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1、第 1 页 共 15 页林业观光园建设项目建议书林业观光园建设项目建议书1、总论1.1项目名称德清环林休闲林业观光园建设1.2承办单位概况德清环林休闲林业观光园建设项目，由浙江环林农业科技有限公司投资兴建。浙江环林农业科技有限公司是由王环林等自然人出资组建的有限责任公司，注册资本金人民币1000万元。公司法人代表王环林。公司地址为浙江省德清县武康镇。公司是一家集林业技术开发，农业技术开发，农林科技成果转让，休闲农林园区开发建设，旅游设施开发建设，果树及城镇绿化苗新技术新品种引进、繁育、种植、销售，干鲜果种植销售，技术咨询、技术培训等于一体的现代农林科技企业。公司现有员工22人，其中各类专业技术
2、人员16人;技术人员中，有高级职称2人，中级职称9人，具有较强的技术研发和推广能力。1.3拟建地点德清县武康镇上柏双燕村雪银山朝天坞。林地属性为村集体薪炭林、早园竹林、小竹林及部分荒山。园区四至界限为：东界：外朝天坞烂水坑;南界：朝天坞山岗;西界：野猪头山岗;北界：直坞底东西厢山沟至炮台山顶。1.4建设规模与内容园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。项目全部建成后，达到年游客流量20万人次以上，成为集林业物产、休闲采摘
3、、生态养生、自驾露营、绿色餐饮、文化会展于一体的大型现代生态林业休闲观光园。1.5建设年限整个建设周期为5年，分两个阶段实施。第 2 页 共 15 页第一阶段：自项目建议书批准之日起三年内，完成生产基地和园区基础设施建设。第二阶段：项目建设第三年起至第五年，完成全部生产和观光旅游设施建设。1.6投资概算项目总投资19819.5万元，其中工程投资11371.8万元，其他工程费1101.1万元，基础预备费623.6万元，递延资产、无形资产4523万元，前期流动资金2200万元。1.7效益分析项目投产后，年销售收入可达10360万元，上缴各种税金2352.6万元，净利润3609.1万元。项目投资回收
4、期7.58年，项目投资利润率30.08%。项目直接解决就业岗位300人，带动周边农民*人次以上。对挖掘大莫干山旅游资源，建设清凉世界、竹海别墅为特色、具有观光、休闲、度假、避暑和生态保护等主要功能的综合型风景名胜区，发挥积极作用，具有显著的经济和社会效益1.8建设依据1.8.1德清县域总体规划(*-2020)1.8.2德清城市总体规划(*-2020)1.8.3德清县十二五规划纲要1.8.3德清县旅游业发展五年行动计划(*2017年)1.8.4德清县政府工作报告(2017年2月17日在德清县第*届人民代表大会第一次会议上)2、项目建设的必要性和条件2.1项目背景本项目是以农业生态旅游为主要业态的
5、现代林业精品园区建设。2.1.1农业生态旅游是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。2.1.2农业生态旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上有机地附加了生态旅游，第 3 页 共 15 页成为普通大众的一种新的旅游消费方式，是农业经营形式和旅游经营形式的一场革命。2.1.3农业生态旅游可以让城市居民远离都市喧嚣，在质朴、清新、典雅的环境中放松自己，聆听大自然的声音，亲吻土地的芳香，舒展被办公室僵化了的神经，体会采摘丰收果实的喜悦心情。2.1.4我国农业生态旅游起步较晚，在20世纪90年代初，国内旅游走向兴旺发达之后
6、开始萌发。最近三、四年，随着农村产业结构调整和城市居民消费需求的变化，农业旅游在全国各地逐渐升温，成为我国旅游产业链上的一道亮丽的风景线。2.1.5农业生态旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题。熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼，疏远了人与自然、人与人之间的距离;紧张、烦躁压迫着现代人的神经。于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求与渴望。2.1.6高效益的生态农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农业生态旅游改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人一地一人和谐共存的更广阔的背景之中。这也正好契合了长期以
7、来农民渴望脱贫致富的愿望。同时，生态农业开发项目因其农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者进入，并将成为新的经济增长点。2.2建设的必要性分析2.1.1农业生态旅游，有利于解决“三农”问题，是加快农村，农业发展，保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。第 4 页 共 15 页2.1.2农业生态旅游，有利于农村产业结构调整。当前正在迅猛发展的农业旅游，将会带来农村第三次发展浪潮。各地实践证明，农业旅游具有很强的产业渗透性和互动性，可以将农村一产、
8、二产资源转化为新的旅游资源，可以带动一产，推动二产，拉动三产，进一步优化农村产业结构，促进农村经济的良性发展。2.1.3农业生态旅游，有利于扩大就业门路，使农村富余劳动力实现就地转移，既不离乡也不离上，增加农民直接收入，加快脱贫致富奔小康的步伐。2.1.4农业生态旅游，有利于农村精神文明建设。发展农业旅游吸引大量城市的人流、信息流、资金流，从而使农民的整体素质得到提高，文明意识、经济意识、市场意识、服务意识明显增强。同时大大改善了村容村貌，从整体上推动了社会主义新农村建设，实现德清农村“山水美、农家富、社会和、机制新”的目标，推进“中国和美家园”建设。2.1.5农业生态旅游，有利于丰富旅游产业
9、。农业旅游满足了人们回归自然、返朴归真的个性化需求，具有休闲娱乐、健身疗养等综合功能。同时农业旅游延伸了旅游产业链，扩大了旅游经济覆盖面，增强了旅游业发展的后劲。2.1.6农业生态旅游，有利于构建和谐社会。开展农业旅游能够增加就业，满足城乡居民多层次的消费需求，提高人民生活质量，增进城乡居民感情交流和信息交流，对于改变城乡二元结构，缩小城乡差别、统筹城乡发展，统筹人与自然和谐发展都具重要意义，是坚定不移地实施“开放创新、接沪融杭”战略，坚持创新融入、推进三化同步、谋求和谐跨越，全力打造转型升级的先行区、城乡一体的引领区第 5 页 共 15 页、生态建设的示范区、幸福和谐的样板区，加快建设长三角
10、“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市，实现德清“全面翻一番，实现新崛起”的需要。2.3建设条件分析2.3.1区位与交通条件德清县位于浙江省北部，属杭嘉湖平原，东邻桐乡市，南毗余杭市，西界湖州市安吉县，北与湖州市郊接壤，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓，处长三角腹地，是杭州都市经济圈的重要节点县(区)之一。地处北纬30263042，东径1194512021之间，东西长55.95公里，南北宽29.89公里，全县总面积936平方公里，辖11个乡镇、1个开发区、151个行政村，总人口43万。县城所在地武康镇。杭宁高速公路、申嘉湖(杭)高速公路、104国道、09省道、宣杭铁路、京杭运河、杭湖锡线
11、航道穿境而过，杭州k588公交车直通县城武康。武康距杭州市中心仅半小时车程，距杭州萧山国际机场40分钟车程，距上海、宁波、南京均在2小时车程以内。随着宁杭高铁的加快建设、杭州绕城高速公路西复线和轻轨的规划，德清临杭近沪的区位优势将进一步显现。双燕村地处武康镇郊南部，东至龙凤村，长春村，西至山民村，南至杭州市余杭区瓶窑镇。项目区位于104国道西侧，距104国道1800米，区位优势十分突出。2.3.2历史沿革与人文德清因濒临余不溪，取政德清明如水之义。宋代诗人葛应龙左顾亭记道：“县因溪尚其清，溪亦因人而增其美，故号德清。”德清历史悠久，远在新石器时代已有人类繁衍生息。县境周初隶吴，春秋属越，越灭属
12、楚。秦汉两代，为乌程、余杭县南疆北境。三国入东吴版图，吴黄武元年(222)，武康立县，初名永安。第 6 页 共 15 页晋太康元年(280)改永安为永康。太康三年改名武康。唐天授二年(691)，析武康东境17乡立德清县，初名武源，景云二年(711)改名临溪，天宝元年(742)又改名德清。此后两县长期并存。1958年，武康并入德清县。双燕村唐宋时属崇仁乡，明时属崇仁乡五都。清时为南乡五都上管一保二庄、四庄、五庄，五都上管二保一庄、二庄、三保、四庄、六庄、九庄。民国时期为防风区湘溪镇五保，共17个甲。解放初期为上柏区凤燕乡百燕村、白燕村。1956年为百燕，白燕农业合作社。1958年，为龙凤生产队、
13、长春生产队。1961年调整社队规模，把龙凤生产队分设凤燕、龙凤两个生产大队。长春生产队分设长春、白燕两个大队。文化大革命期间凤燕改名胜利，1978年复原名。1984年恢复乡镇建制，为上柏乡凤燕村，白燕村。1987年上柏乡改镇。1999年上柏镇并入武康镇，2017年凤燕、白燕合并为双燕村至今。德清有千年古刹云岫寺、宋代石桥等一大批历史文化遗迹，还孕育了沈约、孟郊、管道昇、俞平伯等一大批历史文化名人。德清“五山一水四分田”，素有“鱼米之乡、丝绸之府、名山之胜、竹茶之地、文化之邦”之美誉。德清历史悠久，有着良渚文化的遗迹和古代防风文化的传说。境内有中国四大避暑胜地之一的国家级风景名胜区莫干山，江南最
14、大湿地、防风古国故里下渚湖，东部千年水乡古镇、素有“千年古运河、百年小上海”之誉的新市。双燕村的福庆寺，据道光武康县志载，在县南十八里上柏埠南。宋乾德四年，钱氏建，名镇安院。僧崇庆开山。大中祥符元年改今额。元末毁，明洪武四年僧普润重建。寺有翠屏轩，秀亭。国朝雍正八年僧宝轮复修。今毁。民国二十五年(1936年)著名书画家陆俨少来福庆寺，在寺侧购建住房，避乱居住，并作国画山居图，题苏东坡诗：宁可食无肉，不可居无竹。双燕村南有第 7 页 共 15 页马头关，姚坞关遥遥相对，为武康镇南北两大关隘。据道光武康县志载：马头关在县西南二十七里，高二百八十丈，周十八里。一名马头坞。晋成和七年，石勒将韩雍浮海寇
15、吴兴，中郎赵允，败于马头坞，即此。其险隘处，日与头关。关外为余杭。南走宣歙。元伯颜分兵东下，破独松天，入临安，陆路之要害也。一云铁菱关，土中垦掘多铁蒺藜。民国24年(1935)夏，马头关发生一起绑票大案，国民党南京政府的中国、中央4大银行的头日被悍匪马立山绑架，惊动朝野。2.3.3气候与自然条件德清县境呈北亚热带季风气候，常年气候特征为四季分明、光照充足、雨量充沛、温度湿润。由于县城内地貌类型的多层性，构成了我县土壤类型的多样性。据土壤普查表明，我县共有5个土类、9个亚类、31个土属。其土类分别为红壤、黄壤、岩性土、潮土、水稻土。县境地势自西向东倾斜，西部为天目山余脉，山峦起伏、竹茂林丰，是全
16、县竹木生产基地。西部山区有700米以上的五指山、黄回山、塔山(莫干山主峰)、天山、倍顶山等五座山峰。国家级著名风景区莫干山就在境内。中部，属湘溪、余英溪、阜溪“三溪”河谷，为山区向平原过渡地带。东部，在东苕溪导流以东，地势低洼，海拔3.5米左右。古运河流经县境东南，东苕溪斜贯东北，水塘河港纵横，漾荡星罗棋布，属杭嘉湖平原水网地带。德清县境内中西部有竹、木、林、茶、果，东部为粮食、蚕桑、水产、畜牧的主要产区，境内土地肥沃，物产丰富，是富庶之地，素有“鱼米之乡、丝绸之府、茶竹之地”的美誉。县境山地丘陵面积341.28平方公里，占全县总面积的36.48%;平原面积456.05平方公里，占全县总面积的48.74%;水域面积138.35平方公里，占全县总面积的14.78%。县境地质构造，处于扬子准地台之钱江台拗中，属安吉长兴台陷的武康至湖州隆褶第 8 页 共 15 页束南段东侧，境内地势自西向东倾斜。西北面以莫干山为主体的低山区。东南面山地较低，在上柏、武康、三桥一带为蜿蜒起伏的丘陵，母岩以沉积岩相为主。紧接山体的英溪、湘溪、阜溪所
