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1、市场监管局市场监管局 20172017 年社会领域领域改革年社会领域领域改革 工作总结和工作总结和 20182018 年工作要点年工作要点一、2017 年重点改革任务推进情况推进社会安全领域改革，将食品安全纳入政府绩效考核。2017 年来，我局强力推进国家食品安全城市创建和食品安全监管工作，将食品安全纳入政府绩效考核，食品安全整体保障能力进一步提升。一是部署推进工作开展。区委区政府高度重视食品安全工作，上半年召开全区食品安全工作会议，与各部门、街道签订了目标责任书。在此基础上，9 月 26 日召开了全区食品安全暨创城工作推进会，王金玉区长部署推进工作，要求各部门加强协调，以创建国家食品安全示范
2、城市为契机，以区政府绩效考核为抓手，抓好“保障百姓餐桌上的安全”这一民生实事。二是出台考评办法。9 月 26 日，正式印发xx 区 2017 年度经济和社会发展目标考评办法（雨委发201735 号） ， “食品安全工作完成情况”作为“补民生短板”的重要一项纳入对软件谷、各街道的考核，所占分值为 3 分；同时也作为“共享发展”的重要一项内容纳入市对区经济社会发展考核目标。区食安办 5 月下发了xx 区食品安全综合考核评价办法和 xx 区食品安全工作责任制与责任追究办法的通知 （雨食安委发2017年 1 号），对考核评价制度进行了完善；7 月下发了关于印发2017 年 xx 区食品安全工作和国家食
3、品安全城市创建试点工作综合考核评价细则的通知 （雨食安委发20172 号） 。三是强化食品安全创建和日常监管工作。共完成创建 2 家食品生产企业示范企业，5 家食品小作坊示范点和 4 家食品生产企业电子追溯系统；在全市率先建成西善桥、安德门两家区域快检中心，新建成 6 家农贸市场标准化快检室。依托食品安全监管电子信息系统，开展日常监督检查，并在全市首家上线食品安全协管员系统，完成日常监督检查3870 家次，餐饮明厨亮灶数、餐饮服务工作站数、学校食堂提升工程已完成全年创建任务的 100?推进了食品安全责任保险推广工作和行业协会建设。创新社会治理体系。进一步建立完善大调解工作机制，在楚翘城、紫荆花
4、广场、虹悦城、花生唐等 4 家大型商场设立了食品安全工作站，新设企业投诉站 22 个，在全区 31 家农贸市场指定了现场调解责任人，形成了以消费者投诉举报中心为枢纽，以消费维权服务站、街镇便民服务站为延伸，积极构建规范高效的消费维权工作网络。构建市场监管局、消费者协会、企业三位一体、齐抓共管的工作格局。进一步推动信用体系建设。按照企业信息公示暂行条例的相关规定，积极开展行政许可、行政处罚、日常监管信息公开公示工作。企业可以通过企业信用信息公示系统即“国家企业信用信息公示平台” ，查询相关公示信息。一是推动年报工作开展，我区 2016 年度应年报市场主体 x户，企业年报率为 x?个体户年报率为
5、70?二是加强异常名录管理。启动市区两级统一公共信用信息归集平台，x 家、x 家市场主体分别被列入、移出经营异常名录，32 个法定代表人或者股东列入黑名单，42 家企业开具无违法违规信用证明。对我区连续两年未年报、未纳税的 184 户“僵尸”企业开展实地核查，拟吊销 66 家企业。三是全面加强网络监管工作。全面推进“一中心一平台”应用，完成了辖区内所有 1458 家经营性网站的核查，排除淘汰 557 家有问题的经营性网站。指导网络经营主体按要求申领电子标识，推动 901 家经营性网站的亮照亮标工作。四是强化合同监管和动产抵押工作。严格“守重”企业申报，把好初审质量关，推荐 4 家守重企业参与省
6、级申报，6 家守重企业参与市级申报，发展 30 家区级守重企业。继续加强对“守重贷”金融产品的宣传推广，努力解决诚信企业的融资问题。办理动产抵押登记数 10 件，涉及金额 2.05 亿元。二、深化改革工作面临的形势和 2018 年工作要点2017 年我局深化改革工作顺利推进，但随着改革的持续深入推进，在食品安全监管和信用体系建设等方面问题逐渐凸显，2018 年我局将将以习总书记系列十九大报告重要精神为引领，重点抓好以下几点改革工作：一是全力推进国家食品安全示范城市创建和食品安全保障工作。严格按照区委区政府的部署、严格按照时间节点、严格按照目标要求抓好创建各项工作落实。加强对街道考核，严把食品安全“五关”扎实开展小作坊登记和小摊贩备案。继续开展食品生产、餐饮环节重点单位风险评估抽检及“双随机”检查，继续开展食品安全责任保险推广工作。二是优化消费调解工作机制。针对消费维权热点，对重点企业开展行政约谈，加强消费维权服务基层站点建设，推动消费维权工作重心下沉。三是推动信用体系建设。强化市场主体信用信息公示作用，落实年报信息公示抽查、即时信息抽查、年报信息抽查，提高企业信用度，自觉履行主体责任。实施跨部门协同监管和联合惩戒，做好企业经营异常名录制度和严重违法失信企业名单管理，推动无证无照经营协同共治。
