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1、20182018 年年 XXXX 乡镇党委书记在全镇经济工乡镇党委书记在全镇经济工 作会议上的讲话作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全镇经济工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神，回顾去年工作，表彰激励先进，分析当前形势，安排今年任务。这次会议既是一次总结成绩、表彰先进的群英会，也是一次统一思想、再鼓干劲的动员会，更是一次部署任务、昂首进军的誓师会。为开好这次会议，镇党委多次开会进行了研究部署，刚才，XXX 围绕今年全镇的各项工作作了具体的安排，我完全同意。会后请大家认真研究，切实抓好落实。下面，我讲三个方面意见。一、科学研判形势，抢抓发展机遇，积极引领经济发展新常态科学把
2、握新常态下的新形势，是谋划工作的基本前提；准确研判新形式下的新机遇，是做好工作的基本要求。从外部环境来看,虽然经济下行压力依然较大，今年面临的形势可能更为严峻，但是我国经济长期向好的局面转变没有改变，我国经济发展进入新常态后，速度换档、结构调整、动力转换的态势日趋明朗，经济形势呈现出缓中趋稳、稳中有进、进中向好的特点。以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系已经形成，将引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。创新驱动发展战略深入实施，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，战略性新兴产业将成为经济发展的新引擎。从发展机遇来看,国家新一轮西部大开发的政策机遇，深入实
3、施“一带一路”战略的开放机遇，加快东部地区产业转移的市场机遇，省上打造经济、文化、生态等战略平台的共享机遇不断叠加。县上国家新型城镇化综合试点、全省新型工业化产业示范基地、省级现代农业示范区创建工作的深入推进，为加快产业转型升级、推动城乡融合发展、打造新的经济增长提供了重要平台。我镇天城村传统村落项目的实施，省道 XXX 至 XXX 的修建，XX、XX、XX 为主的XXX 化工资源综合利用开发，也为我镇发展带来了重大机遇。从政策层面来看，中央和省市委经济工作会议、中央农村工作会议，都释放了一些重大利好。中央经济工作会议把稳中求进工作总基调上升到经济工作方法论的高度来定位，指出要深入推进“三去一
4、降一补” ，深入推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展，加快推进关键领域改革。省委经济工作会议强调要抓好供给侧结构性改革、培育经济增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事。市委经济工作会议提出要突出抓好现代农业示范市建设、XXX 经济区枢纽城市建设、全域旅游典范城市建设、丝绸之路 XX 创新型城市建设、向西开放门户城市建设、西部生态安全屏障市建设、社会事业发展和城市建设管理等 8 件大事。县委经济工作会议提出要做到“六个坚持” ，突出“六项重点” ，取得“六个突破” ，推进“六项建设” ，努力促进生产、生活、生态“三生共融” 。建设灵秀 XX，
5、打造小康家园，为我们稳定经济增速、补齐发展短板、实现全面小康指明了方向、注入了活力。美丽乡村建设、高效节水农业发展政策机遇以及县委 1 号文件政策的出台，也将进一步推动我镇基础设施建设、现代农业和美丽乡村建设，切实提升现代农业产业化水平和农民生活品质。从自身发展形势看，我镇立足发展实际，挖掘发展潜力，抢抓发展机遇，做强主导产业，培育特色产业，做精优势产业，全镇主导产业长足发展，精准扶贫成效突出，民生保障显著改善，基础设施更趋完善，生态建设有力推进，农村土地产权登记制度改革顺利推进，社会大局和谐稳定，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。但是受宏观环境的影响，传统增长动力减弱，经济增长约束增多;招商
6、引资主动作为的空间有限，项目落地、推进仍然较难;各项工作上下衔接的压力较大;基层组织特别是村、社的自身造血功能较差;干部发展意识、忧患意识、责任意识不强，党风廉洁建设主体责任的落实仍有差距，从严治党任务十分艰巨。二、准确把握重点，坚持真抓实干，开辟幸福 XXX 建设新蓝图2018 年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。今年全镇经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“五位一体”总体布局、 “四个全面”战略布局和省、市、县委新部署新要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新
7、常态，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持“生态优先、产业提升、基础改善、民生保障、项目突破、和谐发展”的总体思路，坚持“五个发展取向” （创新驱动、产业协调、生态强基、开放合作、群众共享） ，立足“五区基本定位”（XXX、XXX 供应区、XXX 工业区、XXX 保护区、XXX 种植试验区） ，力争实现“五个突破” （在基础设施完善、服务体系健全、社会治理创新、精准扶贫脱贫、生态文明村镇创建上实现新突破） ，着力建设富裕 XXX、活力 XXX、秀美XXX、文明 XXX、幸福 XXX、法治 XXX。今年的主要预期目标为：全镇农村经济总收入增长 XX?上，农民人均纯收入增
8、长 XX?上。这些主要指标，是镇党委综合考虑各方面因素确定的，既是科学合理的，也是通过努力可以实现的。为落实总体要求、实现预期目标，要突出抓好以下六个方面的重点任务。（一）更加注重农业改革，在推进农业现代化上狠下功夫。作为一个农业乡镇，种植业在全镇产业结构中占据主导地位，大部分群众增收致富主要靠种植业。但从我镇种植业发展情况来看，种植品种单一、主导特色产业缺乏、规避市场风险困难等矛盾和问题仍然突出。从去年来看，由于受经济新常态的大背景影响，孜然、商品玉米等农产品价格走低，农民群众收入收到一定影响。因此，如何引导群众调整产业结构，引进和种植效益高、收入有保障的种植品种，是摆在我们面前的一项重要任
9、务。为此，各村要紧紧围绕“种什么、怎么种”的课题，采取召开“三委会” 、村社干部会和党员群众代表会议等方式，进行深入的研究和探讨，及早进行联系沟通，积极帮助群众分析对比，做好宣传引导工作，确保在种植业结构调整上有新突破。同时，要继续抓好新品种、新技术引进工作，进一步调优种植业结构，引导种养大户积极创建专业合作社。积极争取农田水利基础设施建设项目和资金、不断改善农业基础设施现状，积极推进土地流转，逐步实现土地集约化经营，不断提升农业种植效益，拓宽群众增收渠道。（二）更加注重转型升级，在推进新型工业化上狠下功夫。一是狠抓项目质量提升。新常态下，必须树立集约发展理念，彻底摒弃过去“不管大项目、小项目
10、，来了就是好项目”的观念，要立足我镇区位和新的功能定位，主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目，重点培植形成乡村旅游、盐硝化工下游的合成材料和精细化工、农副产品加工等基地建设，加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、上门招商等方式，加强我镇招商引资力度。积极帮助和指导已落实的项目及早落地，已落地的项目及早开工建设，已建成的项目及早见效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展，我镇形成了 XX 化工特色产业。但是，存在的一个突出问题就是不够精、不够强、不够专，缺乏“当家产业” 。下一步，要按照优质高效的发展方向，依靠创新驱动力促进产业结构调整
11、，加强技术创新、产品创新、市场创新，改进生产工艺和技术装备，由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变，进一步拉长产业链，提升附加值，实现提档升级、提质增效。（三）更加注重激发活力，在推进三产优质化上狠下功夫。一是大力发展乡村旅游。加大项目争取和招商引资力度，打造以天城村为主的集观光、品赏、习作、体验、休闲、民俗文化、旅游度假为一体的现代化乡村精品旅游景点；依托湿地保护项目，打造以 XXX 体验旅游品牌；依托 XXX 项目，打造以 XXX 为主的 XXX 旅游名片。二是发展壮大文化产业。坚持经济文化一体化发展，加大对文化产业发展的扶持力度，努力将文化资源转化为经济优势。要依托 XX 独特的民间艺
12、术，铁芯子、秦腔獠牙、民间小调、手工编织等特色品牌，大力发展文化产业，打造特色文化产品、文化品牌，增强文化软实力。（四）更加注重以点带面，在持续推进新农村建设上狠下功夫。一是加大美丽乡村建设力度。努力建成常丰村市级“美丽乡村”示范村、XX 县级“美丽乡村”示范村和XX、XX 村 2 个“万村整洁”示范村，继续加大农村人居环境整治力度。二是加大基础设施建设。以建设美丽乡村为抓手，把主导产业发展与新农村建设统筹结合起来实施，加大项目谋划、争取、实施力度，努力实现水利、电力、道路等基础设施全覆盖。重点做好村级公共设施维护、高标准农田整理项目以及耕地占补平衡等项目。继续做好“一事一议”财政奖补项目和农
13、服项目的争取和实施。从而改善群众生产生活条件。三是加快集镇规划建设。突出抓好我镇发展总体规划、集镇建设规划的编制和完善，形成以集镇为中心，打造公共服务核心区和商贸物流聚集区的伟大蓝图，提高集镇服务能力，改善集镇整体人居环境面貌，为 XXX 赢得更大发展空间。（五）更加注重改善民生，在增强农民幸福感上狠下功夫。要始终坚持社会事业与经济建设同步发展，把工作的出发点和落脚点放在惠及民生上，切实抓好扶贫攻坚最大民生实事，不断健全完善基本社会保障，着力加强和创新社会治理，努力营造和谐稳定的发展环境。一要全力打好扶贫攻坚战。全面落实“1234”扶贫攻坚行动，以增加贫困人口收入为重点，以基础设施改善、富民产
14、业培育、科技扶贫、劳务输转、技能培训为抓手，建立贫困人口收入持续增长长效机制。继续抓好精准扶贫村巩固提高工作，逐户落实帮扶措施，努力实现全面脱贫目标。重点抓好 3个村扶贫互助协会的管理运行工作，做好金融服务支撑，落实好精准扶贫专项贷款和易地扶贫搬迁政策，为群众购房、发展产业、创业就业提供资金支持，确保群众短期增收有保障，长远致富有门路。二要着力保障和改善民生。强化社会保障机制，认真落实最低生活保障、大病医疗救助、 “两免一补”等惠农政策，巩固提高新型农村合作医疗和城乡居民社会养老保险覆盖面。提高公共服务水平，大力推行窗口服务，进一步规范便民服务中心建设。充分发挥村级文化体育广场和“农家书屋”服
15、务功能，广泛开展文化体育活动。三要创新和加强社会治理。继续推行“民情报告单” 、 “一庭三所联动”等机制，充分发挥人民调解员的作用，全面推行“四级七天”调解工作法，积极化解各类矛盾纠纷。严格执行安全生产责任制和责任追究制，认真排查整治各类安全隐患，切实保障人民群众生命和财产安全。严厉打击偷盗、赌博、邪教、非法集资、诈骗等各种违法犯罪活动。深入开展“法律七进” “法德进家”“公民道德宣传月”等活动，不断增强广大群众的法律道德意识，营造健康向上、和谐友爱的社会氛围。（六）更加注重绿色发展,在改善生态环境质量上狠下功夫。习近平总书记说“绿水青山就是金山银山” ，生态环境是经济社会发展的生命线。要坚持
16、在发展中保护、在保护中发展，进一步改善生态环境，努力实现生态惠民富民。一方面，要继续加大生态环境的改善力度，持续抓好农田林网栽植恢复工程，争取将大网格林网全面补齐，确保原有断档林带有序恢复，深入实施 XXX 等工程，全面落实草原生态奖补、森林生态效益补偿等政策，不断提高环境承载能力和生态管护水平。另一方面，要不断加大生态环境保护力度。根据这次中央环保督察组反馈情况来看，在 XXX自然保护区也还存在采砂、养殖、乱占乱挖、私搭乱建等问题三、加强党的建设，转变工作作风，不断激发干事创业新活力（一）要坚决贯彻落实各项决策部署。坚定贯彻落实中央和省、市、县委的各项决策部署，全镇各级党组织和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，做到制定的政策措施必须严格执行，确定的改革方案必须全面落实。明确稳中求进工作总基调和供给侧结构性改革这条主线，提高经济发展质量和效益这个中心，对省、市、县委经济工作会议确定的各项安排部署，必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行。（二）要夯实推动发展的思想基础。思想是行动的先导，要加快发展，必须大力推进
