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1、20182018 年某县长在监察委员会成立大会上年某县长在监察委员会成立大会上 的讲话的讲话经县委研究，决定今天召开县监察委员会成立大会，目的是深入贯彻落实中央、省、州委部署，提高政治站位，凝聚思想共识，形成合力，推动工作，为全力以赴抓好监察体制改革试点各项工作奠定良好基础。下面，我就进一步做好我县监察体制改革试点下步工作，确保开好局、起好步，讲三点意见。一、提高政治站位，深刻理解监察体制改革的重大意义深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼加强党对反腐败工作的统一领导作出的重大决策部署，是国家监察制度的顶层设计，对于进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的影响。我们
2、必须自觉提高政治站位，从事关党和国家事业发展全局的高度，深刻理解和认识此项改革的重大意义。第一，深化国家监察体制改革，是事关全局的重大政治体制改革。国家监察体制改革是国家监察制度的顶层设计。推进国家监察体制改革，是加强党对反腐败统一领导，形成制度化、法制化成果的需要，有利于实现党内监督与人民监督有机结合。党的十八大以来，党中央着眼于加强党对反腐败工作的统一领导，做出深化国家监察体制改革的重大决策部署。2016 年 1 月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出：要做好监察体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。 中国共产党党内监督条例明确规定：“各级党委应当支持和保证同级
3、人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关公职人员依法进行监督” ，目的就是要使党内监督和国家监察监督相结合、相统一。对此，我们必须自觉从政治上审视、从大局上把握，坚定不移服从改革、推进改革，确保改革各项任务落实落地。第二，深化国家监察体制改革，是推进国家治理体系的重大战略举措。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。而依规管党治党建设党是依法治国的重要前提和政治保障。国家监察体制改革的一个根本出发点，就是要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。强化党内反腐败斗争的统一领导，使党内监督和人民群众监督相结合，形成发现问题、纠正偏
4、差的有效机制。保证我们的监督力量能够覆盖延伸到所有的公职人员，使得我们的监督体制和监督机制更加制度化、规范化。要充分认识到深化国家监察体制改革，有利于加强党的统一领导，有利于党的自我净化、自我完善、自我革新，有利于党的长期执政，必须坚定不移抓好这一重大战略举措的贯彻落实。第三，深化国家监察体制改革，是全面从严治党的必然要求。深化国家监察体制改革，体现了中央全面从严治党、全面依法治国的决心。贯彻落实党的十九大精神，推进全面从严治党，必然要求把分散的行政监察、预防腐败和反贪反渎等力量整合起来，形成强大的工作合力。必然要求把无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑落到实处。通过职能划转，党风廉
5、政建设和反腐败工作将实现职能更加集中、体制更加顺畅、力量更加强大。只要我们以此为契机，坚韧奋进、真抓实干，我相信，我县党风廉政建设和反腐败工作必将取得更加优异、更富成效的成绩。二、把准关键环节，扎实推进改革各项工作落实落地监察体制改革试点工作铺开以来，县委高度重视，切实按照中央、省、州委安排部署和工作要求，当好“施工队长” ，精心制定“施工方案” ，抓好“工程质量” ，县纪委、县委政法委、县检察院等相关部门认真履职、主动协调、积极配合。各方面工作推进顺利，进展较好。但我们要充分认识到，县监察委的成立，只是迈出了改革试点工作的第一步，还有大量的工作需要我们全力以赴加快推进。一是要持续加力，切实抓
6、好后续工作。监察体制改革涉及面广、时间紧、任务重，县纪委要及时向州纪委及时请示汇报，并进一步加强与县委组织部、县检察院、县委编办等相关部门的沟通衔接，其他部门要主动做好配合。组织、编制部门要积极与上级部门衔接，根据要求抓紧编制纪委、监察委“三定方案” ，整合行政监察、预防腐败和反贪污贿赂、反失职渎职及预防职务犯罪等工作职能。要坚持人岗相适、人尽其用，做好内设机构人员调配，努力取得“1 加 1 大于 2”的效果。要严格按照规定程序和要求及时做好案件线索移交，决不允许私自留存、向外泄露、违规处置。二是要规范有序，切实加强制度建设。要把制度建设作为一项重要的基础性工作，始终贯穿于改革试点工作全过程。
7、要根据上级要求，抓紧完善监察委议事规则，对监督、调查、处置等配套规定、相关制度和实施细则加大研究制定力度。要建立线索处置、证据转换、案件移送等制度规定，对工作中出现的具体问题，要积极探索实践，努力解决，并及时向上级请示报告，使监察工作有章可循、有理有据。三是要深度融合，切实加强工作磨合。监察委员会是反腐败工作机构，代表党和国家行使监督权，是政治机关，不是行政机关、司法机关。要坚持稳中求进，扎实推动各项工作流程磨合，使执纪、执法两种理念高度统一于全面从严治党。要着眼构建合署办公体制下集中统一、权威高效的工作体系，重点加强监督、调查、处置与监察、审查、审理工作流程的磨合，加强执纪工作与执法工作的磨
8、合，做到步调一致、协调有方、监督有力、工作有序。三、强化责任担当，着力开创纪检监察工作新局面当前，我县正处于全面落实“十三五”规划、打赢深度贫困脱贫攻坚战、爬坡上坎全面建设小康社会的关键阶段。在这样的背景下，纪检监察工作的任务更加艰巨、责任更加重大。纪委、监察委要主动作为、主动担责，以崭新的精神面貌，切实为全县各项事业发展提供坚强的纪律保障。一是务必树立“四个意识” 。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立“四个意识” ，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉的在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终做到在思想上拥护、在政治上维护、在组织
9、上服从、在感情上认同。二是务必努力担当作为。去年，我县纪检监察机关处置问题线索 57 件，谈话函询 23 件，提醒谈话 9 件 9 人，诫勉谈话 12 件 12 人，给予党政纪处分 31 人，移送司法机关 1 人，免于处分 1 人，追回并兑现群众经济损失 9220 元，收缴违纪款 7 万余元，取得了较好的工作成效。但我们应清醒的看到，当前，全县反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败现象仍时有发生，推进全面从严治党仍然任重道远。这对新成立的县监察委是一个重大考验。县纪委、监察委必须找准职责定位、敢于担当作为，充分发挥纪检监察合署的优势，坚持围绕中心、服务大局，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
10、。三要务必抓好自身建设。打铁还需自身硬，实现监察体制改革目标，关键在班子、在干部。县纪委、监察委要把抓班子、带队伍摆在更加突出的位置，切实加强思想政治建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，充分发挥示范作用，进一步提高领导班子整体战斗力，全面深入推进转职能、转方式、转作风。要强化对纪检监察干部的教育培训和监督管理，坚持“刀刃向内” ，严防“灯下黑” ，努力建设一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。同志们，营造风清气正的政治生态、厚植党在藏区的执政根基任务紧迫、使命光荣、责任重大。我们要把县监察委员会成立作为新的起点，用更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，完成好各项改革试点任务，以实实在在的工作成效，让组织放心，让群众满意，让 XX的明天更加美丽。
