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1、学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神心得之以学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神心得之以问题为导向：坚决克服问题为导向：坚决克服“微官僚微官僚”主义与市纪委书记主义与市纪委书记述职述廉报告合集述职述廉报告合集学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神心得之以问题为导向：坚决克服“微官僚”主义习总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要以永远在路上的执着把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。习总书记指出， “四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。在近几年一些重要讲话中，多次强调要以问题为导向，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，最近又指出形式主义和官僚主义十个方
2、面的问题。不少单位都对照这十个方面的问题，给自己画像，出台整改意见。习总书记最近还进一步指出：要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。习总书记这些讲话，表明我党全面从严治党的决心，表明抓作风建设的决心，表明纠正“四风”不能止步的决心。官僚主义是党肌体上的顽症，克服官僚主义是全面从严治党的必然要求，也是抓实作风建设的关键，更是纠正“四风”不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主义，官僚主义是我党的大敌；周总理所作的反对官僚主义就是对官僚主义有力地抨击；习总书记在地方工作时就以身作则、平民作风，不搞特权。党的十八大以来，党中央出台八项规
3、定及其细则和配套廉洁自律方面的准则 条例 ，就是要把全面从严治党引向深入，推进作风建设向基层延伸，做到纠正“四风”不止步，全覆盖、不留缝隙。而要做到这些，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对官僚主义，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对“微官僚”主义。现在的关键是要敢于深挖现实中的“微官僚”主义，以问题为导向，坚决克服“微官僚”主义。一、坚决克服共性“微官僚”主义共性“微官僚”主义包括：一是对个别单位乱象视而不见，害怕直面群众，生怕惹麻烦，遇到难题拖延不办，碰到难事往外推，撞见矛盾绕着走；有的不敢抓、不敢管，碍于情面、左右逢源。二是有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报
4、、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，导致正气得不到弘扬，邪气有时还有市场。三是少数干部办事敷衍拖沓，庸、懒、散的工作作风依然存在，把责任往上推；只唯上不顾下的为官心态严重，开口闭口都是官话，开会时常常说一大堆“正确的废话” 。四是个别部门在抓落实方面大而化之，以扶贫攻坚为例，给钱、给人就算完事；精准施策粗枝大叶，过问时拍拍照就走人，事后抓落实跟踪不到位、精准扶贫不到位。五是缺乏党纪严管，有的合意就执行、不合意就不执行；有的言行不一，人前人后两个样；有的缺乏政治意识和大局意识，说话随意、口无遮拦。如此等等都属于共性“微官僚”主义，我们要坚决地克服。二、坚决克服公职“微官僚”主义公职人
5、员既然叫“公职” ，其职责就具有公共性和共享性特征。这样的职责往往是众多公共职责链条中的一个环节，如果这个环节履职不到位，其他公共职责就无法履行。在现实工作中，有的公职人员就把他这一环节的职责看成是个人的特权，高兴了就把这一环节的职责完成传递下去，不高兴了就不传递，也就是不履行职责，甚至还认为是理所当然，这是他（她）的权利。这一环节一截住，其他公职人员的履职就会停下来，影响整体工作，有时还带来不必要的经济损失和负面效应。这类公职人员谈不上是什么官，长期缺乏不履职就严惩的教训，加上有的单位领导好人主义，听之任之，长期不管也不敢管，久而久之，胆子越来越大，发展到由其性子来，随心所欲，毫无约束，这是
6、其一。其二，有的公职人员在位不在岗，在岗不尽责，在位也不在状态。这样的现象，在少数党政机关和财政全拨的事业单位中确实存在。这些公职人员端着“铁饭碗” ，夏天空调吹着，冬天享受着暖气，喝喝茶、一张报纸，一天天就混过去了。如今，已经进入中国特色社会主义新时代，有的单位考评还是沿用单位人员集体“打分”的老一套，这很“奥特” 。这就导致干与不干一个样、干好与干坏一个样，有时甚至干好的还不如干坏的“打分”高。如此等等，这些“微官僚”看上去很微小，但危害很大，我们要坚决克服。三、坚决克服科级“微官僚”主义毫无疑问，科级干部就是领导干部，但是科级干部在整个领导干部队伍中，属于基层干部，他们与基层打交道最多。
7、在这类干部中，多数很辛苦，是好干部。但是其中确有少数科级干部，容易犯一些官僚主义错误：如在县直部门有很多科级干部，但不是所有科级干部都干具体工作的；有的仅仅是副科级领导干部，也都当多年的“甩手掌柜”了；有的单位科级干部比一般公职人员还多，少数单位两个领导分管一个人，这个人要落实两个分管领导所分管的任务。长期以来，任务一到，分管领导字一签“请按文件要求办” ，他们即不监督，也不跟踪，更不参与干活，一签字就就算了事。多年来，一来任务就是这样周而复始的处理，他们其中少数有一项重要功能就是接待上面来人。他们的职位不算高，但是长期的“官僚”日积月累，已经是很习惯的形成“微官僚”主义了，我们要坚决地克服。
8、在县直部门中，有些部门是管全县的一些重要领域，如特色学校残疾学生精准救助问题，属于民政局和残联主管；老城区交通拥堵及小区车辆乱停乱放问题，属于交通局和住建局主管；文化市场整顿和摆摊占街问题，属于文广旅新局、市场监督管理局、行政执法局主管。如此等等，在这些领域中多多少少都存在“微官僚”主义，我们要敢于自我深挖，更要敢于自我克服。总之，共性“微官僚”主义往往融入在公职“微官僚”主义和科级“微官僚”主义之中，他们之间很难有明显的界限，我们有没有必要在这方面较劲、纠结。另外，不管是什么官僚主义，都容易演变或发展成形式主义。官僚主义是我们的大敌，形式主义害死人。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为
9、指导，尤其要依据老一辈的领袖和习总书记关于克服官僚主义的论述，对标照镜、洗澡出汗、红耳扯袖，提出整改措施对克服官僚主义要有可操作性；要坚决反对唱高调、放空炮、 “涛声依旧” 、问题依旧。市纪委书记述职述廉报告市纪委书记述职述廉报告尊敬的上级领导：20xx 年，按照市委分工，我主持 xx 市纪委全面工作，分管市老促会、xx 总会以及长效机制工作。一年来，本人在市委常委会集体领导下，在同志们的关心支持下，结合党的群众路线教育实践活动，不断加强党性修养，围绕“三转” ，认真履行监督责任，狠抓工作创新，较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉洁自律情况报告如下：一、注重理论学习，不断提升自身修养
10、和能力水平作为纪委书记，本人始终坚持把勤奋学习、自觉学习、持续学习作为增强党性、提高本领、做好工作的基础。特别是结合第二批党的群众路线教育实践活动，深入学习了党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，参加了市委组织的封闭式集中学习、先进典型地区参观、警示教育、专题报告会等系列学习活动，增强了理论修养，坚定了理想信念。面对不断变化的反腐败形势，我还坚持学习新的纪检监察理论，努力掌握科学的思想方法和工作方法，与时俱进。工作之余，结合自身分管及联系工作，先后撰写理论文章 10 余篇。通过不断的学习历练，自身的政治素养、理论素养和哲学素养有了很大提升，增强了在实际工作中解决处理实际问题和矛盾的能力。二
11、、履行职责情况近一年来，我努力做到忠诚履职，尽心尽责，围绕中心，服务大局，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。(一)狠抓党风廉政建设和反腐败工作，积极履行监督责任作为市纪委书记，20xx 年，我团结带领市纪委一班人，在上级纪委和 xx 市委市政府的正确领导下，依靠各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，以服务发展为引领，以执纪监督为主线，紧扣六个抓手，聚焦主业转职能，积极探索转方式，狠抓纪律转作风，落实监督责任，推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一是以作风建设为抓手，促党员干部廉洁从政。围绕落实中央“八项规定” ，坚决反对“四风” ，通过“四查四提升一对照” ，努力营造廉洁从政氛围。1.查
12、公务消费，提升勤俭节约意识。对全市重要餐饮、娱乐、商业网点等场所明察暗访 121 次，排查车辆 2041 辆，查阅餐饮消费票据 2725 张。规范精简各类会议，节约会议经费 xx 万元，同比下降 50.8?规范公务接待，节约招待费用 xx 万元，同比下降 45.8?1-10 月份我市三公费用 xxx 万元，同比下降 33?2.查工作纪律，提升行政效能。由 xx 市委常委带队，晚间突击检查各单位班子成员在职、履职情况，严防基层干部“走读” 。开展工作纪律明察暗访，对 12 名上班期间打麻将、出入娱乐场所、公车私用的人员进行党政纪处分，对 xx 名存在慵懒散问题的公职人员进行通报批评、扣发绩效工资
13、，并责成相关单位进行整改。3.查午间饮酒，提升干部形象。研究出台关于禁止工作日午间饮酒的规定 ，严格落实备案审批程序，加大监督检查力度，取得良好效果。4.查廉洁自律，提升廉政意识。扎实开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理、党员干部私自从事营利性活动专项治理、领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理、整治“会所中的歪风”等专项治理活动，对筛查出的 18 名持有企业股份的党员干部，责令限期整改到位。全年“581”账户收到个人主动上交现金 xx 万元。5.对照牵头的中央巡视组反馈事项，积极整改落实。针对承担的 13 项中央巡视组反馈整改事项进行安排部署，明确责任
14、、时限和目标要求，建立工作台账，研究制定整改方案和措施，倾斜工作力量，集中整改落实。目前 10 项巡视整改事项已完成，其余将按照时间进度在 12 月底以前完成。二是以优化经济发展环境为抓手，服务保障中心工作。以优化服务、提升效能为主线，为全市经济社会平稳发展保驾护航。1.开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，督促整改问题 35 个。开展企业评价职能部门问卷调查，共发放问卷 740 份，对企业反映的 18 个问题，责成相关单位整改到位，并将各单位机关效能建设及企业评议结果纳入全年工作目标考核。2.开展企业生产经营秩序、工程项目建设暨施工领域违法犯罪专项整治活动，严肃查处乱收费、乱罚款、
15、乱检查等损害企业利益、干扰施工案件 25 起。召开重点企业代表座谈会，帮助协调解决问题 15 个。3.深化行政审批制度改革，在精简审批事项的基础上，制定建设项目并联审批管理办法、建设项目 5 个阶段(立项、用地、规划、施工许可、竣工验收)并联审批实施细则。充分发挥网上行政审批子系统和视频监控子系统作用，针对系统发现和群众投诉的 9 个问题，及时查处反馈，整改到位。4.围绕“市委书记连民心短信平台” ，对发现的问题开展监督检查。对接收到的 825 条短信、184 个问题进行排查，从中发现线索，涉及到违纪的，立即查办并及时向群众反馈处理结果，顺应了民意，达到了良好的社会效果。三是以查办案件为抓手，
16、聚焦主业主责。突出主业，聚焦案件抓惩治，案件数量和质量比上年同期都有明显提升。1.整合办案力量。充分发挥市委反腐败协调领导小组作用，将全市乡镇、办事处和市直单位分成 8 个办案协作区，在委局机关充分发挥相关室办的查案职能，实行全员办案。2.严格案件审理。严格按照“二十四字”办案方针审核把关，全年零申诉。严格执行乡案县审制度，不断提高案件工作规范化、制度化水平。稳步推进“一案双书”工作，达到既惩处又防范的目的。加大处分决定落实工作力度，每起案件都在一个月内执行到位，位列地区首位。3.继续开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理工作。实行领导包案、定期接访和带案下访制度，建立台账，责任到人。目前共列入专项治理工作案件 83 件，立案处分 75人，收缴违纪资金近 5 万元，退赔违纪款 20 余万元。4.依纪依法安全文明廉洁办案。专门建立了纪检监察机关谈话室，配备了全程录音录像监控系统，充分保障被调查人合法权益，为依纪依法安全文明办案提供了坚强保障。四是以教育预防为抓手，营造崇廉尚廉环境。始终把教育预防作为反腐倡廉的治本要求，不断创新廉政教育载体，立足预防，注
