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1、20172017 年度乡镇法治政府建设工作年度乡镇法治政府建设工作情况汇报情况汇报2017 年我乡在县委、县政府的领导下，在万载县全面推进依法行政工作领导小组的指导下，认真贯彻落实依法治国的基本方略，根据国务院全面推进依法行政实施纲要 、国务院关于加强市县政府依法行政的决定 、 江西省法治政府建设实施纲要（2017-2020 年） 和宜春市2017 年法治政府建设工作要点 （宜府办字201766 号）万载县法治政府建设考核评价实施办法 （万办字201741 号）总体要求，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。按照万载县政府办、法制办相关文件精神，对我乡法
2、治政府建设工作进行自评，现将有关工作情况汇报如下：一、2017 年法治政府建设工作开展情况（一）进一步加强法治教育培训，加大宣传力度，提高广大干部群众的法治意识法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。2017 年我乡通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、演讲活动、散发传单及举办培训班等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进村、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村级远程教育平台，认真组织各级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的法制意识。乡计生所利用计生干部下村的机会，深入
3、开展计划生育条例 、流动人口管理办法等法律法规的宣传，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈；乡水产畜牧站结合畜禽防疫工作，大力开展防疫法宣传工作；乡司法所通过开展“七五普法”宣传及矛盾纠纷排查，激发了村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性，促进农村和村稳定和谐。（二）全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼政务公开是我乡服务群众的一个得力平台。今年，我乡着力抓好政务公开栏、马步政务信息子网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、土管、安监、计生等部门办事流程均上墙公示。在万载县打造“
4、法治万载”和村务监督平台的工作要求下，我乡统一为各村村制作了宣传橱窗和宣传栏。推行“四议两公开一监督”工作法，以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。（三）坚持依法办事，进一步规范行政行为在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。在征地拆迁工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺利推进征地拆迁工作，既保障了农户的切身利益，又保证了项目建设的顺利进行。我乡积极配合
5、万载县花炮执法大队联合执法，开展日常巡查和打击花炮企业违规“下手工”专项整治大行动。在村乡规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。在征收社会抚养费时,认真调查核实情况，根据相关法律法规，确定为处罚对象后，报万载县计生局备案并核定处罚数额；在取得征收社会抚养费决定书后，送达违法超生户，限期交纳罚款；最后，在“超生户”拒不交纳罚款的情况下，按照法定期限起诉至法院，申请强制执行，在此过程中，严格遵守“七个不准”的规定，杜绝违法违纪现象发生。 （四）妥善处理好群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和
6、谐稳定。一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。作为万载县的城关乡，马步乡的社会经济发展正在迅猛发展，因征地拆迁、退伍老兵安置等引起的社会问题及矛盾纠纷也逐渐增多，影响了社会稳定和经济发展，为改变这种状况，乡党委、政府努力加强信访工作，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制，在同时，在信访工作中，严格执行信访条例 ，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。本年度
7、，我乡接待信访案件 60 件，调处 60 件，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我乡各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善乡、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。二、法治政府建设工作主要成效今年以来，我乡在万载县委、县政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成绩。一是加强法治教育培
8、训，广泛开展学习，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职、党职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。四是进一步发挥法制部门作为乡政府机关参谋、助手和法律顾问作用，为加快我乡经济和城乡建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。五是行政效能得到了提升，依法行政成效显著，年初确定
9、的“为民办实事”项目绝大多数都得到了有效落实，各村治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。2017 年 1 月至今,我乡共出动检查了花炮矿山 300 多次，下发了安全检查通知书共 36 份，纠正各类不规范操作 250余起，督促整改安全隐患 136 处。通过全面整改，使安全生产违法行为得到了有效惩处，预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理取得了显著成效。全乡共排查调处各类矛盾纠纷 285 起，同比增长 1.8?其中控制群体性突发案件 18 起；接待信访案件 60 件，调处 60 件；“三大纠纷”新案发 2 起，调处
10、 2 起。至 2017 年 12 月，责令停止违法建设通知 160 份，限期拆除通知书 7 份。此外，我乡还协助万载县政府、乡政府组织的拆违行动 10 次，拆除违章建筑面积 3000 平方米，乡政府出动 200 人次，利用 3 天时间组织相关部门对高速挂线旁乱搭盖进行综合整治，拆除搭盖物及组织自行拆除新民村、郭村村、银田村养猪场 4 户，有力地打击了违法占地违法建设行为。在“和谐马步”建设过程中，我乡加强执法力度，开展整洁通畅有序大行动，整脏治乱。三、法治政府建设工作存在的问题一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的
11、意识还不强，口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；四是各下属单位、各村村法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。四、下一步法治政府建设工作的改进措施在接了下来的工作中，我乡将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。（一）继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习
12、，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角” ，加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。（二
13、）加强政务信息透明度、强化行政监督建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。（三）创新方法，着力提高依法行政水平一是要找准切入点，打好法制工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在乡依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法
14、制工作队伍，制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是寻找根本点，发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用，为政府工作分忧。（四）完善村社的法治制度，加强普法教育，为建设法治政府打下坚实基础由于我乡各村、村社会经济文化发展水平存在一定差距，广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距，这种现象一定程度上影响着
15、我乡法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中，我乡将进一步健全完善各村、村依法行政规章制度。要结合不同村的实际情况，有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。 （五）进一步完善法治政府建设的相关制度，加强廉政建设在接下来的法治政府建设工作中，我乡将进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新的工作起点上，我乡全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为建设“法治马步” 、 “和谐马步” 、 “平安马步”继续奋勇前进。马步乡人民政府2017 年 12 月 20 日
