察组织 63 项监督责任逐一细化分解，建立了以“明责、查责、考责、究责 4 种办法，监督、执纪、问责 3 大职能”为主要内容的落实两个责任“4+
5、3”工作法，查处违反中央八项规定典型案例 4 起，给予党纪政纪处分4 人，我本人约谈党委(组)书记 3 人。(三)突出创新求实，探索“特色路” 。着眼提高各级党员干部素质、激发全县创新创业热情，在全县策划开展了“三创三优”党建主题活动，在党员干部中开展争当敬业标兵、服务先锋、岗位能手、道德模范、拔尖人才等活动；在各级领导干部中开展比责任、比担当、比作为、比贡献活动；在各级各部门开展先进机关、先进单位创建活动。围绕“三创三优” ，在农村推行党员划区建户定员“215”网格化管理，划分“党建责任区”314 个，创建党员中心户1093 个，确定“五大员”3721 个，联系群众 59036 户；在社区开
6、展“四联共建”和“亮身份、评星级”活动，组织党员进社区开展公益活动 130 场次；在机关、事业单位和窗口部门开展“三亮三比三促”活动，严格落实“五条措施” ，开展明查暗访 8 次，进行媒体曝光 23 人次、公开通报 26 次，组织处理 23 人次，开展机关问政 3 场次，办好事实事 3876 件次；在非公企业开展“四联四促四提升”活动，在社会组织开展“三服务三促进三提升”活动，启动了社会组织“党的组织建设年”活动，设立镇办非公及社会组织党建指导站 10 个，新建和规范提升党支部 8 个，下派党建指导员 108 名；在流动党员中开展“六个一”服务奉献活动，在全市率先建成县级党员管理服务中心，建立
7、了“二四三”信息化党建模式，共组织在线党课 35 次，群发信息 15520 条，更新信息 677 条，各站点与流动党员累计通话 2130 人次，有 236 名流动党员借助网络缴纳了党费，基本解决了流动党员管理“五难”问题，让全县 1100 多名流动党员实现了身在外、心在党。同时，在“七一”组织开展了“万名党员集中宣誓、庄严承诺”活动，在全县营造了树标杆、学先进、比贡献、争一流的良好风气。目前，全县评选命名“五个好”优秀党组织 54 个、 “五个表率”优秀党员领导干部 20 名、 “五带头”优秀共产党员 45 名。(四)突出基层基础，抓好“长短板” 。一是建强村级组织。选派 124 名“第一书记
8、”驻村(社区)开展帮扶工作，按倒排 10?例，对 13 个后进村(社区)进行了集中整顿，为基层争取项目 91 个、物资 7000 多万元；圆满完成 124 个村(社区)“两委”换届，新选配的“两委”班子结构得到优化， “一肩挑”29 人，女支书、村长(主任)12 人，平均年龄比上届年轻 1.2 岁；加强对村干部的培养，先后有 45人参加省市培训，13 人被评为省市先进个人，2 人被招录为公务员。二是强推制度落实。建立“一把手”责任落实、现场集中调阅、 “四线”立体督查、组工干部包抓责任区“四大机制” ，采取“不打招呼、不听汇报、不看文件、明察暗访、随机抽查、限期整改、跟踪回访”等办法，先后深入
9、镇办、村(社区)检查“五项制度、五条措施、五个规范、五项责任”20 余次，县委下发通报 5 期，组织现场观摩会 2 次，对落实“五项制度”不力的 3 名镇党委书记进行了警示提醒约谈。三是足额保障经费。拨付村级组织活动场所建设资助金 240 万元，按照村(社区)5000 元、每名党员 100 元标准分别落实党建工作和党员活动经费，率先在全市将村“两委”主要干部和支书、主任“一肩挑”的报酬待遇由 1.1 万元、1.38 万元分别提高到 2.76 万元、3.6 万元，并实行银行专户按月发放。同时，按照非公经济和社会组织党工委每年 10 万元、每个党委 5 万元、每个支部 2000 元划拨党建经费，党
10、组织书记、党建指导员按每人每年 1500 元、500 元标准给予补贴。县财政今年增加党建等相关费用支出 720 余万元，较上年增加 62?二、存在的主要问题及原因尽管今年我们在抓党建工作方面下了很大功夫，也取得了一些成绩，但仍存在一些差距和不足，主要表现在：一是抓党建的职责还没有完全履行到位。没有把党建工作每个领域、每个环节抓具体、抓深入，特别是在干部管理上还没有真正做到从严教育、从严管理、从严监督。二是基层党建工作没有实现全面过硬。工作中把注意力更多的放在农村、社区、机关和流动党建上，非公经济和社会组织党建工作还存在短板，特别是社会组织党建还没有实现“双覆盖” 。三是党建工作与经济社会发展融
11、合不够。没有彻底摆脱就党建抓党建的惯性思维，党建工作与经济社会融合发展不够紧密，党建活动载体吸引力、凝聚力不够，服务中心、推动发展的作用还不够明显。认真反思这些问题，主要责任在于我这个第一责任人。一是思想意识上没有紧跟党建工作发展步伐。由于之前自己一直负责政府方面的工作，在履行抓党建直接责任人方面经验尚有不足，担任县委书记一年来，静下心来钻研、关起门后思考的少，指导党建工作的思路还不够清晰，还缺乏前瞻性的统筹谋划。二是抓党建工作的心力不集中。抓基层党建工作缺乏踏实留印、抓铁有痕的精神和抓常、抓细、抓长的功夫，有依靠组织部门抓党建的思想，没有做到聚精会神抓党建，有时以“启动工作”代替“取得成效”
12、 ，在一定程度上影响了实际效果。三是破解难点热点问题的决心不大。当前基层党建工作面临许多新情况新问题，处理这些问题困难多、压力大，虽然我们在落实党建责任、流动党员管理等方面进行了积极探索，但破解难题的力度还有欠缺，效果与上级领导的要求还有差距。三、下一步打算在今后工作中，我将按照“三严三实”要求，不断加强对新时期党建工作的探索和研究，对自身在推进党建工作中存在的突出问题进行彻底整改，真正把从严管党治党要求落到实处，全面提升党建工作的实效和影响。一是全面落实“第一责任人”责任。从自身做起，带头种好党建工作“责任田” 。坚持每月研究一次党建工作，每半年召开一次党建工作现场推进会、分析一次影响党建工
13、作深入推进的重大问题，每年进行一次党建目标考核、牵头破解 2-3 个党建难题。同时，规范推行党建责任清单制度，新增整改清单、问责清单，加大党建工作在各单位目标责任制考核中的比重，层层传导压力，切实把“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识传递到各级党组织的“最末梢” 。二是持续加强党员干部作风建设。紧紧围绕全县发展大局，深化推进“广场问政”活动，全面落实“两个责任” ，建好县镇村三级便民服务中心，持续加强干部纪律作风建设，进一步引导党员干部守纪律、讲规矩，不断加大案件查办力度，着力推进源头治理工作，及时解决人民群众反映强烈的突出问题，着力打造一支为民务实清廉的党员干部队伍。三是统筹提升“五
14、个五”党建工作。深入开展非公党建“示范提升年”和社会组织“党的组织建设年”活动，努力补齐非公企业和社会组织党建短板，培育一批示范典型。推行党建工作精细化、项目化管理，加大党建工作经费投入，进一步健全工作机制、强化日常考核、过程考核，强力推动“五个五”党建工作协调发展、全面过硬，不断夯实党的组织和政治基础。四是全力打造党建工作品牌。按照深化广场问政打造效能建设品牌、深化流动党建打造信息党建品牌、深化三创三优打造服务发展品牌“三深化三打造”工作思路，加大对我县党建工作创新做法的总结提炼、宣传推广力度，努力在激发党员干部活力、整合组织党建资源，推进脱贫攻坚、实现转型跨越等方面挖潜力、增动力、聚合力，不断提高基层党建工作科学化水平。以上述职，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
