德国统一独特而又大胆的试验

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1、14E mail:新闻热线： 96709编辑、组版/赵琪2010年10月5日博览前联邦德国总统候选人约阿希姆 高克 最近一次在柏林的公开露面是 9 月 15 日。 这天晚上 8 时 15 分过后， 在柏林市中心的 弗里德里希宫 欧洲最大歌舞剧舞台上， 他从勃兰登堡州州长马蒂亚斯 普拉策克手 中接过母鸡造型的金质奖章， 成为德国最重 要的媒体奖 金鸡奖政治类别 2010 年度 获得者。 借助德国国家电视台对颁奖典礼的直 播， 普拉策克的致敬和高克的致谢进入了公 众视野。 普拉策克：“他让很多公民震撼， 他吸引 了很多公民； 他是启蒙者， 也是民主的导师。 他在用心和理智讲话。 ” 高克：“我们想

2、一次又一次证明： 德国人 能够得到自由， 德国人能够负起责任。 ” 高克的话用来形容柏林墙倒塌后的两 德统一进程恰如其分。 1990 年 10 月 3 日两 德统一， 堪称是上世纪最独特而又大胆的试 验。 尽管其间利弊至今众说纷纭， 尽管其未 来仍存在不确定性， 但它至少昭示了： 两个 互相排斥的肌体， 在外力作用下快速接纳对 方的可能性。 在柏林墙倒塌后的短短 11 个 月内， 一开始只是要求自由旅行和改良体制 的东德公民， 最终得到了一个成熟的民主制 度 尽管只是个复制品。 1990 年， 赫尔穆特科尔曾许诺， 东部 很快会 “繁荣昌盛” 。 他的预言没有如期实 现。 但在这统一的 20

3、年里， 德国努力从形式 统一迈向真正统一的道路， 无疑也是德东地 区巩固自由和争取发展之路。闪电统一就个体而言， 赫尔穆特科尔也许是当 之无愧的统一头号功臣。 但起初， 这位前德 国总理和所有人一样犹豫。 1989 年 11 月 28 日， 他在宣布有关统一的 “十点纲领” 时仍然 十分谨慎， 提出 “在五年或者更长的时间内， 通过联邦制重新实现德国统一” 。 但不久后， 得到美国支持的科尔便意识到， 德国统一不 仅是可能的， 而且还迫在眉睫。 柏林墙的倒塌， 使被隔离了 28 年的东 德公民第一次有机会观察另一个德国和制 度。 人们沉浸在别后重逢的巨大喜悦中； 琳 琅满目的商品、 民主选举和

4、议会政治， 更是 激发了东德人对美好生活的想象。 在东德街 头， 抗议者的口号已经从 “我们是人民” 变成 了 “我们是一个民族” 。 1990 年春， 支持统一 的东德人占了 85% ； 西德的比例稍低， 却也 达到了 70% 。 另一个事实更显而易见： 柏林墙的开放 没有减缓东德人自东向西的移民运动。 1990 年， 每天都有 2000 名东德人迁往西德， 西德 的接收能力已达极限。 “引进西德马克， 我们就留下来； 不引进 西德马克， 我们就找它去！ ” 东德人在街上高 声喊道。 在波恩的政治家十分清楚， 阻止东 部人流向西德的唯一方法， 就是尽快用西德 模式同化东德。 而面对民众的呼声

5、和左支右绌的经济， 1990 年 3 月 18 日自由选举产生的人民议院 和洛塔尔德梅季耶政府更是心如明镜： 他 们的任务是加快统一。 当年夏天， 人民议院 通过了加入联邦德国的决议。 根据民众对统 一先后秩序的要求， 7 月， 两德签订了经济、 货币和社会同盟， 西德马克正式成为东德货 币； 两个月后， 两德签订统一条约， 决定在 10 月 3 日正式合并。 德国分裂本是二战的产物。 在德国问题 上， 二战胜利国从未放弃自己的权益。 但也 就在 1990 年 7 月， 德国统一的最后障碍也 被扫除。 两个德国与四个同盟国经过数月 “2 +4 ” 会谈达成了协议。 赫尔穆特科尔成功安 抚了英法

6、两国对一个重新崛起的德国的恐 惧， 并以承担苏联红军撤军费用的方式， 换 得了内外交困的戈尔巴乔夫对统一后的德 国加入北约的首肯。 东德人和西德政府实现了愿望。 1990 年 10 月 3 日零时， 联邦德国国旗在柏林国会大 厦上冉冉升起， 国会大厦周围的街道与广场 上， 百万民众在欢庆。 在这场全民狂欢中， 包 括德国联邦银行行长在内的一些头脑冷静 的观察家并非没有忧虑。 就像他们事先警告 的那样， 德国统一的方式及其闪电速度， 对 本已不堪一击的东德经济的致命影响以及 由此而来的社会、 道德代价， 很快便显现了 出来。融合和裂变小说家安格丽卡克吕森多夫在 业余 爱好者 一书中， 借助一个个

7、爱情故事对德 国统一进程进行了生动的描述。 故事中， 男 方总是西部人， 而结局往往是： 激情过后， 接 下来的双方却遍布误解和陌生感。 在克吕森 多夫看来， 这或许正是两德接触的典型症 状。 蜜月期总是愉快的。 更何况， 根据统一 条约， 东德在统一前已完成自身民主化， 做 好了迎接西德的准备。 这包括： 撤销行政区， 恢复传统的联邦州； 建构地方自治体系。 而 后， 便到了德国联邦政府兑现承诺的时候。 最让东德人高兴的是， 经济和货币联盟 之后， 他们可以用几乎无用的东德马克， 按 照 11 的比率 兑换最多 4 万 西 德 马 克 ； 从 1993 年起， 总 额高达 2505 亿 欧元

8、的国家援 助也源源不断 地 投 向 东 部 。 不仅德东人与 德西人的收入 差 距 迅 速 拉 近 ， 德 东 地 区 的基础设施也 焕 然 一 新 。 1990 年成立的 “ 托 管 局 ” ， 开 始有步骤地对 前东德 8500 个 国有公司实施民营化改造， 这涉及了 450 万 工人。 4 年后完成使命时， 德东地区出现了 12 万家私营公司。 但是， 再理想的计划也避免不了 “附带 损 害 ” 。 东 德 马 克 的 兑 换 价 值 被 高 估 了 400% ， 原东德产品因此价格猛升， 一下子失 去了所有市场； 200 万年轻人离开东部的家 园， 前往西部寻找机会； 相当多数德东人在

9、 得到自由和养老保障的同时， 几乎是在一夜 间失业， 根据德国联邦经济和科技部提供的 数据， 1991 年至 2006 年间平均失业率高达 16 . 5% ， 是德西地区的两倍， 这一情况直到 2005 年才开始好转。 于是， 在经济转型仅仅 3 年之后， 德东 人就流露出了普遍的不满和挫折感。 这种情 绪在上世纪 90 年代中期达到了极致。德累 斯顿日报 政治部主编乌韦彼得的看法代 表了相当多数德东知识精英的看法：“他们 有机会去发展自己的政治制度和国内民主， 而当年东德的一切都被西德占有了， 很难推 陈出新。 这就是为什么我们现在落后于其他 东欧国家的原因。 ” 德东人对经济未能迅速融合并

10、发挥效用的失望， 转以对政治不满的形式发泄出 来， 这或许是统一带来的悖论。新秩序， 新生活经过 20 年的民主洗礼和磨合， 东西部 虽然仍然差异鲜明， 但相互间也愈见包容。 人们已经学会欣赏意见的多样性， 而用阿伦 斯巴赫民意调查研究所的托马斯彼得森的 话来说：“这表明东部与西部之间的关系缓 慢但持久地正常化了。 ” 彼得森将此归功于年轻人。 1989 年或统 一后出生的德国青年在自由如同呼吸一般 的环境下长大， 也许未必理解 “自由” 二字对 于曾经无法自由 旅行的德东人的 意 义 ， 因 此 也 便 不 会 有 历 史 负 担 。 对 于 他 们 而 言 ， 一 个 国 家 两 个部分之

11、间的差 异不再具有重要 影响。 如果语言无 力， 那么 2010 年 来自阿伦斯巴赫 研究所的民意调 查仍然可以表明 德 国 人 的 态 度 ： 63% 的人对德国 统 一 评 价 积 极 ； 64% 的人相信东 部与西部结合成功， 在西部， 这个数值甚至 为 68% ， 在东部为 51% 。 20 年确实可以改变很多事。 2009 年， 东 部人均国内生产总值只有西部的 73% ， 工资 水平也只及后者的 85% ， 虽然仍有较大的差 距， 但联邦德国经济与科技部负责德东地区 结构政策共性问题研究的斯特凡克莱尔 说， 东部已表现出极大的活力。 引人注目的 是， 独资公司的比例， 东部已比西部

12、高出 6 个百分点。 这种活力不仅表现在经济上， 也表现在 文化和政治上。 魏玛和德累斯顿重新恢复了 作为德国传统文化中心的地位； 东柏林废置 的旧建筑， 被年轻的艺术家占据而成为艺术 工厂； 在马格德堡、 德累斯顿、 波茨坦等地， 大学不再只吸引附近的学生。 1989 年后才步 入政界的一批东部政治家， 也成功踏上了一 向由西部传统政党把持的政治舞台。 与 20 年前东部蹒跚学步、 几近全盘照搬西部相 反， 如今德国东西部的往来， 已从单向输出 变为双向交流。 在欧盟和全球化的框架下， 西部或东部各自对另一半的重要性已被改 写。德国统一： 独特而又大胆的试验10 月 3 日， 人们在德国首都

13、柏林的议会大厦前参加两德统一 20 周年纪念活动。 1990 年 10 月 3 日， 分裂 45 年的两个德国正式统 一， 这一天成为德国的统一日。新华社发对话 沃尔夫冈 伯默尔： 不迅速转型， 人就跑光了74 岁的沃尔夫冈伯默尔 惜言如金，但是个务实的政治 家。 自 2002 年 5 月就任州长以 来， 他执政下的萨克森安哈尔 特州(以下简称萨安州)已成为 德东地区最有活力、 经济增长率 最高的一个州。 来自基民盟的伯默尔出生于 德东萨克森州， 前东德时为妇产 科专家。 1989 年参与公民权利运 动、 政治上无任何负担、 前东德技 术型人才他代表着柏林墙倒塌 后出现的新的地方 “政治精英”

14、 ， 推动了两德统一和东德重建。 记者： 据我所知， 1990 年两 德统一后您才开始从政， 之前是 医生。 从政是出于您的选择还是 来自外界的推动？ 伯默尔： 我本人对政治特别 感兴趣， 但在民主德国期间没有 参与的可能性， 因为我不被许可 参与政治， 后来能够进行民主参 与的时候， 就参加政治活动了。 记者： 您本人当时对统一持 怎样的态度？ 伯默尔： 那时我赞成统一， 但 想象不出该如何实现， 因为国家 非常大、 制度非常不统一。 记者： 东德转型已有 20 年， 现有不少德国人抱怨转型太快 了。 民调也显示， 德东人和德西人 对现状都有所不满。 您怎么看待 转型过程中出现的这种情绪？

15、伯默尔： 当时用其他方式是 不可能的。 两德统一前后每天都 有上千东德人跑到西德， 那时如 果还不做迅速改变的话， 东部地 区可能就没人了， 都跑光了。 这是 一股巨大的压力， 迫使我们迅速 转型。 记者： 作为州长， 您认为您现 在面临的最大挑战是什么？ 伯默尔： 东部地区的政治和 制度转型早已结束，但经济建设 还没结束。与西部地区相比， 东部地区在工业等方面还存在 差距。 （本版据时代周报）巨型提线木偶亮相柏林街头纪念两德统一。1990 年 10 月 3 日两德统一， 堪称上世纪最独特而又大胆的 试验。 尽管其间利弊至今众说纷纭， 尽管其未来仍存在不确定 性， 但它至少昭示了： 两个互相排斥的肌体， 在外力作用下快速 接纳对方的可能性。