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1、第 1 页 共 11 页反腐倡廉工作计划反腐倡廉工作计划反腐倡廉工作计划（一）2017年是实施“十一五”规划的最后一年，宏观调控面临的形势仍然极其复杂，财政工作任务相当艰苦和繁重。今年财政系统反腐倡廉工作的指导思想是：以全省财政工作会议、全国财政反腐倡廉工作会议精神为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善财政惩治和预防腐败体系建设为载体加强制度建设，以落实责任制和强化监督检查为抓手提高制度执行力，围绕中心、服务大局、开拓创新、狠抓落实。全面提升财政反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平。为加强和改进新形势下财政系统党的建设、开创财政事业新局面提供坚强有力的保证。一、开
2、展廉政教育，加强财政部门领导干部作风建设和廉洁自律一是切实加强财政干部党性党风党纪教育，引导广大财政干部树立正确的世界观、权力观、事业观。采取多种教育形式开展廉政教育、警示教育，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。积极组织参加全市党风廉政宣传教育月活动。坚持勤政、廉政、优政，不贪财、不贪色、不贪赌。坚持防微杜渐，自重、自省、自警、自励，慎权、慎独、慎微、慎友，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，防止出现道德风险、纪律风险、腐败风险。二是完善财政部门领导班子学习制度，认真组织学习宣传中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。带头学习理论、带头调查研究、带头遵守制度、带头廉洁自律，为广
3、大干部职工作出表率，增强领导班子的号召力和凝聚力。常怀忧党之心，恪尽兴党之责。第 2 页 共 11 页三是认真落实关于廉政文化进机关、进家庭的各项要求，在财政系统开展丰富多彩的宣传教育活动，推进反腐倡廉教育时代化、大众化。建立制度，努力营造积极向上的文化氛围，引导财政干部树立正确的价值取向，始终保持健康正派的品质操守。二、进一步深化财政管理制度改革，推进财政反腐倡廉制度和惩防体系建设要进一步强化责任意识。财政部门作为经济管理的重要职能部门，一方面掌握着一定的资金分配权力，是预防腐败的重点领域，另一方面也承担着防腐治本的源头工作，是构建惩治和预防腐败体系的重要环节。因此要认真贯彻胡锦涛总书记的重
4、要讲话要求，结合财政部门实际，建立管用的制度和让制度真正管用，加强财政管理，加快惩防体系建设步伐。要认真抓好年度各项任务的完成落实，推进财政管理的科学化和精细化，提高财政管理的透明度，确保财政资金运行的规范性、安全性、有效性，构筑源头治本的公共财政体制制度防线，更好地发挥从机制上、源头上防治腐败的重要作用。较好地全面完成惩防体系的各项任务。一是要进一步深化预算管理制度改革。加快支出标准建设，规范项目支出，优化编制流程，细化预算编制，通过强化预算管理和监督，提高财政预算的科学性和严肃性，减少随意性。规范追加预算，提高预算刚性约束。二是要加快推进国库集中收付制度改革。深化市直部门国库集中支付的预算
5、级次，对国库集中支付流程的一些环节安排专人进行监控。三是要进一步深化“收支两条线”管理改革。严格实行“收缴分离”，严厉惩治私设“小金库”行为。第 3 页 共 11 页四是要深化政府采购制度改革。继续做好“阳光采购”等工作，进一步规范政府采购规则程序，规范采购人、供应商、采购中介的采购行为，逐步扩大政府采购范围和规模。五是要深化行政资产管理、国有资产管理、绩效评价、会计管理和其他方面的财政改革工作。进一步完善财政反腐倡廉法规制度，加强财政反腐倡廉制度体系建设，重点完善党风廉政建设责任制有关规定，完善惩防体系建设中涉及财政管理制度的规定和办法，完善领导干部问责的规定等。三、进一步加强和完善财政政务
6、公开工作一是进一步完善公开的内容，制定科学、详细、清晰的公开目录，丰富公开的形式，充分利用财政编制网、受理窗口、电台行风热线等多种形式面向群众、方便群众，不断创新公开形式。二是做好网上互动栏目和公众投诉的管理工作，对群众的意见要做到及时性反馈，对出现的问题要及时性处理，并制定切实可行的整改措施。三是进一步加大涉及民生财政资金在财政与编制网上的公开力度和预算公开力度。四、进一步健全和完善财政系统党风廉政建设责任制，提高制度执行力进一步加强组织领导，健全完善财政部门党风廉政责任制的领导机制、协调机制和监督机制。坚持党委统一领导、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、依靠群众的支持和参与的领导体制和工
7、作机制，实行“一岗双责”，分管领导具体抓，与业务工作紧密结合，落实具体承办部门和责任人，确保各项工作任务的完成。做到与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。切实发挥财政领导干第 4 页 共 11 页部的表率作用。领导干部的形象在群众中有着重要的导向作用，要以身作则，严格遵守廉洁自律的各项规定。要求别人做到的自己首先必须做到，禁止别人做的自己坚决不做。严格要求自己，认真落实述职述廉制度，正确对待并主动接受监督。领导班子成员要履行好“一岗双责”、带好队伍，管好配偶、子女和身边工作人员，发现他们当中有违法违纪的，不得说情、包庇和袒护，积极支持有关部门查处，以自己的实际行动在人民群众中树立清
8、正廉洁的良好形象。进一步形成工作合力。落实党风廉政建设责任制，“一把手”要切实负起“第一责任人”的职责。领导班子其他成员必须注意抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；抓好分管部门、科室责任人的党风廉政建设和廉政建设方面突出问题的解决。纪检监察要认真履行组织协调、监督检查的职责，主动当好党委的参谋。各部门在落实党风廉政建设责任制中既要看好自家门、管好自家人，又要切实承担起反腐倡廉整体工作中的各自责任。五、进一步加强财政内部监督检查，加大处理信访和查办案件力度加强财政内部监督检查，形成财政权力正确运行的制约机制。要努力构建科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的财政监督工作机制，把财政监督贯穿
9、于财政运行和管理的各个环节，努力做到资金安排到哪里、权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。突出监督重点。一是要建设“阳光财政”，扩大财政专项资金在财政与编制网上公开力度。二是强化财政资金的监督力度，强化对民生资金的监督检查，采取经常性的监督检查，完善监管体制机制，确保财政资金使用安全和财政干部成长安全。第 5 页 共 11 页三是积极推进财政管理法制化进程，依法主动接受人大、审计等部门的监督，不断强化对公共财权的监督约束。及时认真办理各类信访件和行风热线上人民群众反映的各种咨询件，做到件件有答复，严肃查处各种违法乱纪行为。六、进一步加强组织领导和纪检监察队伍建设，切实抓好财政反腐倡廉各项任务的落实
10、各科室、单位负责人要切实履行第一责任人的政治责任，带好队伍，做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，采取切实有效措施，全面落实反腐倡廉建设的各项任务。班子成员要坚持谁主管谁负责，一级抓一级，一级带一级，真正把自己的门看好、把自己的事办好、把自己的人管好。加强财政纪检监察队伍建设。按照“政治坚强、公正廉洁，纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，全面加强财政纪检监察干部能力建设。全面提高纪检监察干部政治素质、业务素质。要提高把握大局能力，自觉把财政纪检监察工作放在财政经济发展大局中去谋划、去开展，做到与财政工作目标上同向、工作上合拍、行动上一致。要提高政策应用能力，以奋发有为的精神状
11、态、真抓实干的工作作风、扎实推动反腐倡廉工作。反腐倡廉工作计划（二）2017年，局机关将继续做好党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定。加强党员干部作风建设，提升全局人员工作效能，积极提高干部队伍素质，不断转变工作作风，抓责任、全机制、重教育、强监督，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。一、指导思想以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央、省、市、区纪委部署，围绕打造“廉洁拱墅”的目第 6 页 共 11 页标，紧扣区委区政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举
12、、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”提供坚强的保障。二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。2、“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。三、健全机制，进
13、一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”、市委“30条意见”、区委“20条意见”。第 7 页 共 11 页3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会
14、，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、微博、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。全面推行“让区领导放心，让老干部满意”的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑；深入开展深化反腐倡
15、廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育；继续开展“双百”活动和区管党政一把手廉政教育“三个一”活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线1、深入学习党的十八大精神和十八届中央纪委二次全会精神以及省、市、区委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。2、深入学习中国共产党党内监督条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定（试行第 8 页 共 11 页），进一步提高认识，不
16、断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和信访谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督；严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。2、坚持重大问题（事项）集体讨论，集体决策，坚持局务会议制度，不
