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1、在十四届市纪委三次全会上的讲话在十四届市纪委三次全会上的讲话（2018 年 2 月 13 日）市委书记 xx同志们：今天是腊月二十八，马上就要过年了，在这个特殊时候，我们召开纪委全会，主要目的是及时贯彻落实中央、省和德阳市纪委全会精神，进一步绷紧反腐倡廉这根弦，同时总结 2017 年全市党风廉政建设和反腐败工作，安排部署 2018 年工作。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记提出了一以贯之推进党的建设新的伟大工程的明确要求，发出了新时代全面从严治党再出发的动员令。在省纪委十一届二次全会上，省委王东明书记指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，强调省委“三个不可低估”的形势判断仍然没有
2、过时，必须坚定把反腐败斗争进行到底。在市纪委八届三次全会上，赵辉市长对做好巩固发展良好政治生态提出了新的要求。这些论述和讲话是当前和今后一个时期我们做好党风廉政建设和反腐败工作的行动纲领，我们要认真学习、深刻领会、准确把握。2017 年，通过全市共同努力，全市呈现出风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的崭新气象，为新时代重整行装再出发奠定了坚实基础。2018 年，是贯彻十九大精神的开局之年，我们要全面推进党的各项建设，促进党内政治生态进一步好转，为加快建设 XX 北部新城最优区域提供坚强的纪律保障。下面，就贯彻落实中央、省委和德阳市委纪委全会精神，做好我市反腐倡廉工作，我强调几点意见。一、坚
3、持纪严于法、纪在法前，着力打好正风肃纪持久战纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出位置，努力形成尊崇党章、严守党规、捍卫党纪的良好氛围。第一，抓纪律教育，常打思想“免疫针” 。各乡镇、各部门要把纪律教育作为履行主体责任的一项基础性工作，加强对党章、党纪、国家法律以及党的优良传统的教育学习，持续开展先进典型学习、警示案例教育等活动，深入开展家风家规建设，引导广大党员干部强化“四个意识” ，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，筑牢拒腐防变的思想防线，守住做人、处事、用权、交友的廉政底线，使铁的纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。第二，抓执纪问责，强化监督“
4、紧箍咒” 。各级党组织要不折不扣贯彻落实中央、省委和市委作出的决策部署，牢记“五个必须、五个决不允许”要求，把讲政治作为最基本和第一位的要求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同上级保持高度一致，始终把纪律规矩挺在前面。党员干部要严守纪律规矩，不断增强“守纪律、讲规矩”的思想自觉和行动自觉，不越政治底线、不踩政策边线、不碰口袋红线，做政治上的“清醒人”和严守纪律规矩的“带头人” 。第三，抓建章立制，筑牢制度“防火墙” 。始终坚持以党章为根本遵循，与时俱进加强制度建设，抓好法规制度的立改废释工作，完善各项纪律规章，扎紧扎实制度笼子。针对腐败案件暴露出的制度问题，及时建章立制、堵塞漏洞
5、，推进惩治与预防有机衔接，进一步巩固完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。通过改革和制度创新，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。二、坚持锲而不舍、始终不渝，着力打好作风转变持久战作风建设永远在路上。全市务必持续用力正风肃纪，密切关注“四风”问题新表现新动向，坚决防止作风问题回潮复燃。第一，持之以恒纠“四风” 。坚持一把手负总责，不断巩固拓展落实中央八项规定和省市十项规定精神成果，以钉钉子精神抓好问题整改。下大力气解决隐形变异的“四风”问题，抓早抓小、防微杜渐，对违反“八项规定”的行为绝不留情面，绝不留余地。春节将至，全市各级党组织和党员干部要廉洁自律，坚守底线，严禁公款吃
6、喝、收受红包、公车私用，严禁违规发放津补贴、奖金或巧立名目突击花钱，营造风清气正的节日氛围。第二，坚定不移治“不为” 。持续开展“庸懒散浮拖”等突出问题的专项治理，加强对中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。对能力不足“不能为” 、动力不足“不想为” 、担当不足“不敢为”进行严肃问责并通报曝光，对占着位子不干事的坚决调整。对想干事、能干事、会干事、干成事的干部，要健全容错纠错制度，落实“三个区分开来” ，旗帜鲜明地为他们“开绿灯、兜住底”，激发党员干部担当和创业精神。第三，踏石留印走“基层” 。各级党组织和党员干部要大兴调查研究之风，认真落实领导干部联系指导基层工作、联系贫困村贫
7、困户等制度，结合开展“走基层”活动，经常深入基层宣讲政策、了解情况、解决问题，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断增进与群众的感情。三、坚持力度不减、节奏不变，着力打好惩治腐败持久战第一，保持高压态势，增强反腐“震慑力” 。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、严厉惩处的尺度不松，对腐败问题发现一起查处一起。派驻纪检组要擦亮“探头” ，尽快形成“派”的优势和“驻”的权威。巡察办组要“利剑”出鞘，紧盯关键人、关键事、关键岗位，形成强大震慑。监察体制改革要实现合心合编合力，释放加法甚至乘法效应，逐步构建涵盖执纪监督、审查调查、案管审理全流程制度体系。全市各级
8、党委和纪委要坚决减少存量、重点遏制增量，不断完善不敢腐不能腐不想腐的有效机制。第二，加大惩治力度，严厉打击“微腐败” 。 “微腐败”损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，给群众造成的危害最直接、最致命。要严查群众身边腐败问题，深入开展“微腐败”专项整治，对在脱贫攻坚中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，在征地拆迁、惠农政策落实中克扣群众、贪污挪用、优亲厚友等问题，在办理涉及群众事务中吃拿卡要、欺压群众等问题，要寸步不让、一查到底、从严执纪，巩固反腐败斗争压倒性态势。第三，突出齐抓共管，铲除涉黑“保护伞” 。把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸”
9、、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。纪检监察机关要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督和巡视巡察工作内容，并与政法机关建立问题线索快速移送反馈机制，严惩涉黑组织及其背后的“保护伞” ，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。纵深推进全面从严治党，需要全党共担。各级党委（党组）要认真落实主体责任，加强对纪检监察工作的领导，支持和保障纪检组织聚焦主业、查办案件、履行职责。各单位主要负责人要担负第一责任人责任，切实做到“四个亲自” 。领导班子成员要履行好“一岗双责” ，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察机关要坚守职责定位，无私无畏，敢抓敢管，进一步加强自身建设，打造守纪律、讲规矩、拒腐蚀的政治机关。同时，积极探索合署办公体制下，发挥行政监察机关职能作用的途径和方法。广大纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同志们，我们要认真贯彻中央、省委和市委决策部署，始终保持惩治腐败定力，始终保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，锐意进取、持续发力，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为加快建设 XX 北部新城最优区域提供坚强政治保证！谢谢大家！
