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1、第 1 页 共 19 页人保局工作总结及工作思路人保局工作总结及工作思路人保局工作总结及工作思路2017年，是县人力社保在新的体制机制下继往开来、奋勇争先的一年。一年来，我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，围绕“服务发展、保障民生、促进我县转型发展“的工作主线，着力推进人才优先发展，积极实施就业创业战略，进一步健全社会保障体系，深化领域体制机制改革，努力构建和谐劳动关系，不断提升基本公共服务水平，凝心聚力，创新争优，较好的完成了省市下达的目标考核工作及县重点工作，以卓有成效的工作为“平安*“创建和我县转型发展提供强有力
2、的保障。一、2017年工作回顾（一）围绕“统筹“二字，就业再就业工作稳步推进。1、落实积极的就业政策。进一步落实各项就业再就业政策，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，全面推进“贷、免、扶、补“，鼓励企业吸纳失业人员、劳动者灵活就业和创业带动就业，深入开展援助零就业家庭“一户一就业“活动，对就业困难对象特别是“4050“人员，重点实施就业援助。截止10月底，全县新增就业人数8128人，完成市目标任务数7000人的116.1%；城镇登记失业率控制在2.77%，低于调控指标4个百分点，城镇失业人员实现再就业人数1617人，其中就业困难人再就业608人，分别完成市目标考核任务的107.8%和1
3、21.6%；办理自主创业小额担保贷款33人，总计贷款金额165万元；援助“4050“灵活就业人员1055名，发放社会保险补贴250.8万元。第 2 页 共 19 页2、以高校毕业生为重点促进就业创业。加强就业推荐平台建设，坚持每年举办春、秋两季人力资源交流会，动员企业为高校毕业生提供更多的就业岗位，今年共有600多名大学生通过人才交流平台到我县大中型企业就业；完善就业资讯平台功能，今年“*人才网“共新增高校毕业信息1200多条、企业会员200多家，为我县大中专毕业生提供就业岗位2017多个；加大高校毕业生能力提升平台建设，今年新增了9家县骨干企业为高校毕业生就业见习基地（全县共21家），提供见
4、习岗位300多个，发放见习补贴14.3万元；积极开展高校毕业创业能力提升免费培训，举办了网店创业、高级职业经理人2期能力提升免费培训班。今年高校毕业生就（创）业率达到80%。3、完善公共就业服务体系。一是充分发挥人力资源市场作用，统筹做好城乡各类劳动者就业服务工作。今年的两次大型人力资源交流会共提供普工和技术工岗位6000个，促进对接2500多人。二是发挥公共职介作用，帮助各类人员就业。今年全县职业介绍所登记求职39000人，介绍成功15000人；发放免费职业介绍券2386张，发放补贴71580元。三是加大技能提升培训力度。积极根据市场需求，制定培训方案，多层次、多形式的开展岗位培训、“订单“
5、培训和定向培训。今年举办进城务工农民技能提升培训27期，培训3210人，完成率达107%；其中高技能人才培训698人，完成率达116%。同时，积极利用劳务合作平台，开展劳务对接，与四川*市、云南*彝族自治区、*县等9个省市建立劳务协作基地。四是加强充分就业社区（村）创建工作，今年创建充分就业社区36个，创建合格率达100。第 3 页 共 19 页（二）社会保障体系不断完善1、积极推进医疗保险制度的改革。在深入调查研究的基础上，相继出台了*县城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法、*县国家公务员医疗补助实施办法、关于加强城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理工作的通知等政策文件，不断推进医保制度的改
6、革。自城镇职工基本医疗保险门诊统筹实行门诊费用报销计算机联网实时结报以来，今年门诊报销225554人次，报销费用1703.96万元，有效缓解了“看病难“、“住院难“的情况。2、顺利完成社保市民卡医保一卡通工程建设。按照市局统一部署，上下联动，我县积极推进市民卡工程建设，现在社保市民卡卡管系统和异地就医结算平台按计划投入运行，全县实现医疗结构和社保信息系统按期完成升级改造并与县、市异地就医结算平台实现联网。年底前要完成4万张发卡任务，目前已完成2万张卡的信息采集工作，我县计划在12月中旬举行市民卡首发仪式。3、认真贯彻落实省厅三个文件精神。进一步落实省厅221、222、223三个文件精神，制定出
7、台我县具体实施方案，细化实施对象，确定缴费标准、缴费办法、新老政策的衔接办法，制订办事流程，全力做好符合条件对象参保政策的落实。截止11月底，按221文件精神参加企业职工养老保险的各类补缴人员3003人；按222文件精神申报城乡居民养老保险待遇调整的人员，目前正由主管部门对身份和工作时间进行审核；按223文件可以享受精减退职人员生活困难补助的人员，正由各企业主管部门进行调查摸底。4、扎实推进城乡居保工作。我县作为国务院和浙江省17个城乡居民社会养老保险试点县之一，我们将确保基础养老金按时足额发放列第 4 页 共 19 页为第一要务，全力以赴开展城乡居保基础养老金发放工作，积极开展宣传培训、信息
8、采集核对、资格审核录入、待遇享受人员公示、公示信息反馈处理、存折制作、养老金发放等工作，截止2017年11月，我县共计发放城乡居保养老金1154682人次，发放93360464元。同时先后出台*县城乡居民社会养老保险实施办法、关于城乡居民养老保险复员退伍军人军龄认定处理意见等一系列政策文件，同时进一步完善同城镇职工养老保险、被征地农民养老保险之间制度衔接工作，不断完善我县的养老保险制度。5、扎实推进劳动保障服务基层平台建设。制定出台了*县加强村（社区）劳动保障平台建设和充分就业村（社区）创建工作实施方案，推进劳动保障服务基层平台建设，积极开发人力资源市场信息，同时发布就业平台业务管理系统，将公
9、共服务不断向农村延伸，向农民覆盖，逐步实现了县、镇（乡）、社区（村）三级联网，资源共享。对全县十镇一乡的劳动保障员开展业务指导和强化培训，形成长效动态管理机制，确保“零就业家庭“动态为零。（三）人才资源开发工作取得积极进展1.高层次和紧缺专业人才引进取新进展。一是面向全国开展大型高级人才招聘活动。于今年4月份和11月份通过浙江日报、中国人事报、各级人才网站等媒体发布引才公告，推出涉及规划建设、农业、交通桥梁、环境保护、医学卫生、水利水电等40多个专业140个岗位，重点引进具有硕士学历或副高职称以上的高级专技人才，共有120多人报名参加应聘。二是主动对接高校引进紧缺专业人才。今年组织教育、卫生、
10、城建等重点行业，赴黑龙江医科大学、浙江大学、浙江工业大学、浙江农林大学等重点高校开展高层人才和紧缺专业对接活动，通过开展人第 5 页 共 19 页才现场见面、建立人才常态化联系机制、鼓励来*考察等方式，共有63名人高层次专业人才达成来平意向。今年共引进高层次和紧缺专业技术人才119人，成效明显。2.人才发展环境进一步优化。一是积极出台人才引进优惠政策。制定出台*县“十二五“人才发展规划，全面整合优化人才政策体系，并先后制定了*县事业单位引进高层次和紧缺急需人才若干规定、*县企业引进高层次和紧缺急需人才若干规定等2项政策，从人才公寓、住房补贴、人才津贴、引进人才子女入学等方面提供优惠政策，同时县
11、政府每年拨出500万元设立专项人才发展专项资金。积极落实高层次和紧缺专业人才安置经费，年内首批发放人才安置、生活补贴50余万元，解决了高层次人才后顾之忧。二是人才公寓建设进展顺利。全县80套人才公寓房源全部落实，其中昆阳镇建设30套、鳌江镇建设30套、水头镇建设20套，总投资近1亿元，人才公寓建成后将以“先租后售“的形式供应，待高层次和紧缺急需人才在*服务满8年后按购置成本价供其购买。3、人才服务力度进一步加大。一是积极帮助企业引进各类专业技术人才。积极组织全县30强企业赴外引进各类专业技术人才，今年共组织赴*、*、*、重庆、*、西安等地参加*大型人才交流会、长三角校企对接会、“重庆*周“等现
12、场招聘会共12场次，帮助企业引进各类专业技术人才200多名。二是不断强化人才租赁工作力度。县人才公司与县内138家企事业单位签定人才派遣协议，派遣劳务工作人员337多人。第 6 页 共 19 页三是加大人事代理服务力度。共接应届毕业生和各类人员档案2883份，大中专毕业生报到1410人，办理人事代理832人次、档案保管774人、毕业生就业协议鉴证977人。（四）人事管理工作不断深化1、加强公务员队伍管理。一是认真组织公务员考试录用工作。完成了2017年度公务员招录笔试、面试、政审考察、录用等工作。今年，全县面向社会招录公务员112名。二是认真做好事业单位参照公务员法管理工作。完成了县安全生产监
13、察大队参公人员11人登记上报审批工作。同时，积极做好我县19家参公事业单位的初审上报工作。三是做好2017年度公务员考核和纪律惩戒工作。完成了2017年机关工作人员年度考核工作，对全县公务员（参照公务员管理人员）、机关工勤人员考核1448名，确定优秀等次的259人，不称职1人，因处分不确定等次5人，因处分基本称职6人。认真落实公务员奖励规定，对年度考核被确定为优秀等次的公务员发给奖金800元，连续三年度考核被确定为优秀等次的公务员发给奖金1500元，较好发挥了考核工作的激励引导作用。同时，对违法违纪人员进行了处理，开除公职2人。四是完成2017年县机关目标管理绩效考核工作。通过分组考核、集中联
14、评、领导点评，对全县80家单位进行考核，共评出“目标考核先进单位“22个，“目标考核单项奖“单位10个。2、强化事业单位队伍建设。一是做好全县事业单位工作人员考录等各项招考工作。坚持实施“凡进必考“制度，认真做好全县事业单位工作人员考录、选调工作。全年先后组织开展了卫生、木偶剧团系统入编考试、事业单位考录、选调等12次考录工作，共录用339人。第 7 页 共 19 页二是完成了事业单位年度考核奖惩工作。对全县13188名事业单位工作人员进行了年度考核，共有1987人被评为优秀等次，11042人评为合格等次，10人被评为基本合格，12人被评为不合格，5人被评为不定等次，87人不参加考核。三是稳步
15、推进事业单位岗位设置工作。自去年10月以来，按照省市统一部署和要求，我局迅速启动事业单位岗位设置，将该项工作作为一项重要工作，列入我局2017年度“十大项目“。今年初召开全县动员会，将工作任务进行分解，组织分组调研，摸清各单位专业技术人员结构等各项基础性数据，随后下发我县岗位设置的指导性文件，并及时审核督报。截止2017年11月30日，全县共有405个事业单位完成了岗位设置方案的核准工作，占全县事业单位总数的69%，核准岗位数10338个。四是做好全县各系统的专业技术职务任职资格评聘工作。全县取得各类职务任职资格1218人，其中高级职称108人，中级职称266人，初级职称844人。根据岗位设置
16、予以准聘1004人。3、加强工资福利工作和退管。一是认真做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的落实工作。认真开展卫生系统工资收入和人员情况的调研，测算两卫事业单位与全县机关、事业单位收入有关经费数据，核定绩效工资总量，并于6月开始兑现了基础性绩效工资。二是积极开展其他事业单位绩效工资准备工作。认真开展前期调研工作，对其他事业单位收入情况进行摸底核查，掌握基础数据。并对其他事业单位实施绩效工资进行基础数据测算，摸清涉及的单位、人数和财政支出。同时，结合我县实际，拟定实施方案。第 8 页 共 19 页三是继续做好工资审批及统发工作。全年共完成正常晋升14013人，职务变动1376人，个人工资表补档101人，工龄更改82人，精减退职人员生活困难补助95人，一次抚恤金40人，遗属困难补助405人，开具工资转移证1101人，乡镇卫生院集体人员入编工资档案入库366人。同时，做到每月及时准确地做好统发业务，按时发放工资。四是加强退休干部的管理。完成第二批退休干部职工住房货币化分配审批工作，共审批728人，发放金
