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1、本报职业道德监督热线 0 47 1-66355627要闻2 0 17年8 月18 日星期五 责任编辑： 王远征 版式策划： 陈平制图： 王霞镶黄旗国税局以 “蒙古马精神” 为切入点， 持续深化 “放管服” 改革， 切实提升纳税人的获得感和满意度， 助力 “放管服” 改革真正见实效。 一是在 “放” 中有深度为纳税人 “松绑” 。坚持问题导向、 需求导向， 发挥税务部门在助力供给侧结构性 改革、 促进经济社会发展大局的职能 作用。精准执行各项税收优惠政策 和国务院出台的 6项减税新政等便 捷纳税人的实质举措， 充分发挥税收 政策促发展、 惠民生的积极作用。引 导小微企业用足、 用好税收优惠政 策
2、， 重点打通 “政策落实最后一公 里” ， 截至2 0 17年7月， 镶黄旗国税局 共有2 8 户企业享受各项增值税税收 优惠政策， 增值税减免税额152 .14万 元， 即征即退退税额118 .7 2万元。共 有 5462户次企业及个体户， 因未达 到起征点， 享受增值税税收优惠政 策， 免税额563.9 1万元。 二是在 “管” 中有力度为纳税人 减负。“放权不是放任， 而是为了腾出手来加强监管” ， 在深入有效的简政 放权之余， 加强薄弱环节事中事后监 管， 建立分级分类管理的齐抓共管机 制， 防止管理真空。利用信息化手 段， 加强对纳税申报、 登记备案、 优惠 减免等涉税业务的监控预警
3、， 做到时 时有监控， 事事有管理。建立健全风 险管理机制， 形成系统推送、 按户归 集、 统一应对、 过程监控、 加强反馈的 管理闭环， 持续构建科学先进的税收 风险体系， 有效提升风险防控水平， 打造公平有序的税收环境。上半年 共下达1批次风险应对任务， 组织了 8 次应对工作， 推送下达的风险纳税 人8 户， 已完成风险应对执行任务的 纳税人8 户， 查出实际有问题纳税人 7户， 查补入库税款41.2 6万元， 及时 提醒纳税人入库660 3万元。联合地 税局共同开展纳税信用评定、 纳税评 估、 非正常户管理、 清缴欠税等工作， 取得了显著成效。 三是在 “服” 中有维度为纳税人 提供便
4、利。针对纳税人办税的难点、 赌点、 痛点问题， 以 “便民办税春 风行动” 为契机， 进一步优化纳税服 务， 落实便民办税措施， 推出微笑服 务、 全时服务、 延时服务、 预约服务， 为纳税人提供更加优质高效服务。 并不断深化国地税合作， 通过资源 与信息的整合、 共享创新工作方法， 以 “互联网+ 税务” 模式为主导， 利 用二维码、 自助办税机、 微信平台等 便民新举措， 实现 “进一家门， 办两 家事” 及 “一站式” 办税的高效服务， 真正意义上减轻纳税人的办税负 担， 让纳税人感受到 “足不出户” 就 能办税的便利， 实现办税的多元化、 精确化、 高效化。 “放管服” 改革有没有效果
5、， 最终 要体现在办事效率的提升上， 关键要 看纳税人办事是不是更便捷， 镶黄旗 国税局将拿出蒙古马的精神， 继续坚 持稳中求进工作总基调， 持续深化 “放管服” 改革， 扎实做好各项税收工 作， 以优异成绩迎接党的十九大胜利 召开。（左志军）镶黄旗国税局以 “蒙古马精神” 持续推进 “放管服”今年5月初， 通辽市奈曼旗国税 局结合推进 “两学一做” 学习教育常 态化制度化的新要求， 将党组织的政 治优势和互联网技术优势深度融合， 大胆探索 “互联网+ 党建” 新模式， 成 功研发应用党员信息管理系统， 全面 开启智慧党建的新模式， 为推进全面 从严治党向基层延伸提供了有力的 信息化抓手， 大
6、大提升了基层党建工 作水平。 党员信息管理系统分为党员管 理、 组织学习、 积分制考核 3个大板 块， 18 个小模块。通过党员管理板 块， 对党员进行归类管理， 每名党员 都有健全的电子档案。不用再像过 去那样查档案、 翻资料， 不再受时间、 保存条件的限制。 组织学习分为 “党建动态、 理论 学习、 制度建设、 组织生活、 试卷管 理、 月工作安排” 6个模块。通过 “党 建动态”“组织生活” 模块， 可以查看 各党支部开展支部活动、 组织生活 和学习教育等情况， 实现了彼此了解、 相互学习、 相互促进的积极作 用。其他几个模块用于发布相关内 容， 其中，“理论学习” 模块和党员微 信群相
7、结合， 定期发送学习内容， 党 员登录系统学习指定内容， 在微信 群发表学习感悟， 交流学习心得， 分 享学习收获， 极大地促进学习教育 效果的提升。 在积分制管理板块， 各支部管理 员只需对照积分制考核要求填写日 常考核表， 系统便会自动汇总生成月 报表和台帐。实现了对党建的 “数字 化” 管理， 解决了过去对党支部党建 工作的考核管理和对党员的考核评 价属于 “综合性评价， 没有量化标准， 难以划分出好优劣差” 的老大难问 题。 通辽市国税局系统共有55个基 层党支部、 9 0 0多名党员。如何把 “ 下抓两级抓深一层 工作机制、 推进全面从严治党向基层延伸” 的要 求落到实处， 是该局机
8、关党委一直以 来深入思考、 不断研究的重要课题。为此， 2 0 16年该局以开展 “两学一 做” 学习教育为契机， 大胆实践， 积极 探索， 确定 “1+ 2 ” 党建管理新机制为 市局创新项目在奈曼旗国税局进行 试点， 收到了明显效果。 推行党员信息管理系统后， 全局 所属基层党组织和党员个人全部建 立用户账号， 其中党支部 6个， 党员 用户账号 8 4个， 所有的党支部和党 员全部纳入系统管理。基层党务工 作者的工作责任感和主动性大大增 强， 机关党员参加组织活动的到会率 由之前的 8 0 % 左右提升到 9 7 % 以 上， 自觉性、 积极性明显提升。该局 通过党员信息管理系统， 经过
9、实时录 入、 自动统计数据， 截至目前， 参与考 核的 8 4名党员， 加分 2 3人， 累计加 分 11.4分； 减分 2 7人， 累计减分 5.9 分； 党员最高得分9 9 .7分， 最低得分 9 4.4分。据此，“七一” 前， 已评选出 10名优秀共产党员， 2名优秀党务工 作者和2个先进党支部。 （刘国祥石忠会）依托 “1+2 ” 管理新机制助力从严治党向基层延伸本报8 月17日讯呼张客运专 线是国务院常务会议确定的2 0 13年 新开工 47个重点铁路项目之一， 也 是我国铁路网 “八横八纵” 中京兰高 铁重要组成部分， 项目正线全长2 8 6 公里， 设计时速 2 50公里， 总投
10、资346.5亿元。 国家开发银行内蒙古分行采 取 “全额承诺”“先签后转”“总分 合同”“投贷组合” 等方式提供 160 .8 5亿元银团贷款和 43亿元专 项基金， 有力保障项目顺利实施。项目全线贯通后将与在建的京张 高铁接轨， 构成内蒙古乃至西北地 区进京快速通道， 届时呼和浩特至 北京的运行时间将缩短至 3小时 以内。 （王艳霞）国开行内蒙古分行牵头组建银团贷款支持的自治区首条高速铁路项目正式通车“服务器入驻平台后， 不用专门 去维护， 每年还省 10多万元费用。 便宜又好用！ ” 内蒙古鄂金软件开发 公司总经理白嘎乐现在一下子觉得 负担轻了。 白嘎乐说的平台， 是内蒙古电信 建设的蒙古
11、文信息化中心运营平 台。该平台专为帮助和扶持蒙古文 信息化企业创新创业打造。平台免 费为入驻企业划设了云主机， 入驻蒙 古文信息化企业可免费使用2年。 近年来， 内蒙古电信在抓好企 业自身发展的同时， 积极承担社会 责任， 推进蒙古语言文字信息化建 设， 全力扶持蒙古文信息化企业创 新创业。 内蒙古鄂金软件开发有限责任 公司成立于 2 0 13年， 是一家以推广 草原音乐为主的小微企业。音乐产 品对网络服务器配置要求比较高， 需 要的带宽比较大。公司以前租用服 务器运营， 为省钱把歌曲容量压缩得 特别低， 音质也差。现在内蒙古电信不仅提供免费服务器， 还帮助其运营 管理， 强大的技术保障为企业
12、发展解 决了后顾之忧。 “从2 0 14年底入驻平台， 我们用 户由 40万发展到现在的 18 0多万。 下一步我们依托云计算基地， 还想拓 展蒙文视频业务， 把业务进一步做大 做强。 ” 白嘎乐自豪地说。 鄂金公司享受到的服务只是 内蒙古电信整体布篇谋局的 “冰山 一角” 。 早在 2 0 14年， 内蒙古电信即与 自治区民委签订了蒙语信息化推广 战略协议， 在民委的大力支持下， 推 广了 6万多蒙汉双语智能机用户。 此举旨在解决我区农村牧区信息化 建设相对薄弱的情况， 部分农牧民不 能进行汉语交流， 无法享受到移动互 联网时代丰富而精彩的信息化生活 和诸多便捷的问题。 蒙汉双语智能机实现了
13、蒙文的 显示和输入， 不同于功能机只限于蒙 文短信的单一应用， 可应用在及时通讯、 音乐、 视频、 新闻、 微博等互联网 应用。同时配合蒙文互联网应用推 广制定优惠资费政策并赠送流量， 安 排人员深入牧区嘎查辅导牧民体验 蒙文信息化应用成果， 深受广大蒙古 族群众的喜爱和赞扬。 同时， 内蒙古电信还开发建设了 蒙古语信息推送平台， 实现了包括蒙 文文字、 音频、 图片、 视频在内的多媒 体信息的推送， 健全信息获取渠道。 开发了蒙文信息资讯客户端与短信 互译客户端， 实现蒙文信息的完美浏 览， 蒙汉语短信的互译功能。发挥云 计算资源优势， 推动蒙古语信息化云 计算产业发展。 据悉， 目前蒙古文
14、信息化云中心 为全区 2 4家企事业单位提供服务， 40多种蒙古文信息化产品入驻运营 平台。免费而优质的服务， 为越来越 多的蒙古文信息化小微企业插上了 飞翔的翅膀， 也为蒙古语言文化的传 承、 传播和发展提供了广阔的舞台。 （王国英耿晓旭）内蒙古电信 全力扶持蒙古文信息化企业创新创业服务加速度负担减下来“现在办税真是越来越方便了， 不仅可以足不出户进行网上办税， 还 可以通过电话预约， 享受到延时服 务。 ” 近日， 阿拉善右旗中电科新能源 发展有限公司为阿拉善右旗国税局 送来一面锦旗， 对该局提供的延时服 务表示感谢。 据该局征收管理股股长赵文俊 介绍， 近年来， 阿拉善右旗国税局认 真落
15、实 “放管服” 各项要求， 采取综 合措施， 持续深化纳税服务， 不断增 强纳税人满意度和获得感， 这已经 是阿右旗国税局 3年来收到的第 6 面锦旗。 审批 “放” 得开。落实税务行政 审批制度改革要求， 实施网上审批， 由52项审批事项减并为2 6项， 并公 开行政审批办理情况， 做到公开透 明。按照税务行政处罚裁量基准规 范行政处罚行为， 确保权力管得住， 控得严， 有标准。 服务 “加” 速度。投入使用自助办税机， 实现 72 4小时自助办税； 对7大类54大项2 11项涉税业务实 施 “全区通办” ， 方便纳税人； 设立邮 政双代网点， 方便纳税人就近开票； 开展国地税合作， 联合打
16、造 “一窗一 人一机双系统、 国地税业务通办” 的 “大一窗” 服务模式， 一窗通办国地税 业务， 纳税人由过去的 “两头跑” 变 为 “进一家门， 办两家事” ， 纳税服务 质效实现了 1+ 1 2 ； 实现涉税业务 “窗口办理、 内部流转、 限时办结、 窗 口办结” 的流程化、 标准化管理， 使 办税时间平均缩短 50 % 以上； 将简 易注销登记企业纳入核心征管系 统， 全面推进企业简易注销登记， 把该放的放下来， 把该减的减下 来， 实现市场主体退出便利化； 利 用微信群及时发布办税实况， 引导 纳税人有效错峰办理涉税事项， 为 纳税人节省办税时间； 针对农牧区 偏远纳税人， 建立微信服务群， 专 人辅导税收政策； 将预约服务、 延时服务等一系列特色纳税服务延 伸到联合网厅， 打造 “自助办税服 务室” ； 开展纳税辅导， 17月份， 累计提供纳税咨询 18 0 0余人次， 纳税辅导 140 0余人次， 入户辅导 167人次； 开通 “银税互动” 平台， 主 动为纳税人提供融资需求信息， 助 力小微企业发展。 负担 “减” 下来。简化流程， 减并 资料报送， 有效
