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1、XXXX 街道办事处关于切实做好重大动物疫街道办事处关于切实做好重大动物疫 病和病和 H7N9H7N9 流感防控及畜产品质量安全流感防控及畜产品质量安全 监管工作的实施方案监管工作的实施方案2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的安全监管工作意义重大。为切实做好重大动物疫病和 H7N9 流感防控及畜产品质量安全监管工作，严防发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件，现就有关工作制订实施方案如下：一、强化认识，周密筹划部署冬季是重大动物疫病高发易发时段，又是畜产品生产消费最旺季，畜产品质量
2、安全监管风险增大。各行政村要充分认识做好重大动物疫病防控，特别是 H7N9 流感防控及畜产品质量安全监管工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。按照属地管理、分级负责原则，加强组织领导，抓好疫情防控具体工作。认真研究制定工作方案，加大明察暗访、专项督查的频次和力度，开展突出问题专项整治行动，确保春节前动物疫情稳定和畜产品质量安全。二、突出重点，加强检查监管（一）强化 H7N9 流感防控。一是开展集中除患行动。各行政村要协同街道严格按照动物防疫条件合格要求和家禽 H7N9 流感剔除计划等在 1 月 10 日前对辖区内家禽养殖场开展一次疫情隐患大排查、疫情大监测、场所大消杀的集中除患行动。二是加
3、强流通调运监管。严格按照部、省、XX 市及 XX 市有关活禽限调要求和发布的调运风险预警信息，禁止从高风险地区调运活禽及产品，督促活禽交易市场主体落实定期休市制度和防疫措施。三是各行政村要广泛开展 H7N9 防范和活禽及禽类产品安全消费科普活动，对排查中发现问题的，要及时组织开展溯源调查。（二）严格动物卫生监督执法。进一步落实规模养殖场官方兽医联场带户责任制度，明确辖区内各规模养殖场的联场带户责任制，夯实监管责任，实行纸质痕迹化管理，督促、指导养殖场户落实畜禽养殖环节生产经营者主体责任和各项动物防疫制度。认真落实动物检疫申报管理制度，严格按照检疫规程实施检疫，严格执行农业部畜牧兽医执法“六条禁
4、令” ，进一步规范动物产地检疫工作，严禁“隔山开证” ，严肃处理不按规定出具检疫合格证明、倒卖或伪造证章等违法违规行为。（三）强化无害化处理监管。各行政村要切实按照上级文件要求，在 2018 年 1 月-5 月期间开展为期 5 个月的冬春死亡动物无害化处理提升专项行动。各行政村务必要加强组织部署，制定具体实施方案，加强法制宣传，落实主体责任，进一步突出无害化处理补助监管。要全面排查辖区内病死动物无害化处理和监管工作中存在的隐患，重点检查乡镇集中处理点设备运行是否正常、执行制度是否完善、台帐记录是否规范。对检查中发现的安全风险隐患，要及时提出限期整改通知书，明确督办单位和责任人员，确保整改措施落
5、实到位。同时要突出随意弃置病死动物等违法行为的查处力度，坚决杜绝随意弃置和屠宰加工病死动物等违法犯罪行为的发生，切实维护公共卫生安全、食品安全和生态安全。（四）强化畜禽定点屠宰监管。各行政村要切实加强生猪屠宰行业管理，深入推进生猪屠宰监管“扫雷行动” ，对农村、城乡结合部等重点区域，加大执法检查力度，严厉打击注水或注入其他物质等各类违法犯罪行为。要严格落实屠宰企业主体责任，全面检查屠宰企业肉品质量安全制度的建立和执行情况，监督屠宰企业严格执行进场查验登记、 “瘦肉精”自检、肉品品质检验和无害化处理等制度，确保出厂肉品质量安全。驻厂官方兽医要切实做到进场查证验物，加大“瘦肉精”监督抽检频次，实施
6、屠宰同步检疫，严禁不合格畜禽产品流入市场。（五）强化兽药饲料投入品监管。严厉打击生产经营使用非法和假劣兽药饲料、国家禁止使用的兽药和其他化合物、兽用原料药、人用抗菌药等违法行为，严厉打击超剂量超范围用药、不执行休药期、不按兽用处方药规定使用处方药等违法行为，全面落实主体责任和监管责任，规范兽药饲料生产经营和使用行为，从源头上保障畜产品安全。（六）强化畜禽强制免疫工作。各行政村要认真组织部署，对规模养殖场和散养户实施高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、羊小反刍兽疫及狂犬病等疫病的强制免疫，切实做到“应免尽免、不留空档” 。要认真组织开展免疫技术培训，规范和提高防疫员及养殖场业主的免疫
7、操作水平，进一步提高免疫质量和效果。组织人员开展下乡入户指导及调查统计，准确掌握辖区内畜禽存栏和免疫背景情况，要认真检查规模养殖场档案台帐，审核免疫程序，对发现的问题要及时督促整改。三、严格值守，加强应急处置要强化危机意识，加大对重大动物疫病和畜产品质量安全突发事件的防控力度，细化完善应急预案和应急管理机制。要强化节日值守，保持信息渠道畅通，严格执行 24小时值班制度和领导带班制度，并将值班安排情况报送街道备案，扎实做好节日期间突发事件应急处置准备。要及时受理和依法处理有关重大动物疫病和畜产品质量安全方面投诉举报，积极稳妥地回应群众和媒体关切。要加强对各类信息和舆情的动态监测预警，坚持问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面信息跟踪分析，对一些不真实、恶意炒作的舆情信息，要主动应对、妥善处理，防止和减少负面影响。四、明确责任，狠抓检查落实各行政村要加强组织领导，细化明确责任，完善制度措施，切实把重大动物疫病防控和畜产品质量安全属地监管责任落到实处。市、街道指挥部办公室将于 1 月中旬组织开展全街道重大动物疫病和 H7N9 流感防控及畜产品质量安全监管工作督查。
