筑牢法治基石奏响和谐乐章

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1、责编 刘勋美编 黄建导读总第 7655 期 今日 4 版德阳日报社出版国内统一刊号 中共德阳市委机关报总编辑陈远坤http：/法律顾问 邹涛2015 年 10 月12日星期一 农历乙未年八月三十今日天气值班编委 王三春多云 气温 15-25筑牢法治基石 奏响和谐乐章 德阳市 “ 六五”普法工作巡礼 法律七进篇本报记者 肖芷悠?让法律真正走进机关、走进乡村、走进社 区、走进学校、走进企业、走进单位、走进寺 庙，真正融入到老百姓生活的方方面面、各个 角落。 近年来，我市大力推进法律七进，在 “ 怎 么进”上做文章、下功夫，打造基层示范样本， 筑牢了依法治市的第一块基石。 普法宣传一个也不能少 “

2、一条龙”学法用法，这是旌阳区东湖乡 石桥社区对居民进行普法宣传的重要途径。 “ 一条龙”分为纵向一条龙学法：从小学生到 老年人。 包括 “ 四点半学校”孩子们放学 后学习法律知识、生活小常识的另一个课堂； “ 母亲讲堂、 德惠之家”帮助妇女学习常 用法律知识， 提高其维权能力； “ 居民法制学 校”面向全社区居民开放，定期组织社区 法律顾问为全社区居民上法制课， 面对面解 答他们的法律问题； “ 红庙子讲法”在老 年人活动聚居地， 由社区的法律宣传员宣讲 常用法律知识， 帮助他们解决生活中的法律 问题。 横向一条龙学法：从业余到专业。 包括 “ 文化院坝”用于社区居民开展各类文化 活动，使居民

3、在文化娱乐中学法； “ 会前学法” 助推社区两委干部学法常态化， 切实增 强两委干部依法履职的意识； “ 巡回法庭” 邀请社区居民旁听庭审，感受审判现场、 知晓法律威严、 约束自身行为； “ 法律顾问” 积极融入到社区的事务中， 帮助宣传法 律、决策重大事项、起草法律文书等，全面推 动社区法治化进程。 而在旌阳区孝感镇灵庙村，6 个文化活动 场地构成了该村集中 “ 普法”的新阵地，村上 经常组织开展法治文艺创作和表演、 法律知 识竞赛、坝坝电影、院坝课堂。 在这些活动中，村民生产生活中常涉及到的土地承包、 老人 赡养、环保卫生、户籍管理等生硬的法律法规 都被生活化，更加通俗易懂。 同时，村里还

4、通 过宣传橱窗、广播、手机短信、网络等平台，让 普法在内容、形式、方法上更灵活多样，更接 “ 地气”， 促进法治文化与村民文化生活有机 结合，让村民在潜移默化中受到法制教育。 “ 勤学上进，自立自强，举止文雅，落落大 方，塑君子形象，展绅士风度”四川省中 江职业中专学校校园内，一则 “ 绅士公约”十 分惹眼，据介绍，这也是法律进学校的一种体 现。 女生宿舍楼下，同样也有 “ 淑女公约”近年来，我市将 “ 法律七进”作为普法的 重要载体， 不断增强群众对法治的认同和信 任，努力把 “ 办事依法、遇事找法、解决问题用 法、化解矛盾靠法”的法治观念融入到群众的 日常生活中。 并按照不同对象进行分类配

5、制， 真正做到 “ 你需要什么法，我普什么法”，群众 法治理念、法治心理和法治习惯逐步形成。 同时，德阳将常态化普法宣传与特定节点 普法宣传紧密结合，通过形式多样的主题宣传 活动， 在全市营造浓厚的法治氛围。 近年来，全市共组织法律服务小分队 204 队次，深入 481 个村 （ 社区）、76个企业、246 所学校开展集中法制宣传活动 311 场，发放普法资料 264840 册，开展法制文 艺演出 49 场，播放法制电影 294 场。 法律援助 保障群众合法权益 如何保障群众的合法权益？ 中江县凯江 镇玄武社区建立起了一社区一律师法律顾问 服务制度， 构成“ 15 分钟法律志愿服务圈” 组建法

6、律志愿者服务队伍， 开展法律援 助、法律咨询，公布 “ 15”法律服务热线电话， 健全法律服务机制，畅通法律服务渠道，让居 民能及时、就近、快捷地得到法律服务。 不仅如此，法律服务团还为社区群众当起 了 “ 参谋”。 广汉市雒城镇桂花社区在小区 60 余个单元楼门口公示了 “ 进楼栋法律顾问”牌， 社区居民与法律顾问之间实现了“ 零距离”接 触。 进社区、小区、楼栋律师坚持 “ 每周到社区 坐一次班、每月举办一次法制讲座、随时解答 群众法律咨询、第一时间化解矛盾纠纷”等法 律服务制度，充分发挥法律顾问、法制宣传员、 法律咨询员和人民调解员及法律援助人员的 作用，极大地促进了社区的和谐与稳定。

7、旌阳区扬嘉镇新隆村， 双管齐下建立了 网状交错的法律服务驿站。 纵向上，由镇村调 解人员、 村组法律明白人为群众举办法制讲 座，开设身边的法律宣传点。 横向上，邀请区 法援中心志愿者、律师、法官等法律服务工作 者驻村， 提供专业的法律服务， 通过入户走 访、预约 “ 坐诊”、电话和网络咨询等方式，建 设方便快捷高效的法治驿站。 （ 下转第三版）中心城区居民生活用气将实行阶梯计价本月 26 日听证 “ 一户一表”用户纳入实施，拟分为三档本报记者 许江韵?近日，市发改委发布公告，将于本月 26 日对四川德阳天然气有限责任公司实行居 民生活用气阶梯气价改革方案进行听证。根 据方案， 德阳天然气公司燃

8、气管网供气、并 直接抄表收费到户的居民用户 （ 即 “ 一户一 表”用户）生活用气均实行阶梯气价，拟分为 三档，第一档按现行居民生活用气价格 1.74 元/立方米执行，各档比价为 1：1.2：1.5。 实施阶梯价引导居民节约用气 去年， 省发改委出台相关指导意见，明 确 2015 年底前， 我省所有已通气城镇都要 建立实施居民生活用气阶梯价格制度。 德阳 此次就实行阶梯气价进行听证，既是贯彻国 家、 省深化资源性产品价格改革的部署要 求，也旨在引导居民合理用气、节约用气，确 保居民基本用气需求，促进天然气市场可持 续健康发展。 据市发改委价格管理科负责人介绍，实 行居民生活用气阶梯价格制度将遵

9、循保障 基本与反映资源稀缺程度相结合、补偿成本 与公平负担相结合、统一政策与因地制宜相 结合等三项原则。第一档气量要覆盖 80%的 用户，保障居民基本生活用气需求和用气价 格相对稳定；第二档覆盖 95%的用户，体现 改善和提高居民生活质量的合理用气需求，适当拉开差距；第三档气价体现天然气资源 稀缺程度，能够抑制过度消费。 记者了解到， 随着此次阶梯气价听证， 也意味着德阳在居民生活用水、用电、用气 方面，均建立起阶梯价格制度。 80%的居民生活用气价格不会改变 本次实施阶梯气价的范围为德阳天然 气公司燃气管网供气、并直接抄表收费到户 的居民用户 （ 即 “ 一户一表”用户），主要覆盖 中心城区

10、。 阶梯气价听证共两套方案。 方案一：第 一档气量为每户每年 360 立方米 （ 含 360 立 方米），按现行居民生活用气价格 1.74 元/立 方米执行；第二档气量为每户每年 361-600 立方米 （ 含 600 立方米），气价与第一档气价 保持 1：1.2 的比价，价格为 2.09 元/立方米； 第三档气量为每户每年 600 立方米以上部 分，气价与第一档气价保持 1：1.5 的比价，价 格为 2.61 元/立方米。方案二：第一、二、三档 气量分别为每户每年 420 立方米 （ 含 420 立 方米）、421-660 立方米 （ 含 660 立方米）、660 立方米以上，每档气价仍是

11、1.74 元/立方米、 2.09 元/立方米和 2.61 元/立方米。 据悉， 各档气价实行超额累进加价，每 档超出部分才按上一档价格计算。“ 根据测算，实行阶梯气价后，80%的居民生活用气价 格将保持稳定。 第二档按最高限计算，每户 每月较以往多支出 7 元。”价格管理科负责人 表示。 另外，听证方案中也明确，对学校、养老 福利机构等执行居民气价的非居民用户，气 价与第一档气价保持 1：1.1 的比价， 即每立 方米按 1.91 元执行。 合表用户居民生活用气 不实行阶梯气价，用气价格与第一档气价保 持 1：1.1 的比价，即每立方米按 1.91 元执行。 7 名消费者参加本次听证会 本次听

12、证会将于 10 月 26 日上午 9:00 在旌湖宾馆月光厅召开。 听证会参加人数 15 名，由消费者、经营者、其他利益相关方、相关 领域专家学者、人大代表、政协委员及有关部 门、社会组织人员组成。 其中：消费者 7 名，经 营者 1 名，其他利益相关方 1 名，相关领域的 专家学者 （ 社会、经济方面专家）1 名，人大代 表 1 名、政协委员 1 名，政府相关部门人员 2 名，社会组织人员 1 名。消费者听证会参加人 采取社会公开征集、自愿报名、随机选取的方 式产生。 听证会还设旁听席 10 名， 采取公开征 集、自愿报名、随机抽取和委托市消费者权 益保护委员会推荐相结合方式产生。深化银政合

13、作 实现共同发展 赵辉会见国开行四川分行 行长赵耀中一行?本报讯 （ 记者 叶书英） 10 月 10 日下午，市委副书记、市长 赵辉会见了前来我市调研的国家开发银行四川分行行长赵耀中 一行，宾主双方就进一步深化银政合作，实现共同发展进行了友 好交谈。 副市长杨震参加会见。 从 2000 年开始， 我市便与国开行建立起了良好的合作关 系。长期以来，国开行对我市交通项目建设、棚户区改造、教育事 业发展、水利事业发展等方面提供了大力支持，促进了德阳经济 社会科学发展、加快发展。 会见中，赵辉对赵耀中一行的到来表示欢迎，并对国开行为 德阳经济社会发展提供的大力支持和帮助表示感谢。 他说，德阳 与国开行

14、有着长期的良好合作关系，当前，德阳正处在奋力实现 “ 五个走在前列”的关键时期，在交通建设、水质环境改善、城市改 造、生态文明建设、新兴产业发展等方方面面还有一大批项目要 实施，希望国开行能够进一步深化银政合作，一如既往地对德阳 发展给予支持和帮助，实现共赢发展。 赵耀中表示，国开行与德阳有着良好的合作基础，下一步国开 行将继续加大对德阳经济社会发展的支持力度，实现共同发展。 当天， 赵耀中一行还前往我市部分棚户区改造项目现场进 行实地调研。市政协委员视察 幸福美丽乡村(社区) 文化院坝建设 刘哲率队? 本报讯 （ 记者 曾征） 10 月 10 日上午，市政协主席刘哲率 部分市政协委员对我市幸

15、福美丽乡村 （ 社区）文化院坝建设工作 进行了视察。 市委常委、市委宣传部部长、德阳经济技术开发区 党委书记杨建明陪同并出席汇报会，市政协副主席巫建平、赵晓 平、吴忠金参加视察。 视察组一行先后前往德阳经开区龙井社区、 旌阳区德新镇、 旌阳区扬嘉镇新隆村，实地察看文化院坝建设情况。自 2014 年以 来，我市规划建成 331 个幸福美丽新村 （ 社区）文化院坝，呈现出 “ 文化院坝建起来、演出队伍拉起来、文化活动搞起来、人民群众 乐起来”的良好局面。 各地依托院坝平台，开展活动 3 万余场，既 有 “ 坝坝舞”、 “ 乡村运动会”等群众性文体活动，又有法律、科技、 教育、卫生知识普及活动，深受

16、群众欢迎。 刘哲对我市幸福美丽乡村(社区)文化院坝建设工作取得的 成绩给予高度评价。 他指出，下一步在文化院坝建设中，要从老 百姓的实际文化需求出发，进一步丰富院坝活动内容；充分调动 更多企事业单位、志愿者的积极性，对口扶持和推动文化院坝建 设；进一步做好建设规划，努力打造文化院坝的文化内涵、品位 和品牌，让老百姓真真切切得实惠。 杨建明表示， 我市将结合此次政协委员视察提出的意见和 建议，在总结现有成果的基础上，在统筹规划、亮点特色、制度机 制、运行保障等方面做出进一步探索和努力，让群众享受更丰富 精彩的精神文化生活。我市创新纪检监察干部执纪监督 常态监督给干部戴上 “ 紧箍咒”?本报讯 （ 记者 叶书英） 记者获悉，我市大力拓展纪检监察 干部监督工作渠道和方式， 将常态监督融入党风廉政建设和反 腐败中心工作，切实锻造“ 忠诚、干净、担当”的 “ 正、勤、实”纪检 监察队伍，着力打造正气、规范、高效的纪检监察机关。 市纪委监察局