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1、,全 市 社 区 党 组 织 书 记 培 训 班,发展党员工作培训,全市乡镇党务工作者培训班,1.入党手续,全市乡镇党务工作者培训班,(2)采取党员推荐或群团组织推优等方式产生入党积极分子人选，由支部委员会研究确定入党积极分子，并报上级党委备案；,(3)党组织指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人；,(4)党组织对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考察，对基本具备党员条件的，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象；,(1)要求入党的申请人向党组织提出入党申请；,1.入党手续,全市乡镇党务工作者培训班,(5)党支部指定
2、两名正式党员作发展对象入党介绍人；,(6)党组织对发展对象进行政治审查；,(7)对发展对象进行短期集中培训；,(8)支部委员会对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审；,1.入党手续,全市乡镇党务工作者培训班,(9)基层党委预审后，审查结果书面通知党支部，并向审查合格的发展对象发放中国共产党入党志愿书；,(10)支部委员会将基层党委预审合格的发展对象提交支部大会讨论，作出决议，并报上级党组织审批；,(11)上级党委指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解；,1.入党手续,全市乡镇党务工作者培训班,(12)上级党委集体讨论和表决，将审批意见通知报批的党
3、支部，并报上级党委组织部门备案；,(13)被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓；,(14)预备党员预备期满后，向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，转为正式党员。,2.发展党员工作流程图,全市乡镇党务工作者培训班,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的一项基础工程，是党员队伍建设的重要组成部分。做好发展党员工作，是保持党的先进性纯洁性、落实从严治党方针和凝聚中国力量实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要。在建设中国特
4、色社会主义事业中，不断涌现出来的认真贯彻执行党的基本路线、献身改革开放,发展党员工作的重要意义,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,和现代化建设事业、诚心诚意为人民谋利益、带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子，是党组织接收新党员的源泉。 党组织只有经常不断地对这些先进分子进行教育和培养，在他们提出入党要求并且具备党员条件时，及时把他们吸收到党内来，才能不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质，保持党员队伍生机活力，担负起新的历史使命。,发展党员工作的重要意义,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,党的基层组织是党在
5、社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织的一项重要任务，就是要经常不断地对要求入党的积极分子进行教育和培养，在他们具备党员条件时，及时把他们吸收到党内来，不断发展壮大党的队伍。这是保持党组织的生机与活力，提高党的战斗力的需要。在世情、国情、党情继续发生深刻变化的新形势下，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，特别是我们党长期面临“四大考验”和“四种危险”，都对党员队伍建设特别是发展党员工作提出了更高要求。,做好发展党员工作是党的基层组织的一项经常性重要工作,第一章,细则各章节具体内容解读,第一章,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,发展
6、党员工作的四项指导原则,细则各章节具体内容解读,第一章,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,一是贯彻“五个基本”,发展党员应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，这“五个基本”是我们做好发展党员工作的保证。,细则各章节具体内容解读,第一章,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,二是遵循“十六字总要求”,控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。 “十六字总要求”是一个有机整体，控制总量为重点，优化结构为关键，提高质量为核心，发挥作用为目的。,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。重视党员质量是马克
7、思主义建党学说的一条重要原则，也是无产阶级政党自身建设的特有要求。列宁早就深刻指出：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗混进党里来的人”。新发展党员的质量如何，直接影响党的战斗力。发展党员“入口关把不住，将会给党员队伍自身建设带来很大隐患。特别是有的党组织对发展党员把关不严，不按照党章规定的标,正确理解“提高质量”,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,准发展党员，重数量、轻质量，甚至出现了“带病入党”现象，致使一些动机不纯、功利思想严重、想借入党捞取好处的人混入党
8、内，影响了党员队伍的生机活力，影响了党在人民群众中的形象和威信。在这种情况下，坚持党员标准，提高发展党员质量，就成为各级党组织始终要重视解决的一个重要问题。 在新的历史条件下，我们要建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，除了加强对现有党员的认真教育和严格管理外，必须严格标准、严格培养、严格程序、严肃纪律，把住发展党员“入口关”，防止不具备党员条件的人进入党内来。,正确理解“提高质量”,第一章,细则各章节具体内容解读,第一章,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,三是落实“三个坚持”,坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划
9、地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。 “三个坚持”体现了党要管党、从严治党要求，突出了党员政治上的先进性和素质上的全面性。同时强调，坚持有计划发展，把质量放在第一位，入党自愿，个别吸收。,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,党的十八大通过的新党章对党员标准作了明确规定。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，必须正确理解和把握“政治标准”的基本内涵。具体地说，“政治标准”主要包括四个方面：一是信念坚定，具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，矢志不渝地为共产主义事业奋斗终身。二是对党忠诚，拥护党的
10、纲领，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。三是为民服务，把人民群众放在心中最高位置，树立群众观点，践行群众路线，维护,正确理解坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,群众利益。四是严守纪律，自觉遵守党章，模范遵守国家法律，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。 在发展党员工作中坚持党员标准，重点把握三个方面：一要突出政治上的先进性。始终把政治标准放在首位，确保政治合格。从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面对入党积极分子和发展对象进行深入考察，
11、着重看是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否自觉为党的纲领而努力奋斗，是否在生产、工作、学习和社会生活中起先,第一章,正确理解坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,锋模范作用。二要突出素质上的全面性。历史地、全面地、辩证地看入党积极分子和发展对象的综合素质、一贯表现，防止降低标准和曲解标准，不能片面地以学业成绩、工作业绩或能人标准代替党员标准，忽视政治素质、思想品质和现实表现。三要突出标准上的严肃性。坚持成熟一个发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收入党，防止“带病入党”，保证吸收的每一名新党员都是合格的。,第一章,正确
12、理解坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,“慎重发展”的基本含义是：(1)必须严格按照党章规定的党员标准发展党员；(2)必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个；(3)必须严格执行党章规定的入党程序和发展党员工作细则的各项要求，既不能突击发展，也不能停止发展。实践证明，这样做对于保证新党员的质量，保持党的先进性和纯洁性，有着非常重要的作用。,正确理解坚持“慎重发展、均衡发展”,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,“均衡发展”的基本含义是：(1)实行发展党员总量调控，做到有控、有保、有减、有增，使
13、发展党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模；(2)坚持优化党员队伍结构，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，统筹做好其他领域和群体发展党员工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量；(3)坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象，防止简单地分指标、卡比例。,正确理解“慎重发展、均衡发展”,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,发展党员工作是党的建设的一项经常性重要工作。只有坚持有领导、有计划地进行，才能克服盲目性和被动性，增强做好这项工作的自觉性。如果发展党员工作失去领导和计划指导，想发展多
14、少就发展多少，不想发展就长期不发展，就会使发展党员数量出现大起大落的现象，不仅难以适应全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，也不利于保证新党员的质量和数量。 发展党员工作有领导、有计划地进行，也是优化党员队伍结构的需要。要逐步解决现有党员队伍存在的分布和年龄、文化等结构不合理的,发展党员工作要有领导、有计划地进行,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,问题，就需要加强计划指导，根据党的任务和工作重点的改变，分领域、分行业、分类别研究制订发展党员计划，通过综合平衡、分类指导，做到有控、有保、有减、有增，不断改善党员队伍结构和分布。 发展党员工作有领导、
15、有计划地进行，也有利于加强对入党积极分子的培养教育和考察工作。党组织只有及时掌握现在有多少入党积极分子，每年计划发展多少，以及如何发现和培养积极分子，不断壮大这支队伍，才能做到心中有数，统筹考虑，有的放矢地做好工作。,发展党员工作要有领导、有计划地进行,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,坚持入党自愿原则，是由我们党的性质和宗旨所决定的。共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困难和危险的时刻挺身而出。这些要求不是每个人都能做到的，只有具有马克
16、思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，自愿把自己的一切献给共产主义事业的人才能做到。只有当申请入党的人懂得了为什,坚持入党自愿原则,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,么要入党，并决心为共产主义事业贡献自己一切的时候，才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己，刻苦学习，积极工作，克己奉公，无私奉献，努力做一名合格的共产党员。如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，而把自己混同于普通群众，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，对党造成损害。因此，必须坚持入党自愿的原则。“拉”人入党的做法是完全错误的。,坚持入党自愿原则,第一章,细则各章节具体内容解读,全市乡镇党务工作者培训班,总 则,对尚无入党愿望和要求的人，无论社会声望多高，或者能力多强、贡献多大，都不应强迫或动员他们入党。当然，党组织有责任对他们进行教育，帮助他们提高政治觉悟。只有当他们提高了觉悟，有了入党愿望和要求，并自愿提出入党申请，经过党组织的培养教育和考察，确实具备党员条件后，才能吸收他们入党。,
