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1、第 1 页 共 16 页规建办上半年工作总结及下半年工作计划规建办上半年工作总结及下半年工作计划规建办上半年工作总结及下半年工作计划2017年，我办在坚持以贯彻落实科学发展观为指导，坚持党的基本路线，全面履行职责，在镇党委、政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和配合下，使我镇规划建设、重大项目建设、实事工程等工作取得了一定的成绩。现将我办2017年上半年工作总结如下：2017年上半年工作总结一、围绕重点，稳步推进规划建设项目（一）全镇控规审批工作我镇2017年详细规划编制计划共7项详规，其中2项2017年结转详规，5项2017年新增详规，分别是*新城MHP0-0203单元控规局部调整、*新城
2、MHP0-0204单元C11-01地块调整、*新城MHP0-0204单元B11-01地块局部调整（轨道交通5号线停车场选址）、*新城MHP0-0203单元19-02地块局部调整（二体校）、*新城MHP0-02017单元市政项目局部调整（浦南泵站）、*新城MHP0-0104单元七莘路以西、顾戴路以北地块街坊控规（依恋）和*新城MHP0-02017单元16A地块控制性详细规划实施方案（精工地块）。1、MHP0-0203单元控规局部调整：位于东至沪闵路、南至沪杭铁路、西至中春路、北至*路，总用地面积76.89公顷。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估和初步概念方
3、案征询镇有关部门意见。2、MHP0-0204单元C11-01地块调整：位于东至都市路、南至名都路、西北至珠城路，地块面第 2 页 共 16 页积3730平方米。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估和补绿方案。3、MHP0-0204单元B11-01地块局部调整（轨道交通5号线停车场选址）：位于东至*立交、南至沪杭铁路、西至广通路、北至莘建东路，地块面积15838平方米。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估、任务书编制、意见征询、公示和规委会专家评审MHP0-0203单元19-02地块局部调整（二体校）：位于东至七莘路、南
4、至莘北路、西至莘凌路、北至南辅路，分为东、西两个校区，西校区土地面积82804平方米。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估。5、MHP0-02017单元市政项目局部调整（浦南泵站）：位于淀浦河南侧、东至七莘路、南至疏影路、西至东闸路、北至淀浦河，地块面积为33707平方米。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估、任务书编制、意见征询。6、MHP0-0104单元七莘路以西、顾戴路以北地块街坊控规（依恋）：东至七莘路、南至顾戴路、西至规划道路、北至庙桥港，总用地面积27869平方米。此地块为衣恋集团意向地块。目前已完成区域内
5、相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估、任务书编制、意见征询、公示和规委会专家评审。第 3 页 共 16 页7、MHP0-02017单元16A地块控制性详细规划实施方案（精工地块）：位于*商务区内，总用地面积43242平方米。目前已完成基础要素底板申请、规划研究评估。（二）促开工、促竣工、储备项目督促协助办理规划审批工作1、2017年促开工产业项目共8个：莘吴实业新建厂房及辅助房（友东路38号）、莘天置业*综合枢纽连接通道一期、闵欣基地（二期）（友东路358号）、顺兴（中国）、顺兴（*）、丰树11A-03A地块项目、丰树11A-01A地块项目、丰树12A-01A地块项目，总
6、投资293225万元，总建筑面积421305平方米。2、2017年促竣工产业项目共7个：东苑丽宝、强劲置业、西子联合、莘北实业新建生产性质服务业用房（莘福路）、改建商务中心、莘固实业新建生产厂房及辅助用房、*市政工程有限公司扩建厂房及辅助房，总投资58674万元，总建筑面积272249平方米。3、成立产业项目代办办公室，配备专门工作人员，协助办理项目立项、规划审批、竣工验收等相关手续，做好项目各项工作的推进。上半年共涉及五个项目的相关工作，具体工作进度如下：（1）*镇敬老院项目手续办理情况，已完成竣工验收合格证、竣工备证和档案验收案等相关工作，目前正在办理土地核验合格证，遇到的绿化面积不达标问
7、题正在协调中。（2）*镇社区学校（老年大学）装修工程，已办理完发改委立项和招投标工作，目前正在施工中。（3）*镇小学装修工程，正在和发改委协调立项程序。（4）*外环绿带（*段），已完成供地方案、发改委立项、土地储备划拨等工作，目前正处于动拆迁阶段。第 4 页 共 16 页（5）地铁12号线虹莘路站100-06土地储备，已完成发改委立项，其中涉及561平方米的农转用土地，现正在批中（外环线内的农转用需报国务院审批）。（三）现代服务业项目、工业用地项目增加容积率补地价签出让合同工作我镇有4个项目在去年的基础上需在区规土局*土地所进一步办理土地提高容积率补地价工作。其中：赢嘉、大亚湾、顺兴（中国）、
8、顺兴（*）。现顺兴（中国）、顺兴（*）和赢嘉项目已完成市局备案并签订出让合同，大亚湾项目规土局已批准，正在办理建筑实测报告。（四）做好地铁12号线虹莘路站配套商业的土地储备工作已完成与区储备中心签订土地程序性储备的收储协议、发改委立项、区规土局项目定界报告、规划选址意见书，项目规划设计方案、初步文件、施工图和施工单位签订代建协议。（五）做好建筑安装税收的落地工作我镇现有开工建设项目共9个，其中：建安税落地我镇的有6个，落地*区的2个，其它区1个，其中包括（西子联合公司、*市政公司、环城绿带黎安路监控预警中心），西子联合公司已办理外经证，目前建安税落地到*区，*市政工程和环城绿带黎安路监控预警中
9、心建安税未落地我镇。（六）集体土地所有权调查工作涉及我镇集体土地所有权确权的有三个村：青春村、莘北村、东吴村，已成立镇、村土地调查工作小组，已完成集体土地资料申报、权属资料梳理、指界人选举、预指界、现场指界、业内数据处理，村界协议书和领证人选举（青春村、东吴村）确权已基本完成，正在办理发证手续。（七）违法用地查处工作第 5 页 共 16 页1、历史违法用地处置计划根据市国土资源局的全市统一部署，对历史违法用地进行清查、处置，我镇共2宗，占地面积140.79亩。上半年在之前查处的基础上对2处历史违法用地进一步落实了清除工作。（1）金湾小区违法用地，待东吴村新建项目审批完成后，涉及到嘉闵高架用地范
10、围内的进行处理，待该项目建成后，金湾小区违法用地全部处置完毕。（2）青春村仓库拆除情况：按照租赁合同2017年1月完成了拆违任务。2、日常巡查处置工作根据卫片和日常巡查发现新增违法用地2处。（1）*商亨实验有限公司，黎安路以北、友东路以东、中春路以西，用地性质为工业用地，违法面积1000平方米，该单位目前现状地上一层框架结构，区局已责令停工，并下发了限期拆除违法建筑决定书。（2）东苑房地产有限公司，七莘路以西、疏影路以南，用地性质为住宅用地，违法面积500平方米，该单位目前现状地上二层框架结构，区局已责令停工。3、加大巡查结合卫片，遏制新增违法用地加强镇、村级土地巡查力度，完善项目动态跟踪管理
11、，积极配合土地执法检查。发现新增违法用地，马上制止、消除。土地巡查是开展各项土地管理工作的基础，也是查处违法、违章用地的重要举措，对于完成土地管理业务工作有着举足轻重的作用。（八）扶持镇、村集体经济，推进存量土地“二次开发”为了保障农村集体经济组织、被征地农民长期稳定收益，有效促进全镇经济第 6 页 共 16 页社会的稳定发展，对镇、村集体经济组织的项目加大政策的扶持力度。积极盘活存量工业土地能解决我镇发展资源少、增收压力大等难题。增加可利用的土地资源，下大力气盘活存量土地、推进存量土地二次开发。我镇共有4个项目上报区规土局“二次开发”计划，分别是*、莘光、南马、良华置业。（九）全力配合，实事
12、求是逐步清查历年征地情况认真配合镇相关部门，对我镇各村各个时期的历年征用土地进行整理、核实、清理、调查摸底。已完成青春村张家宅和小东街两个生产队历年来征地补偿有疑义的清查、补偿方案制定等工作。（十）梅陇西路贯通工程由于沪杭客专联络线方案的调整和专项规划有待审核，加上该路段范围内的拆迁及土地相关审批手续未完成，要按规划辟通梅陇西路满足不了枢纽建设的需求。后经研究决定先实施施工便道，梅陇西路施工便道的建设已竣工并通车，正在办理工程结算审计工作和道路养护移交工作。二、凝聚力量，稳步推进市、区重大项目建设（一）群英路G60配套七莘路交叉口至乐购交通疏导工程由于七莘路G60路口交通压力巨大，严重影响了居
13、民出行及我镇乐购商圈的发展，因此，经与区城投协调，决定实施群英路G60配套七莘路交叉口至乐购交通疏导工程，费用由区承担，*镇代建，现前期摸底及测算工作均已完成，目前正与区城投协调代建管理协议的签订。（二）*路隧道改建工程经过前期各项准备与协调，施工单位已进场。存在的主要困难是现场施工受场地限制，且需要全封闭，对邻里苑小区的居民出行及两侧摆摊的商贩影响较大，维稳压力很重，随时可能出现矛盾。第 7 页 共 16 页（三）芒市路腾冲路拓宽改建前期与开发商的协调及项目改造方案已基本确定，涉及居民征询及听证会事宜正在准备。（四）沪杭客专、金山支线项目审计目前积极与区城投配合，做好整理前期所有相关动迁资料
14、的工作。（五）嘉闵高架二期工作上半年配合市公投及区城投等部门完成了嘉闵高架二期（*段）的前期征地手续的办理，目前已进入公示阶段。（六）轨道交通五号线安全管理措施涉及影响开城小区轨道交通五号线系由*区人民政府通过原轻轨公司进行投资建设而成。按照市、区相关部门要求，区城投公司拟对“开城小区”围墙位于轨交高架下的延伸部分进行退界。我办会同居委、物业等多次进行实地勘查、走访并召开相关协调会。目前，由于建设维稳压力，该项目无法由镇层面进行推进。我办已会同镇信访办将情况汇报区信访办及区城投。三、认真全面，完成镇域内地名工作普查工作2017年对镇域内所有道路及建筑物的普查资料进行整理归档，并与地名办保持联络
15、与沟通。四、降成本、提效益、促廉政，有效推进招投标工作（一）科学高效，稳步落实项目办理；本年度，我镇招投标工作继续以*区限额以下招投标实施规范为操作规范，务实管理和完善服务工作。截止目前，共办理招投标项目33个，涉及资金1267万元；其中5万元以下项目8项、资金29.48万元；5-30万元项目12项、资金301.82万元；30-200万元项目10项、资金815.2万元；特殊程序2项，资金120.5万元。尚有项目11个在招投标的立项受理中。（二）提前介入，做好预算把控工作；进一步积极推行工程量清单在招投标中的积极作用。应用工第 8 页 共 16 页程量清单控制工程造价预算，促使投标企业在招标前做
16、好市场调查，掌握各种工程材料、设备的市场价格，做好成本核算，防止中标价过大偏离成本价。运用最低价中标以及综合评标法评选出相关的中标单位，在控制工程造价的同时保证项目的质量。借鉴市场价格依据，结合2017定额，加强对工程造价决算的审计力度，积极有效控制项目资金以加强项目成本控制。（三）一项一档，建立健全项目档案；继续完善工程项目操作细则，把各项制度落到实处。按照每个工程的进度进行编码，对于所有经过招投标平台的相关资料，都予以归档，做到“一项一档”。从项目的邀请招标到开标、评标、定标都有全面记录，使得工程系统档案清晰明了、有据可查。（四）信息建设，完善诚实信用体系；发放工程项目施工履约评价表，通过收集建设单位对施工方在工程期间的施工安全、工程质量、资金管理等各个方面，进行逐条评分，按照真实、客观的原则落实项目的履约评价，按照项目的进度定期对建设单位项目经理进行随访。对履约评价不良的承包商，按照相关规定核实具体情况后报我镇领导小组审核并报区相关部门复核通报。各项综合评分经汇总后，经镇招标办整理归类，为项目管理提供管理信息
